12月8日，天寒地凍，冷風(fēng)吹面，但洛南縣古城鎮(zhèn)四聯(lián)村文化廣場卻是一幅人頭攢動(dòng)、異常熱鬧的場景。
“靈朱公路復(fù)修能不能列入十三五規(guī)劃？”、“東晉桃園項(xiàng)目能給群眾帶來啥好處？”、“程灣洛河大橋啥時(shí)間能修？”……激情高昂的群眾接連發(fā)問，接受問政的單位領(lǐng)導(dǎo)一一作答，現(xiàn)場氣氛異常熱烈。
這是該縣“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展”廣場問政活動(dòng)的一個(gè)縮影。
今年5月以來，按照中央和省市委的安排部署，洛南縣聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從嚴(yán)從實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，干部作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長足發(fā)展，群眾得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
學(xué)習(xí)教育固根基
該縣“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育以領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課啟動(dòng)開局，全縣各級(jí)黨組織緊扣關(guān)鍵動(dòng)作，創(chuàng)新自選動(dòng)作，通過“五大課堂”引領(lǐng)，“四種方式”帶動(dòng)，強(qiáng)化理論武裝，筑牢思想根基。
縣上利用縣委中心組平臺(tái)，要求縣委常委、人大政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)輪流講黨課，縣委書記璩澤濤帶頭在專題教育動(dòng)員會(huì)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班和縣委中心組集體學(xué)習(xí)時(shí)講專題黨課。利用“黨校課堂”，創(chuàng)新“1＋3”黨課模式，參學(xué)領(lǐng)導(dǎo)開局講1次開局黨課，專題研討再講3次“加強(qiáng)黨課”，引領(lǐng)專題教育深入開展；充分利用“洛南大講堂”平臺(tái)，邀請省文聯(lián)副主席肖云儒等領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)者來洛作專題報(bào)告，進(jìn)一步提升參學(xué)領(lǐng)導(dǎo)思想境界；利用“實(shí)踐課堂”，組織縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場，講評(píng)工作推進(jìn)情況，建立預(yù)防職務(wù)犯罪和老君山道廉文化教育基地，組織700多名科級(jí)干部分期接受了現(xiàn)場教育。
在學(xué)習(xí)教育期間，縣委確定了18個(gè)必學(xué)篇目，編發(fā)《資料匯編》300余冊，配發(fā)學(xué)習(xí)材料4000余冊，通過“領(lǐng)學(xué)原著+主題發(fā)言+討論交流+小結(jié)點(diǎn)評(píng)”的模式，做到學(xué)習(xí)主題、內(nèi)容、過程和效果“四落實(shí)”。他們在縣電視臺(tái)開辦了《“三嚴(yán)三實(shí)”大家談》電視欄目，144名參學(xué)領(lǐng)導(dǎo)分48期面對(duì)觀眾暢談體會(huì)、分享心得，訪談材料同步上傳洛南“四大網(wǎng)站”。縣上選定了11個(gè)專題，對(duì)參學(xué)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行3天專題培訓(xùn)，利用1天時(shí)間分6組進(jìn)行“謀事要實(shí)”封閉研討。為促進(jìn)理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，該縣還開展了“六進(jìn)農(nóng)家聽民聲”活動(dòng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)走村入戶走訪調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告400余篇。
該縣發(fā)改局局長詹緒民參加縣委安排的密集學(xué)習(xí)教育后感慨的說：“這次專題教育學(xué)習(xí)抓得很實(shí)在，讓大家學(xué)到了很多新東西，開展工作有了理論基礎(chǔ)和明確方向”。
專題研討解難題
“三嚴(yán)三實(shí)”要天天面對(duì)、時(shí)時(shí)堅(jiān)持、處處上心，僅靠單純學(xué)習(xí)難于融會(huì)貫通，掌握核心要義�？h委結(jié)合全縣領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的實(shí)際，創(chuàng)新開展“三步研討”、“兩層調(diào)研”、“兩級(jí)問政”等行之有效、富有新意的活動(dòng)，力求把“不嚴(yán)不實(shí)”問題找清找準(zhǔn)，把“三嚴(yán)三實(shí)”要求落到實(shí)處。
該縣堅(jiān)持問題導(dǎo)向不動(dòng)搖，深查細(xì)找存在問題，認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料，按照自查問題、開展批評(píng)、表態(tài)發(fā)言“三步走”的模式，逐人在黨組、黨委或班子會(huì)上深刻對(duì)照檢查，深查細(xì)找問題、深挖細(xì)究根源、深思細(xì)定措施，同時(shí)積極推行一線工作法，每個(gè)專題研討期間，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶著任務(wù)、問題下一線，從查糾“不嚴(yán)不實(shí)”問題入手，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，確保專題研討貼近實(shí)際、言之有物，收到良好效果。
在專題民主生活會(huì)召開之前，縣委安排在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門和鎮(zhèn)辦分別開展以“密切聯(lián)系群眾、踐行三嚴(yán)三實(shí)”和“三嚴(yán)三實(shí)大走訪、六進(jìn)農(nóng)家聽民聲”為主題的兩個(gè)層次專題調(diào)研活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)下基層先后走訪群眾2800多戶，征求“不嚴(yán)不實(shí)”意見建議490多條。圍繞制定“十三五”規(guī)劃，縣上組織開展了18場以“謀劃十三五·問政老百姓”為主題的踐行“三嚴(yán)三實(shí)”廣場問政和機(jī)關(guān)問政活動(dòng)，16個(gè)鎮(zhèn)辦、61個(gè)縣直部門面對(duì)群眾匯報(bào)單位職能、主要工作和“十三五”規(guī)劃設(shè)想，現(xiàn)場回答群眾提問368條，近萬名干部群眾參與問政。
