洛南縣檢察院以規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作為契機(jī)，堅(jiān)持突出問(wèn)題，強(qiáng)化反向?qū)徱�，認(rèn)真排查梳理在信訪接訪及查辦案件中存在的執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題。該院從執(zhí)法準(zhǔn)則入手，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法質(zhì)量，加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，不斷提高執(zhí)法公信力。
據(jù)了解，自規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，該院嚴(yán)格按照進(jìn)程要求，積極查找在接訪工作中出現(xiàn)的不規(guī)范行為及疏漏處，注重從細(xì)節(jié)處提高接訪品質(zhì)。
一是規(guī)范接訪禮儀。在每一次接訪中，要求接訪干警始終堅(jiān)持規(guī)范著裝、掛牌上崗，以規(guī)范、整潔的形象面對(duì)每一位來(lái)訪者，接受群眾監(jiān)督；堅(jiān)持使用“你好、請(qǐng)坐、慢走”等文明用語(yǔ)，無(wú)論在何種情況下，始終保持以平和、理性、文明、公正的接訪態(tài)度對(duì)待每位來(lái)訪者，堅(jiān)決杜絕對(duì)群眾蠻橫無(wú)理、冷言冷語(yǔ)、不言不語(yǔ)的情況發(fā)生；堅(jiān)持每周一的“檢察長(zhǎng)接待日制度”及“領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流帶班接訪制”，及時(shí)解決問(wèn)題的平臺(tái)。同時(shí)，認(rèn)真貫徹實(shí)施該院推出的夜間接訪制度，方便和服務(wù)群眾。
二是規(guī)范接待流程。構(gòu)建“信、訪、網(wǎng)、電、視頻接訪”五位一體的接訪格局，暢通了群眾訴求表達(dá)渠道。今年以來(lái)，該院在以往的“信、訪、網(wǎng)、電”格局的基礎(chǔ)上，按照高檢院統(tǒng)一要求，再次完善更新視頻接訪系統(tǒng)，群眾可通過(guò)視頻系統(tǒng)向上級(jí)院反映自己的訴求，實(shí)現(xiàn)節(jié)約群眾訴求成本的目的。堅(jiān)持建立信訪臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)一事一檔，并對(duì)信訪案件處理情況進(jìn)行備注，便于日后查詢，做到信訪案件心中有數(shù)，提高工作效率。該院通過(guò)反向?qū)徱暎∪旁L工作機(jī)制，做到對(duì)來(lái)訪情況心中有數(shù)。針對(duì)來(lái)訪者的訴求，無(wú)論其訴求是否屬于檢察機(jī)關(guān)管轄，都堅(jiān)持每訪必做筆錄、每訪必做回訪的工作機(jī)制，以強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。為確保規(guī)范執(zhí)法行為落到實(shí)處，該院還制作了征詢規(guī)范司法行為意見(jiàn)函，在每次接訪后，讓來(lái)訪者對(duì)本次接訪行為進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，再根據(jù)收集的意見(jiàn)建議，進(jìn)行查究。
三是規(guī)范部門協(xié)作。嚴(yán)格依照審查甄別機(jī)制，實(shí)現(xiàn)訴訪分離，對(duì)屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的問(wèn)題，及時(shí)受理登記并按期分流到本院相關(guān)部門，做好與內(nèi)部辦案部門的跟蹤催辦、督辦工作；對(duì)于群眾能夠反映的不屬于檢察機(jī)關(guān)的問(wèn)題，依法做好解釋工作，為來(lái)訪者指明途徑，并協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門處理、消除來(lái)訪者信訪不信法的錯(cuò)誤思想，同時(shí)防止群眾因不了解部門職責(zé)而導(dǎo)致的多頭信訪，讓群眾少花冤枉錢、少跑冤枉路。
四是實(shí)現(xiàn)“一廳式”服務(wù)，告知來(lái)訪者權(quán)利義務(wù)。該院在控申接待大廳制作了投訴指南、來(lái)訪須知、信訪指南、接待受理范圍、溫馨提示欄，明確告知來(lái)訪者檢察機(jī)關(guān)的職責(zé)范圍以及在信訪過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題；還在接待大廳門口及醒目處張貼關(guān)于規(guī)范信訪秩序有序表達(dá)訴求的通告，告知來(lái)訪者權(quán)利義務(wù)。有效降低來(lái)訪者因不了解檢察機(jī)關(guān)工作職能而引發(fā)矛盾的可能性。
五是針對(duì)來(lái)訪者狀況積極采取對(duì)應(yīng)措施。對(duì)于情緒激動(dòng)的來(lái)訪者，則采取先安撫情緒，針對(duì)來(lái)訪事項(xiàng)從法律法規(guī)、政策規(guī)定、人際交往等層面多角度進(jìn)行釋法說(shuō)理，化解來(lái)訪者心結(jié)，從而實(shí)現(xiàn)法明理清的接訪效果。與此同時(shí)，依法告知群眾檢察機(jī)關(guān)在歡迎來(lái)訪者舉報(bào)的同時(shí)也要注意嚴(yán)格依照法律規(guī)定，防止誣告陷害情況的發(fā)生，引導(dǎo)來(lái)訪者依法、理性、文明反映問(wèn)題；而針對(duì)嚴(yán)重影響信訪秩序的鬧訪纏訪者，在多次告知擾亂機(jī)關(guān)單位正常辦公秩序可能引起的法律后果無(wú)效情況下，及時(shí)聯(lián)系法警部門，做好應(yīng)急措施，必要時(shí)采取法律手段，穩(wěn)定信訪秩序。
該院通過(guò)以上措施的實(shí)施，促使了信訪接待工作更加規(guī)范化，信訪渠道更加暢通，信訪秩序更加穩(wěn)定。