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    丹鳳縣“六策結(jié)合”增強(qiáng)扶貧成效

    2015-08-11 17:21:57 來(lái)源:丹鳳政府網(wǎng)

       丹鳳縣結(jié)合縣情,針對(duì)貧困戶和貧困人口類型,積極推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧“六策結(jié)合”,不斷增強(qiáng)扶貧工作成效。

      一是與陜南移民搬遷相結(jié)合。統(tǒng)籌實(shí)施陜南移民搬遷和精準(zhǔn)扶貧工程,計(jì)劃利用6年時(shí)間,通過實(shí)施陜南移民搬遷工程,實(shí)行貧困群眾搬遷“帶業(yè)安置”,為貧困移民戶“量身定做”商務(wù)、勞務(wù)、服務(wù)類等“無(wú)土產(chǎn)業(yè)”,制定搬遷群眾職業(yè)學(xué)歷教育獎(jiǎng)勵(lì)、吸納搬遷戶就業(yè)、鼓勵(lì)搬遷戶創(chuàng)業(yè)、有組織的勞務(wù)輸出補(bǔ)助等扶持政策,扶持貧困搬遷戶由農(nóng)民向市民、由農(nóng)耕到工商經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。止目前,1302戶5512名貧困人口實(shí)現(xiàn)搬遷脫貧。

      二是與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合。堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一并規(guī)劃實(shí)施,累計(jì)整合涉農(nóng)資金2億余元,在“四大重點(diǎn)區(qū)域”實(shí)施了水、電、路、視、訊等基礎(chǔ)配套和幼兒園、醫(yī)院(衛(wèi)生室)、文化站、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),吸附了6100余名貧困人口融入城鎮(zhèn)。先后在棣花鎮(zhèn)萬(wàn)灣村、龍駒寨辦事處冠山村、竹林關(guān)鎮(zhèn)州河北村等精準(zhǔn)扶貧示范村實(shí)施了6個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),較好地發(fā)揮了精準(zhǔn)扶貧對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“助推器”作用。

      三是與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合。始終把生態(tài)文明建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧的重要內(nèi)容,走“畜—沼—果—菜—游”循環(huán)發(fā)展路子,大力發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè),華茂牧業(yè)建成西北最大全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),楓林科技建成核桃殼加工活性炭生產(chǎn)線,實(shí)現(xiàn)變“廢”為“寶”。同時(shí),引導(dǎo)貧困群眾發(fā)展豬苓、天麻種植等林下經(jīng)濟(jì),有效減少產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)環(huán)境造成的影響。在貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,統(tǒng)籌抓好道路、農(nóng)家院落綠化工作,實(shí)施了8個(gè)鎮(zhèn)(辦)54個(gè)村(社區(qū))農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目,貧困村面貌明顯改觀。

      四是與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)相結(jié)合。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為帶動(dòng)貧困群眾就業(yè)、促進(jìn)貧困群眾增收致富的重要途徑,大力推行園區(qū)帶動(dòng)、專業(yè)合作社和大場(chǎng)大戶帶動(dòng)、手工作坊帶動(dòng)、旅游三產(chǎn)帶動(dòng)等帶動(dòng)模式,動(dòng)員引導(dǎo)群眾參與發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),促使更多貧困群眾就地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)工人。通過恒大產(chǎn)業(yè)園、棣花文化產(chǎn)業(yè)園、華茂產(chǎn)業(yè)園區(qū)和武關(guān)民樂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等20余家園區(qū)(企業(yè))輻射帶動(dòng)5000余名貧困群眾實(shí)現(xiàn)在家門口就業(yè),人均年增收2.3萬(wàn)元。

      五是與消費(fèi)市場(chǎng)培育相結(jié)合。在陜南移民搬遷集中安置點(diǎn)每棟安置樓一層分別規(guī)劃建設(shè)了19至38平方米不等的商鋪供貧困群眾發(fā)展建材業(yè)、裝修業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、日用品銷售業(yè)和家用電器、通訊及出行服務(wù)等專業(yè)經(jīng)營(yíng)門店,形成區(qū)域“商業(yè)圈”。同時(shí),依托國(guó)家級(jí)桃花谷水土保持科技示范園區(qū)、州河北林業(yè)科技示范園、丹江漂流景區(qū)、鳳冠山景區(qū)、商於古道文化景區(qū)等景區(qū)景點(diǎn),引導(dǎo)困難群眾大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和特色農(nóng)產(chǎn)品加工銷售等商貿(mào)流通業(yè),帶動(dòng)餐飲、賓館、旅游產(chǎn)品等商貿(mào)流通業(yè)大發(fā)展,促進(jìn)貧困人口持續(xù)增收。

      六是與深化農(nóng)村改革相結(jié)合。以深化農(nóng)村改革引領(lǐng)和激發(fā)扶貧開發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,探索建立土地流轉(zhuǎn)帶動(dòng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新,采取財(cái)政資金以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法,扶持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)土地3.6萬(wàn)余畝,占全縣耕地總面積的15.6%,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。通過“專業(yè)合作社+互助資金協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”等方式,培育發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織240個(gè),帶動(dòng)7600戶貧困戶以土地入股方式參股經(jīng)營(yíng)或流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán),讓改革紅利更多地惠及到貧困群眾。(屈磊)