近日，商州區(qū)啟動黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作，通過健全制度、確定內(nèi)容、規(guī)范流程、明確責(zé)任，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作有序開展。
夯基礎(chǔ)，制度先行。成立了商州區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)巡察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，出臺了《商州區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作實施意見（試行）》，下發(fā)了《商州區(qū)2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作方案》�！秾嵤┮庖姟窂目傮w要求、主要內(nèi)容、范圍對象、基本原則、工作程序、結(jié)果運用、方式方法等方面對巡察工作進(jìn)行了明確，系統(tǒng)說明了“巡察啥、咋巡察、誰巡察”。《工作方案》對2015年度巡察工作從時間階段、方法步驟、巡察組組成等方面進(jìn)行了安排，對開展試點巡察工作提出了具體要求。實施意見、試點工作方案是開展巡察工作的重要遵循，為巡察工作的有序開展夯實了基礎(chǔ)。
明定位，問題導(dǎo)向�；径ㄎ皇谴_保巡察工作生命力和方向性的重大原則，也是巡察工作聚心聚力，確保力量不發(fā)散的重要保證。在范圍對象方面，涵蓋各鎮(zhèn)辦、直屬部門及下轄基層單位，必要時可延伸到村（社區(qū)）級組織，區(qū)直各部門各單位，以及上述范圍領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及其他干部、黨員。在巡察內(nèi)容方面，在緊扣落實“兩個責(zé)任”、圍繞“五個必須”的基礎(chǔ)上，對巡察內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化，將損害群眾利益、違反中央八項規(guī)定精神方面具體問題納入巡察內(nèi)容，細(xì)化后巡察內(nèi)容聚焦3個方面11個問題。在發(fā)現(xiàn)問題方面，要求注重“四個環(huán)節(jié)”，既在準(zhǔn)備環(huán)節(jié)上要注重搜集問題、在巡察環(huán)節(jié)上要注重發(fā)現(xiàn)問題、在報告環(huán)節(jié)上要注重反映問題、在整改環(huán)節(jié)上要注重跟蹤問題。在形成震懾方面，著力加大對巡察工作結(jié)果的運用，依據(jù)巡察中形成的巡察評價、普遍性傾向性問題以及具體問題，分類明確了結(jié)果運用。
定流程，規(guī)范有序。按照“發(fā)現(xiàn)問題、督促整改、形成震懾”的要求，對整個巡察工作進(jìn)行了階段式劃分，并根據(jù)各階段的任務(wù)特點及目的，對各階段重要事項進(jìn)行了清單式管理，列出具體事項。在開展巡察工作的方式方法上，突出“四個結(jié)合”，即全面與專項相結(jié)合，采取“點穴式”、“回訪式”等措施，盯住重點人、重點事、重點問題；明察與暗訪相結(jié)合，加大對隱蔽性、深層次問題的發(fā)現(xiàn)力度；座談與走訪相結(jié)合，通過組織座談討論、問卷調(diào)查等形式，廣泛征求干部群眾的意見建議；巡察與整改相結(jié)合。堅持邊察邊治、察治一體的要求，在巡察中督促整改，在整改落實中加強(qiáng)巡察。
亮職責(zé)，履職擔(dān)當(dāng)。明確責(zé)任、靠實責(zé)任是有序、有效開展巡察工作的重要保證，也是強(qiáng)化巡察工作責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)挠行Т胧�。依托區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局3個協(xié)作區(qū)，由3個副書記帶隊，成立3個巡察組，并實行“一巡一授權(quán)”。選配巡察干部按照“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求嚴(yán)格把關(guān)、擇優(yōu)配備，把黨風(fēng)監(jiān)督員，特邀監(jiān)察員納入其中，并嚴(yán)格執(zhí)行“三個回避”。在擔(dān)責(zé)上，牢牢把握“四種意識”，即牢固樹立法紀(jì)意識，在授權(quán)范圍內(nèi)依紀(jì)依規(guī)依法開展巡察工作，對違反規(guī)定的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；強(qiáng)化協(xié)調(diào)意識，處理好本單位正常工作和巡察組工作、巡察工作與被巡察單位正常工作兩個關(guān)系；牢固樹立問題意識，對重大問題應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，對發(fā)現(xiàn)的問題沒有客觀匯報就是瀆職，當(dāng)好發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”；要強(qiáng)化責(zé)任意識，確保巡察隊伍“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上臺階上水平。