今年以來，洛南縣緊扣“服務(wù)型黨組織建設(shè)”主題，突出村級(jí)黨組織換屆和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，傾力打造干部素質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)黨建領(lǐng)航、紅星閃閃示范黨建工作亮點(diǎn)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。
強(qiáng)化培訓(xùn)提素質(zhì)
今年以來，洛南縣整合干部培訓(xùn)資源，建起了黨風(fēng)廉政建設(shè)與預(yù)防職務(wù)犯罪教育基地。738名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接受了一場生動(dòng)直觀的現(xiàn)場教育。石坡鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長盧平深有感觸的說：“這種教育培訓(xùn)方式，易學(xué)易懂，震撼人心，比灌輸式的課堂教學(xué)好多了”。這是洛南縣加強(qiáng)干部培訓(xùn)“四大體系”建設(shè)，實(shí)施干部素質(zhì)提升工程的一個(gè)縮影。
按照“干啥學(xué)啥、缺啥補(bǔ)啥”的原則，洛南縣大力實(shí)施干部素質(zhì)提升工程，開展全方位的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉�？h上先后投資120余萬元建立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)管理三大人才培訓(xùn)基地，同時(shí)開展了縣直部門干部赴鎮(zhèn)掛職鍛煉工作，培養(yǎng)熟悉農(nóng)村工作的優(yōu)秀干部，積極探索“雙向掛職”培訓(xùn)干部的新路子。近年來，通過“三大基地”掛職鍛煉和赴鎮(zhèn)掛職鍛煉，先后有74名副科級(jí)干部走上正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，32名優(yōu)秀年輕干部被提拔為副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。
洛南縣積極整合培訓(xùn)資源，組建了“流動(dòng)黨校”，按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”原則，推行黨委點(diǎn)題、上門培訓(xùn)的“菜單式”教學(xué)模式，開展送學(xué)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地“五進(jìn)”活動(dòng)，逐黨委對(duì)所轄部門和村組干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)工作全覆蓋。
切實(shí)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)師資、基地、網(wǎng)絡(luò)、制度“四大體系”建設(shè)，命名了涵蓋黨建、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、旅游等不同領(lǐng)域的21個(gè)干部（人才）培訓(xùn)基地，采取“外聘內(nèi)請”相結(jié)合的方式，選定100名黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者和理論骨干，建立專兼職師資隊(duì)伍，開辦網(wǎng)上黨校和在線課堂，加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)員管理，有效提高了培訓(xùn)實(shí)效，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐。
“三嚴(yán)三實(shí)”轉(zhuǎn)作風(fēng)
洛南縣以高度的政治自覺和行動(dòng)自覺推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，努力把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)大動(dòng)力。
