2016年新年伊始,商州區(qū)為適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求,在全區(qū)積極探索民政工作規(guī)范化建設(shè),進一步健全完善各項工作制度,初步形成了“盡職責(zé)、講操守、律言行”的民政工作新規(guī)矩,優(yōu)化了工作環(huán)境,提高了落實黨的惠民政策和服務(wù)群眾的能力,群眾滿意度明顯提升。
一是崗位職責(zé)規(guī)范化。出臺了《商州區(qū)民政業(yè)務(wù)基本服務(wù)規(guī)范》、《商州區(qū)民政工作規(guī)范化建設(shè)的意見》,編制行政職權(quán)目錄,制定權(quán)力清單,嚴格規(guī)范申請、審核、公示、審批等事項,形成了涵蓋優(yōu)撫安置、防災(zāi)減災(zāi)、社區(qū)建設(shè)、社會救助、社會福利、婚姻家庭、殯葬改革、社會工作等民政業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)體系。全面落實定崗位、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲的責(zé)任制,切實做到人人擔(dān)責(zé)任、事事有人管。
二是工作流程規(guī)范化。根據(jù)工作職責(zé)和業(yè)務(wù)特點不同,按照“程序規(guī)范、流程簡便”的要求,編制和完善工作流程圖,建立規(guī)范化、流程化的服務(wù)和管理體系,提高工作效率,提升服務(wù)水平。對基層群眾提出的申請,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“一門受理”服務(wù)窗口統(tǒng)一受理,按照困難類型和分類所屬部門填寫轉(zhuǎn)辦單,按照“歸口管理”的原則連同申請材料轉(zhuǎn)交相關(guān)部門,整個救助事項的辦理時限不超過5天。簡化殯葬救助、大病醫(yī)療救助、臨時救助等申報流程,為群眾省時省力,讓惠民政策高效落實。
三是工作行為規(guī)范化。制定出臺了《民政干部行為規(guī)范》,開展了“不作為、亂作為”專項整治活動,針對個別黨員干部存在的態(tài)度冷漠、工作不在狀態(tài)、不敢擔(dān)當(dāng)、不善于聽取群眾意見、缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)意識等問題,制定整改方案,明確整改期限,堅決杜絕“吃拿卡要”和“門難進、臉難看、事難辦”的問題。成立社情民意調(diào)查中心,對服務(wù)對象進行滿意度調(diào)查,督促干部職工提升服務(wù)水平、端正服務(wù)態(tài)度、規(guī)范服務(wù)行為。
四是制度建設(shè)規(guī)范化。對原有規(guī)章制度進行全面梳理,完善了首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、走訪調(diào)研制、黨員干部聯(lián)系幫扶困難群眾等制度。對各項救助要素、辦理流程、施救措施等建立了標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,所有服務(wù)窗口做到“一明顯二擺放五上墻”,即服務(wù)窗口有明顯標(biāo)識,擺放救助政策宣傳單、擺放申請辦理流程圖,服務(wù)內(nèi)容上墻、服務(wù)流程上墻、救助政策上墻、工作職責(zé)上墻、監(jiān)督電話上墻。同時,修訂完善各項工作制度,使各項工作有據(jù)可查、有章可循,切實解決了工作的缺位、盲點等問題,實現(xiàn)了以制度管人、按制度辦事、用制度規(guī)范行為的目標(biāo)。(祝麗華)