2015年,柞水縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局緊緊圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展主線,不斷強(qiáng)化工作措施、推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新、落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán),全力為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
一是積極營(yíng)造寬松準(zhǔn)入環(huán)境,市場(chǎng)主體數(shù)量快速增長(zhǎng)。爭(zhēng)取縣政府牽頭召開31個(gè)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,進(jìn)一步明確了商事主體“誰審批、誰監(jiān)管”責(zé)任和“寬進(jìn)嚴(yán)管”舉措。在全市率先下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批事項(xiàng)監(jiān)管工作的通知》(柞政辦〔2015〕7號(hào)),將工商登記前置項(xiàng)目減少至23項(xiàng),受到市委常委、副市長(zhǎng)曹博惠的高度評(píng)價(jià),《通知》被轉(zhuǎn)發(fā)全市推廣借鑒。同時(shí),進(jìn)一步放寬市場(chǎng)主體名稱、住所和經(jīng)營(yíng)范圍登記條件,全力營(yíng)造寬松準(zhǔn)入環(huán)境。截止11月底,新增市場(chǎng)主體960戶,同比增長(zhǎng)22.5%。
二是大力營(yíng)造萬眾創(chuàng)新環(huán)境,公眾品牌意識(shí)明顯增強(qiáng)。制定下發(fā)了《2015年“一人一標(biāo)”工作實(shí)施方案》進(jìn)一步細(xì)化商標(biāo)工作任務(wù)、明確人員責(zé)任、強(qiáng)化工作措施。爭(zhēng)取縣政府對(duì)2014年新認(rèn)定有著(知)名商標(biāo)的5戶企業(yè)兌現(xiàn)28萬元獎(jiǎng)金。采取邊宣傳、邊指導(dǎo)、邊培育的方式,上門指導(dǎo)市場(chǎng)主體新申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)43件,其中涉農(nóng)商標(biāo)17件,新注冊(cè)商標(biāo)92件,其中涉農(nóng)商標(biāo)20件、地理標(biāo)志證明商標(biāo)1件。組織申報(bào)市級(jí)知名商標(biāo)4件、省級(jí)著名商標(biāo)5件、國(guó)家馳名商標(biāo)1件。全縣有效注冊(cè)商標(biāo)突破300件,社會(huì)公眾的品牌意識(shí)明顯增強(qiáng)。
三是主動(dòng)營(yíng)造便民服務(wù)環(huán)境,企業(yè)融資壓力有效緩解。認(rèn)真落實(shí)《柞水縣金融生態(tài)環(huán)境優(yōu)化年活動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合“干部大走訪活動(dòng)”,進(jìn)入60余戶企業(yè)調(diào)查走訪,著力解決中小企業(yè)融資難題。先后3次邀請(qǐng)金融部門負(fù)責(zé)人和信貸業(yè)務(wù)主管深入企業(yè)和個(gè)體戶實(shí)地考察,力促銀企通過股權(quán)出質(zhì)、動(dòng)產(chǎn)抵押、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押等方式,解決企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的資金短缺問題。全年促成2家企業(yè)通過股權(quán)質(zhì)押方式融資800萬元、11家企業(yè)通過動(dòng)產(chǎn)抵押方式融資3815萬元、100余戶企業(yè)通過銀企平臺(tái)融資1.5億元,有效緩解了上述企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中的資金壓力。
四是著力營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)商環(huán)境,社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)不斷推進(jìn)。下發(fā)了《關(guān)于申報(bào)和推薦2014年度縣級(jí)守合同重信用企業(yè)的通知》、《2015年經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所星級(jí)評(píng)定實(shí)施方案》和《關(guān)于評(píng)選價(jià)格誠(chéng)信單位的通知》,爭(zhēng)取縣政府發(fā)文表彰了8家縣級(jí)“守合同重信用”單位,推薦公示市級(jí)“守合同重信用”單位3家,省級(jí)“守合同重信用”單位1家。在陜西省消費(fèi)者協(xié)會(huì)網(wǎng)站公示星級(jí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所11家,向省市推薦上報(bào)文明誠(chéng)信市場(chǎng)和集市4家。會(huì)同文明辦、物價(jià)局等部門評(píng)選價(jià)格誠(chéng)信單位13家。同時(shí),充分發(fā)揮信用公示系統(tǒng)約束作用,采取五條措施強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)、個(gè)體戶信用和年報(bào)公示工作,全縣各類市場(chǎng)主體信用公示率和年報(bào)率均達(dá)95%以上。
五是努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,商事交易活動(dòng)穩(wěn)定有序。突出重大節(jié)日、重要市場(chǎng)和重點(diǎn)商品市場(chǎng)監(jiān)管,全年開展食品市場(chǎng)整治10次、節(jié)日市場(chǎng)整治7次、旅游市場(chǎng)整治5次、廣告市場(chǎng)整治4次、校園周邊整治3次,檢查經(jīng)營(yíng)戶1900余戶(次),取締無照經(jīng)營(yíng)45戶、 “黑網(wǎng)吧”1戶,下架不合格商品1300余包(件),收繳違法廣告2500多份(冊(cè))。開展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量檢測(cè)3次,抽檢成品油、化肥、潤(rùn)滑油、洗滌劑等商品61個(gè)批次,退市不合格化肥1.5噸。有效震懾了市場(chǎng)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)了公平競(jìng)爭(zhēng)交易秩序。
六是盡力營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境,維權(quán)工作效能不斷提升。以貫徹落實(shí)新《消法》為重點(diǎn),突出傳銷、非法集資、公用企業(yè)等社會(huì)關(guān)注度高、影響面大的領(lǐng)域和行業(yè)維權(quán)力度,采取正面宣傳和反面教育相結(jié)合的方式,舉行大型消費(fèi)宣傳活動(dòng)3次,制作展板、橫幅、標(biāo)語230條(塊),印發(fā)宣傳資料25000份,受眾消費(fèi)者達(dá)3萬多人。同時(shí),加強(qiáng)12315消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、81個(gè)行政村和社區(qū)、5個(gè)旅游景區(qū)、7個(gè)大型超市分別設(shè)立了消費(fèi)者維權(quán)服務(wù)站和維權(quán)服務(wù)中心,形成了縣、鎮(zhèn)、村、點(diǎn)四級(jí)維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),極大方便了消費(fèi)者投訴舉報(bào)。截止11月底,共受理消費(fèi)者投訴、舉報(bào)48起,成功調(diào)解48起,為消費(fèi)者挽回直接經(jīng)濟(jì)損失24.5萬元。