為密切黨群干群關(guān)系，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，洛南縣以貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”為重點(diǎn)，在全縣黨員干部中集中開展“八嚴(yán)管八整治”教育整頓活動(dòng)，全面解決公務(wù)活動(dòng)、會(huì)議文件、公務(wù)接待、機(jī)關(guān)廉政灶、津補(bǔ)貼福利發(fā)放、辦公用房、公務(wù)用車、婚喪喜慶管理等方面存在突出問題16類。安排在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門和鎮(zhèn)辦分別開展以“密切聯(lián)系群眾、踐行三嚴(yán)三實(shí)”和“三嚴(yán)三實(shí)大走訪，六進(jìn)農(nóng)家聽民聲”為主題的專題調(diào)研活動(dòng)，參學(xué)領(lǐng)導(dǎo)深入基層征求群眾意見建議690余條。組織舉辦了科級(jí)干部“三嚴(yán)三實(shí)”專題培訓(xùn)暨“謀事要實(shí)”研討班，邀請省紀(jì)委政策法規(guī)研究室副主任龔建強(qiáng)、市委黨校教授楊建軍等省市知名專家學(xué)者向全縣300余名科級(jí)以上干部輔導(dǎo)《守紀(jì)律講規(guī)矩》《國家公職人員職務(wù)犯罪的預(yù)防與懲處》等專題，圍繞“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’、加快洛南發(fā)展”主題，深入開展學(xué)習(xí)研討交流，通過專題培訓(xùn)，使科級(jí)干部提了神，補(bǔ)了“鈣”。
洛南縣從注重黨員干部的黨性黨風(fēng)教育，投資180余萬元，建成了巡檢道廉文化教育基地，內(nèi)設(shè)道廉館、修身館、傳道館、養(yǎng)道館、道德館。修身館以“三嚴(yán)三實(shí)”為主題，匯集古今中外歷史名人修身做人、律己用權(quán)、謀事創(chuàng)業(yè)的名言名句和經(jīng)典故事，讓人耳目一新、深受感召�？h紀(jì)委、組織部分批組織全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部到基地接受廉政教育，讓廣大干部在思想上產(chǎn)生強(qiáng)烈震撼，從而使干部筑牢思想防線、時(shí)時(shí)廉潔自律。
針對(duì)基層干部黨性觀念淡化、思想平庸化問題，洛南縣注重加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合村級(jí)換屆后干部隊(duì)伍調(diào)整現(xiàn)狀，圍繞《黨章》、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、“三嚴(yán)三實(shí)”專題、預(yù)防職務(wù)犯罪、監(jiān)委會(huì)主任如何履行職責(zé)等11個(gè)專題，分層次對(duì)全縣1200余名村（居）干部、大學(xué)生村官和選調(diào)生普遍進(jìn)行了依法行政輪訓(xùn)。
縣委緊扣全年工作重點(diǎn)，提出“四步走”階段性目標(biāo)，全面解決群眾關(guān)注的環(huán)境衛(wèi)生較差、信訪秩序混亂、干群思想保守、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢等問題。專題教育開展以來，縣委成立8個(gè)督查組，采取劃片包干、旬查月評(píng)的辦法，進(jìn)行了9次督查指導(dǎo)。目前，全縣參學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部共查找“不嚴(yán)不實(shí)”問題475個(gè)，整改落實(shí)268個(gè)。
產(chǎn)業(yè)黨建促脫貧
今年8月以來，洛南縣以“黨支部建在合作社、黨小組建在產(chǎn)業(yè)鏈,黨建帶扶貧、黨員帶群眾,提升黨建工作科學(xué)化水平、提升精準(zhǔn)扶貧工作水平”為內(nèi)容的“雙建雙帶雙提升”為載體，把黨支部、黨小組分別建在合作社和產(chǎn)業(yè)鏈上，大力實(shí)施“移民搬遷、金融支持、園區(qū)承載、合作社帶動(dòng)、民生兜底、旅游扶貧”等扶貧模式，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)黨建領(lǐng)航精準(zhǔn)扶貧工程，通過黨建帶扶貧、黨員帶群眾，提升黨建工作科學(xué)化水平和精準(zhǔn)扶貧工作水平，達(dá)到黨建和扶貧的深度融合、互推雙贏。
洛南縣在“蟒嶺綠道”山地農(nóng)產(chǎn)、君山旅游觀光農(nóng)業(yè)、洛（源）保（安）一體工業(yè)走廊三大產(chǎn)業(yè)帶沿線的45個(gè)村建立合作社黨支部、產(chǎn)業(yè)黨小組，采取“因地制宜、因戶施策”，把“輸血”與“造血”相結(jié)合的辦法，發(fā)揮“產(chǎn)業(yè)黨建”的引領(lǐng)服務(wù)功能，帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富，引導(dǎo)貧困戶發(fā)展骨干產(chǎn)業(yè)，打造黨建領(lǐng)航精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)。與此同時(shí)，建立了部門聯(lián)動(dòng)幫扶機(jī)制，每年安排20﹪的村（社區(qū)），整合資源和項(xiàng)目，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，推進(jìn)全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)工作。
