12月30日，丹鳳縣公開發(fā)布了《縣級部門行政許可項目匯總目錄（2015年版）》，為政府正確行使行政審批權(quán)、加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府提供了遵循。
為激發(fā)市場活力，切實為企業(yè)、公民和社會組織促進經(jīng)濟發(fā)展 “解縛松綁”。去年以來，丹鳳縣不斷加大行政審批事項清理精減工作力度，取消、減少行政審批事項71項，精減率達36.6%，提前實現(xiàn)了行政審批事項在現(xiàn)有基礎(chǔ)上精減1/3的目標(biāo)任務(wù)。在前期大幅減少部門非行政許可審批事項的基礎(chǔ)上，丹鳳縣認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院和省、市關(guān)于非行政許可審批事項原則上一律取消的決定精神，對原保留的12項非行政許可審批事項一律予以取消，明確今后不再保留“非行政許可審批”這一審批類別。按照省市政府再清理取消一批制約縣域經(jīng)濟發(fā)展、束縛企業(yè)活力審批事項的總體要求，丹鳳縣在做好市政府取消、下放行政審批項目承接落實工作的同時，對保留的行政許可項目進行新一輪集中清理，再次取消8項行政許可項目，編制完成了《丹鳳縣縣級部門行政許可項目匯總目錄（2015年版）》，并在縣政府門戶網(wǎng)站公開發(fā)布。目前，丹鳳縣三個批次共取消行政審批項目91項，保留行政許可項目113項，精減率達到了44.6%，極大的釋放了改革紅利。
對省市取消和下放審批項目，主動做好承接落實，對取消的審批項目，自政府公布之日起，一律予以取消、停止審批；對下放的審批項目，相關(guān)部門和單位及時銜接、主動跟進，逐一落實了承接部門和單位，公開了行政審批流程圖，做到了承接及時、無縫對接、放管結(jié)合。同時，切實加強事中、事后監(jiān)管，以縣政府名義下發(fā)了《實施行政許可若干規(guī)定》，進一步嚴(yán)格規(guī)范管理行為，明確審批項目的權(quán)限、范圍、條件、程序、時限等，嚴(yán)格限制自由裁量權(quán)，簡化審批程序，提高審批效率。各行政審批部門及時制定并在醒目位置公開了審批項目的審批流程圖和辦事指南，認(rèn)真落實“首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、一次性告知”等便民制度，嚴(yán)格按照“一窗受理、抄告相關(guān)、同步審批、統(tǒng)一收費、限時辦結(jié)”的程序?qū)嵤⿲徟�，進一步規(guī)范了行政審批行為。
在加強事中、事后監(jiān)管的同時，健全完善行政管理監(jiān)督制約機制，進一步加大對行政審批權(quán)的運行監(jiān)督�？h審改辦會同縣審計局、政府督查室、政府法制辦等職能部門，通過聽取行政審批部門匯報和明查暗訪等方式，對省市取消下放審批項目的承接落實和保留審批項目的審批情況全程跟蹤審計、督查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報、責(zé)令限期改正，有效防止了邊減邊增、明減暗增、推諉扯皮、不按規(guī)定收費、違規(guī)審批和變相審批等問題的發(fā)生，杜絕了取消審批項目的回潮和反彈。今后，丹鳳縣還將制定出臺《行政許可項目目錄管理辦法》，進一步規(guī)范和加強對行政許可項目的動態(tài)監(jiān)管，實時修改和完善《丹鳳縣縣級部門行政許可項目匯總目錄（2015年版）》，并定期向社會公布，方便群眾辦事、接受社會監(jiān)督。 (王丹輝）