夏日，火紅的太陽終于掙開白云的糾纏，露出半個笑臉。天空中幾朵小白云，像鑲了金邊的茉莉花，從云縫中沖出來，晨紗漸漸的碎了，纏繞著，盤旋著，像一縷縷青煙裊裊升起，把金色的陽光灑在山坡上，照在勤勞的人們的笑臉上。位于陜西東南部的山陽這樣一個小小的縣城中的人們開始了他們一天的生活。
山陽，坐落于豐陽塔之下，因其北有流嶺，中有鵑嶺，南有鄖嶺，素有“三山夾兩川”之稱，又因其山大溝深，耕地與河流相對較少，故又有“八山一水一分田”之說。這樣一個環(huán)境幽美的小縣城擁有3535平方公里的土地，孕育了46萬的人口，從看不起病到看病不花錢，從上不起學(xué)到免費(fèi)讀書，從年老無依到老人月月拿工資……一系列的改變，使山陽人民真正享受到了黨的政策帶來的福利，享受到了社會發(fā)展的果實(shí)，感受到了幸福的滋味。
困有所幫
幸福是什么，幸福不是嘴上開空頭支票，而是切實(shí)幫助百姓謀取福利。
“是黨的政策好啊，救了我的命，救了我全家……真不知道，沒有政府的幫助，我這條命還在不在，我的家又會變成什么樣子……”2014年11月，49歲的方元奇帶著他的兩個孩子和妻子，手中拿著一面旌旗，握著山陽縣民政局局長江忠庭的手，顫抖著，聲音沙啞，眼眶紅紅的，哽咽著說。
方元奇是城關(guān)鎮(zhèn)的一位普通農(nóng)民，因家里兩個孩子準(zhǔn)備上學(xué)，上面還有兩位年近70的老人需要贍養(yǎng)，為了生計(jì)，方元奇不得已隨同鄉(xiāng)出外打工�？商煊胁粶y風(fēng)云，2014年初他突發(fā)心肌梗塞被送到縣醫(yī)院進(jìn)行救治，由于病情嚴(yán)重，縣醫(yī)院將其轉(zhuǎn)送至西安交大第二附屬醫(yī)院。
“當(dāng)知道他被送到醫(yī)院的時候，我感覺天都要塌下來了。當(dāng)時，我身體不太好，孩子又太小，兩個老人又上了年齡，家里唯一的收入就是他在外面每個月賺的三四千塊錢。原本日子就過得很緊巴，他這一病，家里更是連鍋都揭不開了。”方元奇的妻子向我們說道，“正當(dāng)我們想放棄治療的時候，我們鎮(zhèn)民政辦同志來到了家里，給我們介紹了醫(yī)療救助相關(guān)的政策，并幫助我們申請了醫(yī)療救助。在遞交了救助申請表半個月后，就通過了民政部門的審核，過了一段時間，救助自己的2萬多元錢就打到了專門的折子上。”按照山陽縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策的規(guī)定，方元奇治病所花費(fèi)的15萬元，通過合療報(bào)銷、醫(yī)療救助后，他們家只需再承擔(dān)4萬多元就可以了。
像方元奇這樣的情況在農(nóng)村是比較常見的，很多的農(nóng)村家庭遇到這種情況，要么放棄治療，要么全家砸鍋賣鐵治病，然后欠一大筆債，日子不知怎么再繼續(xù)下去。自山陽縣出臺《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助》相關(guān)政策后，給這些無錢看病的人帶來了福音，大大緩解了許多患者因家庭經(jīng)濟(jì)條件導(dǎo)致治病難的問題，使眾多家庭心中燃起了新的希望。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年，山陽縣民政局社會救助中，醫(yī)療救助32246人次，發(fā)放資金892.4萬；臨時救助839人次，發(fā)放資金132.7萬。每一個人數(shù)的增加，每一筆資金的發(fā)放，傳遞著濃濃的民生情懷。
貧有所助
幸福是什么，幸福不是錦上添花，而是雪中送碳。
2015年7月16日，山陽縣城關(guān)鎮(zhèn)伍竹園村召開了一場別開生面的議事會，15名的群眾代表，11名三委會成員，2名鎮(zhèn)干部，2名人大代表，2名黨員聚在村委會的院子里，審議、舉手表決低保戶人員。與會人員各抒己見，爭執(zhí)激烈，低保戶申請人各自陳述申請的原因，最后采取無記名投票的方式確定了武占寶、賈慶發(fā)、李朝英等40戶低保申請人成為低保戶。這樣的場景，在每年的每個季度初都會出現(xiàn)在各村委會的議事桌上，已經(jīng)屢見不鮮了。自《社會救助暫行辦法》出臺以來，山陽縣結(jié)合自身實(shí)際，出臺了《山陽縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作實(shí)施細(xì)則》及《山陽縣城鄉(xiāng)低保工作績效考核辦法》等文件，堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，嚴(yán)格按照本人申請，鎮(zhèn)人民政府審核，入戶調(diào)查核實(shí)，局務(wù)會審核確定，公示公開等程序，層層把關(guān)，確保救助對象公開透明、準(zhǔn)確。2007年10月又自我創(chuàng)新，出臺《山陽縣城鄉(xiāng)低保家庭大學(xué)生救助辦法》，規(guī)定凡考取一本、二本(除藝術(shù)生外)的應(yīng)屆大學(xué)生，家里是一類、二類低保戶的，都可以申請大學(xué)生低保，每人每月救助127元。并逐年增加標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)已提高到每人每月355元。王偉就是申請大學(xué)生低保中的一員。現(xiàn)已在國有企業(yè)工作的他，出生在一個普通而又幸福的家庭里，10歲那年父親在外打工不幸從建筑工地上摔下來，導(dǎo)致下部癱瘓，曾是家里頂梁柱的大男人從此整天癱在床上，連起碼的日常起居都無法自理，鎮(zhèn)政府了解到他們家里的情況，經(jīng)過民主評議，將二類低保的名額給了他們家，一個月一千元左右的收入幫助他們解決了基本的溫飽問題，2008年王偉順利考入浙江大學(xué)，為了讓其安心讀書，鎮(zhèn)民政辦幫助他申請了大學(xué)生低保救助、大學(xué)生貧困救助等，幫助他解決了在大學(xué)期間基本的生活費(fèi)用。 |