近日，柞水縣制定出臺(tái)了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案（2015—2017）》，規(guī)劃到2017年全縣建成20個(gè)不同類型的“秦嶺美麗鄉(xiāng)村”，建成2—3個(gè)“全國(guó)美麗鄉(xiāng)村”，10個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村，不斷強(qiáng)化舉措，著力打造“環(huán)境美、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、民風(fēng)好”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)國(guó)家樣板。
一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。按照全域規(guī)劃、板塊開發(fā)、整體推進(jìn)的理念，把全縣作為一個(gè)大景區(qū)，按照流域把乾佑河、金井河、社川河劃為三個(gè)板塊，整體策劃、包裝、打造。根據(jù)國(guó)家美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，充分考慮村莊布點(diǎn)、自然條件、產(chǎn)業(yè)配套等因素，認(rèn)真借鑒其他先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，超前規(guī)劃、系統(tǒng)規(guī)劃、科學(xué)規(guī)劃，保證幾十年不落伍。嚴(yán)格遵守規(guī)劃控制，堅(jiān)決按規(guī)劃實(shí)施，努力以規(guī)劃引領(lǐng)好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
二是完善基礎(chǔ)設(shè)施。加大公路沿線綠化、美化、亮化力度，努力使農(nóng)村道路成為自行車的綠站、自駕游的港灣。采取改造提升、拆遷新建、舊村整治、特色保護(hù)等模式，實(shí)施村莊建設(shè)、整治工程，著力打造一批“村在林中、人在景中、特色鮮明”的森林村莊。不斷完善水、電、道路、通訊等配套功能，合理布局學(xué)校、衛(wèi)生室、健身廣場(chǎng)、通訊設(shè)施，把寬帶、有線電視、自來水接進(jìn)家家戶戶，讓農(nóng)村居民享受舒適便捷的幸福生活。
三是培育特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。大力發(fā)展休閑、觀光、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)，建成一批旅游示范村、農(nóng)家樂和主題農(nóng)莊，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。加快培育壯大一批龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、專業(yè)大戶等經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向區(qū)域化布局、規(guī)�；a(chǎn)、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)方向前進(jìn)，打造一批省市有影響的農(nóng)產(chǎn)品品牌。著力發(fā)展有機(jī)、綠色、無公害的農(nóng)副產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，帶動(dòng)農(nóng)民增收。
四是形成強(qiáng)大合力�？h財(cái)政每年設(shè)立美麗鄉(xiāng)村專項(xiàng)基金1000萬元，用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。推行鎮(zhèn)辦書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)每人包建一個(gè)美麗鄉(xiāng)村，包建部門為每村籌集100萬元建設(shè)資金和縣發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、住建等部門為每村解決1000噸水泥的“三個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制。同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量，積極引導(dǎo)社會(huì)各界人士、農(nóng)村能人、企業(yè)支持參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，聚集全社會(huì)共建美麗鄉(xiāng)村的強(qiáng)大合力。
五是規(guī)范建設(shè)管理。堅(jiān)持監(jiān)管并重的原則，建立“領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門包建、鎮(zhèn)村主體、群眾參與”的工作機(jī)制，對(duì)創(chuàng)建成功、驗(yàn)收通過的美麗鄉(xiāng)村，落實(shí)縣財(cái)政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、群眾適量付費(fèi)相結(jié)合的管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度，明確管護(hù)人員職責(zé)，確保供水、垃圾、污水、照明、綠化等設(shè)施正常運(yùn)行。同時(shí)，強(qiáng)化鎮(zhèn)辦、村兩級(jí)規(guī)劃建設(shè)和土地管理，嚴(yán)格管控農(nóng)村建房，不斷規(guī)范美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
六是強(qiáng)化督查考評(píng)�？h委、縣政府建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作“月督查、季排名、半年小結(jié)、年終觀摩總評(píng)”的機(jī)制，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)列入重點(diǎn)督查內(nèi)容，以督查促進(jìn)落實(shí)、以排名倒逼進(jìn)度、以考核催生動(dòng)力。同時(shí)，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為各鎮(zhèn)辦各部門年終考核的重要內(nèi)容，建立健全鎮(zhèn)辦書記之間、鎮(zhèn)長(zhǎng)之間和部門局長(zhǎng)之間比業(yè)績(jī)、評(píng)成效、排名次的工作機(jī)制，努力在全縣形成有為才有位的良性競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。