新任農(nóng)業(yè)局長李煒在學(xué)習(xí)體會(huì)中寫到：“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，來了個(gè)大洗腦，自己對(duì)核心要義理解加深了。參加了3場廣場問政，感覺到農(nóng)業(yè)工作與“三嚴(yán)三實(shí)”要求有差距，通過與群眾零距離接觸，感覺自身存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問題還很多，這就是我以后工作需要重點(diǎn)突破的方面。
立行立改促發(fā)展
轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生、促發(fā)展是“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的根本�？h委堅(jiān)持以“三嚴(yán)三實(shí)”為基準(zhǔn)，實(shí)施“四步走”階段性目標(biāo)，開展“八嚴(yán)管八整治”活動(dòng)，以專題教育推動(dòng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
今年5月，縣委班子調(diào)整到位后，針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長乏力、信訪維穩(wěn)秩序混亂、干群思想觀念保守、城鎮(zhèn)管理水平滯后等突出問題，深入開展調(diào)研，廣泛征求意見，結(jié)合市委、市政府上位規(guī)劃，全面踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，確立了“四步走”階段性目標(biāo)，全縣上下全面推行“一線工作法”，領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入一線苦抓苦干，迎戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)下行壓力，奮力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
針對(duì)社會(huì)各界關(guān)注的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象，全面開展城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，實(shí)施城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理，使城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
面對(duì)信訪問題頻發(fā)的實(shí)際，重點(diǎn)建立了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)矛盾調(diào)解機(jī)構(gòu)，集中開展百日信訪秩序化解調(diào)處活動(dòng)，下茬解決了160余件信訪突出問題，基本理順了信訪秩序。
針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思想不夠解放的問題，開展“踐行三嚴(yán)三實(shí)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展”主題思想大解放活動(dòng)，組織30多名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和60多個(gè)部門、單位走出去考察學(xué)習(xí)外地重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、旅游三產(chǎn)開發(fā)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等工作，全面推進(jìn)了思想解放。
針對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理問題，及時(shí)調(diào)整發(fā)展思路，加快一二三產(chǎn)嘗試融合。目前，巡檢“優(yōu)美勝地”輻射的4鎮(zhèn)、56村（居）“百村整治、千戶示范、萬眾創(chuàng)新、全民創(chuàng)業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)綜合改革配套工程”已全面展開，洛南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型正逐步破題。
針對(duì)執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”不嚴(yán)，干部紀(jì)律渙散的實(shí)際，縣委全委會(huì)研究制定了《關(guān)于把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的意見》，常委會(huì)研究印發(fā)了《洛南縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工管理辦法》等四個(gè)規(guī)范性文件，從嚴(yán)從實(shí)強(qiáng)化立規(guī)執(zhí)紀(jì)工作。
近期，該縣又在全縣各級(jí)干部中開展“嚴(yán)肅干部紀(jì)律，踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’”教育整治活動(dòng)，分三步開展執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和強(qiáng)化政治紀(jì)律集中教育活動(dòng)。目前，第一步從嚴(yán)落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，開展“八嚴(yán)管八整治”活動(dòng)已取得階段性成果。共查處公車私用1人，辦公用房超標(biāo)4人，違規(guī)接待2人，廉政灶管理不嚴(yán)單位2個(gè)，貪腐謀私案件8起，給予紀(jì)律處分8人，誡勉談話3人。
風(fēng)好正是楊帆時(shí)。洛南縣將以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī)，持續(xù)強(qiáng)化理論武裝，全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，讓“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育在洛南大地結(jié)出豐碩成果，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。（李滿凱 楊民 程剛）