本報訊(李環(huán)宇楊亞平)經(jīng)過基層調(diào)研、廣泛討論、反復修定，洛南縣委近日制定出臺了《特困黨員關(guān)愛救助辦法》，建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷幫扶機制，探索創(chuàng)新全縣特困黨員救助途徑。
《辦法》共五章15條，分別就制定依據(jù)、目的意義、特困黨員界定、關(guān)愛救助途徑等方面作出明確規(guī)定。關(guān)愛救助堅持精神激勵與物質(zhì)幫扶并舉、“造血”與“輸血”并重，堅持重點幫助與普遍關(guān)愛相結(jié)合，注重對特困黨員全方位、經(jīng)常性的關(guān)愛，堅持關(guān)愛救助與全縣脫貧攻堅大局相結(jié)合、相融合，采取縣鎮(zhèn)村各級黨組織分級負責，職能部門配合聯(lián)動，廣泛吸收社會各方力量參與。
有關(guān)特困黨員的界定，是在充分考慮其品行修養(yǎng)、致困的主客觀條件和社會綜合評價等因素的基礎(chǔ)上，經(jīng)個人申請、支部申報、黨委審核、縣委審定后，納入縣特困黨員信息庫統(tǒng)一管理。
特困黨員的關(guān)愛救助途徑，體現(xiàn)在政治上關(guān)懷、思想上關(guān)心、物質(zhì)上幫扶。一是設(shè)立特困黨員救助基金。洛南縣出臺《特困黨員救助基金使用管理暫行辦法》，將籌集資金100萬元以上，用于特困黨員長期困難的兜底救助和短期困難的重災援助、重病解救、項目支助。二是建立黨員志愿者服務救助制度。按照資源共享、隊伍共建、服務聯(lián)動的原則，組織機關(guān)在職黨員、社區(qū)黨員、農(nóng)村致富帶頭人黨員，以及入黨積極分子、共青團員共同參與志愿者服務活動，充分發(fā)揮在職黨員的職業(yè)特長、社區(qū)黨員的服務優(yōu)勢和農(nóng)村致富帶頭人黨員的技能專長，建立黨員服務群眾、服務社會的關(guān)懷互助機制。確定“志愿服務活動日”，開展為特困黨員送愛心、送溫暖活動，通過先進典型引路，服務積分管理，發(fā)揮黨員志愿者信心支撐、技術(shù)服務救助作用。三是建立各級組織結(jié)對幫扶救助制度。結(jié)合全縣精準脫貧工作思路和模式，安排有條件的組織和有能力黨員“一對一”或“多對一”集中結(jié)對救助，確保每名特困黨員都有1個黨組織聯(lián)系、有1名有能力黨員結(jié)對救助，通過建檔立卡，精準施策，形成救助長效機制。四是建立健全走訪慰問制度。在全縣定期慰問困難老黨員、建國前入黨的老黨員活動的基礎(chǔ)上，落實特困黨員“三個一”救助機制，即：半年至少上門看望一次；建黨節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日至少送溫暖一次；結(jié)對幫扶救助期間至少為生活困難黨員解決一至兩個實際問題。⑩
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