今年以來(lái),柞水縣以維護(hù)水生態(tài)環(huán)境為中心,結(jié)合“四亂”整治和“河長(zhǎng)制”管理工作,創(chuàng)新機(jī)制,依法治理,積極推進(jìn)河道水環(huán)境整治工作,確保全縣所有河流出境水質(zhì)達(dá)到二級(jí),做到一江清水供京津。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。按照“政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、全民參與、社會(huì)共管”的原則,將縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)河道管護(hù)納入三級(jí)行政一把手工程,縣長(zhǎng)親自擔(dān)任河道總督長(zhǎng),確定四套班子分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任乾佑河、社川河、金錢(qián)河、金井河四條大河流域的縣級(jí)河長(zhǎng),流域轄區(qū)鎮(zhèn)長(zhǎng)和村長(zhǎng)擔(dān)任鎮(zhèn)級(jí)和村級(jí)河長(zhǎng),并明確了縣鎮(zhèn)村三級(jí)河長(zhǎng)及相關(guān)部門(mén)的職責(zé)。印發(fā)了《柞水縣實(shí)行河長(zhǎng)制管理實(shí)施方案》,簽訂了縣級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任書(shū),形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)工作格局。
二是結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,加強(qiáng)河道治理。深化實(shí)施“一河一策”,將河長(zhǎng)制與美麗鄉(xiāng)村、污染防治、水土保持、資源管護(hù)進(jìn)行同步推進(jìn)。圍繞“河岸整潔、河面清潔、河流暢潔、河岸綠化、村莊美化、水質(zhì)達(dá)標(biāo)”目標(biāo),集中開(kāi)展水域環(huán)境綜合治理,先后投入項(xiàng)目資金7000余萬(wàn)元,通過(guò)中小河流治理、丹治、小流域治理、小農(nóng)水、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水利工程維修養(yǎng)護(hù)等項(xiàng)目,對(duì)河道進(jìn)行綜合治理,河道兩岸綠化率達(dá)96%,河流流域環(huán)境得到明顯改善。
三是加強(qiáng)源頭治污,改善基礎(chǔ)環(huán)境。對(duì)縣城供水、集鎮(zhèn)供水、陜南移民搬遷點(diǎn)供水、引乾濟(jì)石引水等水源保護(hù)區(qū)嚴(yán)格管護(hù),對(duì)劃定流域開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行有序開(kāi)發(fā),同時(shí)不斷增加農(nóng)戶垃圾箱配置,收集集中處理,消除農(nóng)村面源污染,對(duì)畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)家樂(lè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,堵絕糞便直排河道和垃圾污染河道,對(duì)病死畜禽實(shí)行遠(yuǎn)離水源和河道深埋或焚燒。累計(jì)改廁改圈320個(gè),關(guān)閉造紙廠4家、石料廠3家,取締砂場(chǎng)、磚廠12家。建成了下梁污水處理廠和牛背梁污水處理廠,城區(qū)污水收集管網(wǎng)覆蓋率達(dá)90%,日處理能力4000噸,污水處理率達(dá)80%,鎮(zhèn)村污水通過(guò)化糞池處理達(dá)70%以上。
四是狠抓采砂管理,確保河道安全。制定了全縣河道采砂規(guī)劃,設(shè)定了禁采區(qū)和禁采期,并在全縣開(kāi)展河道綜合治理年活動(dòng)。成立了由水務(wù)局牽頭的專門(mén)督查組,不定期對(duì)轄區(qū)流域環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行督促檢查,目前,共下發(fā)《責(zé)令停止違法行為通知書(shū)》12份、《責(zé)令整改通知書(shū)》40余份、《停業(yè)整頓通知書(shū)》9份,查處違法采砂案件3起,設(shè)立河道采砂標(biāo)志牌10個(gè)、禁采標(biāo)志牌4個(gè)。印發(fā)宣傳單2000份、出動(dòng)宣傳車(chē)10臺(tái)次,懸掛橫幅13幅,有效維護(hù)了河道采砂秩序。
五是加強(qiáng)資源整合,建立長(zhǎng)效機(jī)制。按照“政府組織、鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)、部門(mén)配合、群眾參與”的工作思路,整合生態(tài)建設(shè)、河道治理、美麗鄉(xiāng)村等項(xiàng)目資金用于河長(zhǎng)制管理工作,已落實(shí)河道治理和保潔資金120余萬(wàn)元。不斷加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管,定時(shí)對(duì)河道漂浮物進(jìn)行打撈。積極建立“村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的垃圾收集處理機(jī)制,確保沿線垃圾的集中收集率、清運(yùn)率和處理率達(dá)到100%,避免二次污染。
六是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),嚴(yán)格督促考核。通過(guò)世界水周、中國(guó)水日大力宣傳《水法》、《防洪法》、《環(huán)保法》、《水土保持法》和《河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),宣傳河長(zhǎng)制的職能和作用,使《河長(zhǎng)制》的任務(wù)與目標(biāo)深入人心,形成人人“愛(ài)護(hù)河流,保護(hù)環(huán)境”的良好風(fēng)氣。同時(shí)將“河長(zhǎng)制”工作納入目標(biāo)責(zé)任制考核,考核結(jié)果與“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金掛鉤,并實(shí)行“行政問(wèn)責(zé)”和“一票否決制”,形成最嚴(yán)格水資源管理機(jī)制。