景村鎮(zhèn)“八一”村洛南縣有名的烤煙大村，該村依托惠農(nóng)煙葉合作社組建了黨支部，成立了蔬菜大棚、機(jī)耕服務(wù)等7個(gè)黨小組，動(dòng)員有勞力、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的貧困戶入社種煙，承包蔬菜大棚，目前已吸納11戶貧困群眾入社種煙，34戶貧困戶承包蔬菜大棚，19戶貧困戶承包農(nóng)機(jī)具，戶均可增收6000余元。
保安鎮(zhèn)倉圣社區(qū)依托小城鎮(zhèn)建設(shè)，成立了特色產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨支部，通過選派第一書記，組建產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組和志愿服務(wù)隊(duì)，力促特色產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)成規(guī)模，形成了系列產(chǎn)業(yè)鏈，為群眾脫貧致富增收奠定了基礎(chǔ)。目前，該鎮(zhèn)已建立了保安草編、洛南麥桿畫、洛河奇石、民俗燈籠、伊拉兔等6個(gè)特色產(chǎn)業(yè)展銷廳。招商引進(jìn)了育英扶貧服裝廠，共有32名當(dāng)?shù)刎毨罕娫谄髽I(yè)從事服裝裁剪、縫紉、制作工作，人均年可收入10000余元，有效加快了貧困戶的脫貧步伐。
紅星閃閃鑄品牌
屈軍俠是洛南縣保安鎮(zhèn)保安街社區(qū)青年農(nóng)民，2011年她投資155萬元，領(lǐng)辦了巧手草編專業(yè)合作社，組織近千名婦女在合作社旗下從事草編工藝品生產(chǎn)，日產(chǎn)1000余件，品種達(dá)100余種，遠(yuǎn)銷日本、法國、加拿大等國家。
屈軍俠說：“每一名黨員都應(yīng)是一顆熠熠生輝的紅星，我們應(yīng)該充分發(fā)揮模范帶動(dòng)作用，帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富，引領(lǐng)鄉(xiāng)親們共筑小康夢。”
2013年以來，洛南縣在黨員中深入開展“紅星閃閃”黨建活動(dòng)，設(shè)崗定責(zé)，示范帶動(dòng)，有效激發(fā)了黨員干部隊(duì)伍的內(nèi)在活力，有效推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
洛南縣將示范劃分為組織堡壘示范、黨員先鋒示范、領(lǐng)導(dǎo)頭雁示范和工作一流示范，要求各級(jí)各類黨組織成為團(tuán)結(jié)有力、嚴(yán)肅活潑、業(yè)績顯著的戰(zhàn)斗“堡壘”，各級(jí)“黨員”立起標(biāo)桿當(dāng)好先鋒，各級(jí)“領(lǐng)導(dǎo)”要當(dāng)好“頭雁”，最終力創(chuàng)“工作一流”、“事業(yè)一流”、“創(chuàng)業(yè)一流”。
按照活動(dòng)要求，全縣各級(jí)黨組織積極開展定職責(zé)立規(guī)范樹標(biāo)桿活動(dòng)，按照“按需設(shè)崗、因事設(shè)崗”原則，進(jìn)行科學(xué)定崗、承諾亮崗、認(rèn)真履崗、嚴(yán)格考崗，實(shí)現(xiàn)人人有崗位，事事爭先做。各級(jí)黨組織和黨員結(jié)合自身工作、學(xué)習(xí)和生活實(shí)際，積極對(duì)社會(huì)、對(duì)干部群眾進(jìn)行承諾，承諾事項(xiàng)書面向黨員、群眾和社會(huì)公示，踐諾情況接受上級(jí)黨組織監(jiān)督、接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
同時(shí)，全縣各級(jí)黨組織開展了豐富多彩的活動(dòng)，不斷激發(fā)黨員為民服務(wù)活力。他們在社區(qū)開展“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”活動(dòng)，在機(jī)關(guān)開展“學(xué)黨章、比黨性，學(xué)業(yè)務(wù)、比技能，學(xué)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)”活動(dòng)，在服務(wù)行業(yè)、窗口單位黨員及機(jī)關(guān)黨員中開展“服務(wù)標(biāo)兵、服務(wù)明星和優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”評(píng)比活動(dòng)，有效提升為民服務(wù)水平。
通過活動(dòng)的不斷深入，全縣黨員干部中形成“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍，涌現(xiàn)出了陳根新、冀中鋒、李淑鳴、劉小鳳等一大批優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員先鋒模范，他們用自己的實(shí)際行動(dòng)為推動(dòng)洛南經(jīng)濟(jì)發(fā)展凝聚了強(qiáng)大的正能量。 （環(huán)宇 楊民 程 剛）