商規(guī)〔2016〕003號—區(qū)政府001

商州區(qū)人民政府

關(guān)于嚴厲打擊傳銷活動的通告

為嚴厲打擊傳銷活動，切實保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護市場經(jīng)濟秩序和社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《禁止傳銷條例》等法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項通告如下：

一、任何單位和個人不得從事下列傳銷活動：

（一）要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入，對發(fā)展的人員以人員數(shù)為依據(jù)計算報酬（包括物質(zhì)獎勵和其他經(jīng)濟利益，下同），牟取非法利益的；

（二）要求被發(fā)展人員交納費用或者以認購商品等方式變相交納費用，取得入門的資格，牟取非法利益的；

（三）要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入，形成上下線關(guān)系，并以下線的銷售業(yè)績計算報酬，牟取非法利益的；

二、任何組織和個人不得為傳銷活動提供場所，不得將房屋出租給從事傳銷活動的人員。各鎮(zhèn)、街道辦事處和城市社區(qū)、村民委員會及公安、房產(chǎn)管理等部門要認真做好暫住人口和出租房屋的監(jiān)督管理工作。凡出租房屋的，出租人必須先到房產(chǎn)管理部門和鎮(zhèn)、街道辦事處（社區(qū)）申請房屋租賃登記備案，再與承租人一起到轄區(qū)公安派出所申報暫住人口登記，否則將依照《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)從嚴查處。

三、對從事傳銷活動、為傳銷活動提供便利的組織和人員，將視不同情況給予下列處理：

（一）組織策劃傳銷的，由市場和質(zhì)量監(jiān)管部門沒收非法財物和違法所得，處50萬元以上200萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；

（二）參加傳銷的，由市場和質(zhì)量監(jiān)管部門責令停止違法行為，處2000元以下的罰款；

（三）為傳銷行為提供經(jīng)營、培訓場所、住所或貨源、保管、倉儲等條件的，由市場和質(zhì)量監(jiān)管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，處5萬元以上50萬元以下的罰款；

（四）在傳銷中以介紹工作、從事經(jīng)營活動等名義欺騙他人離開居所地非法聚集并限制其人身自由的，由公安機關(guān)依法查處；拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法查處傳銷行為，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照治安管理法律、法規(guī)規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

四、根據(jù)《中華人民共和國刑法》規(guī)定：“組織、領(lǐng)導(dǎo)以推銷商品、提供服務(wù)等經(jīng)營活動為名，要求參加者以交納費用或者購買商品、服務(wù)等方式獲得加入資格，并按照一定順序組成層級，直接或間接以發(fā)展人員的數(shù)量作為計酬或返利依據(jù)，引誘、脅迫參加者繼續(xù)發(fā)展他人參加，騙取財物，擾亂經(jīng)濟社會秩序的傳銷活動的”構(gòu)成組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；情節(jié)嚴重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金。

五、本通告發(fā)布后，傳銷活動的組織者要立即到各鎮(zhèn)、街道辦事處、公安機關(guān)、市場和質(zhì)量監(jiān)管部門投案自首，爭取寬大處理。參與傳銷活動的人員要立即停止傳銷活動。外地在我區(qū)參加傳銷活動的人員要立即返回原籍。為傳銷組織或傳銷活動提供活動場所的單位、租賃者及其他人員要立即停止為其提供服務(wù)，并及時向鎮(zhèn)、街道辦事處、市場和質(zhì)量監(jiān)管部門、公安機關(guān)如實報告情況，爭取從輕處理。