本報(bào)訊(王志鋒)7月20日，我們在洛南縣古城鎮(zhèn)何村黨支部辦公室看到了30多封拆開的信件。據(jù)介紹，這是何村在外務(wù)工創(chuàng)業(yè)的11名黨員寄給黨支部的信，有的匯報(bào)工作，有的交流體會，有的提出建議，有的對村上幫助解決家庭具體困難表示感謝。
何村有350多戶農(nóng)戶，家家都有青壯年勞力在外務(wù)工創(chuàng)業(yè)。為了解決在外群眾家庭生產(chǎn)生活后顧之憂，村上通過土地流轉(zhuǎn)和土地入股等方式，把集中連片的1500畝土地全部交給合作社經(jīng)營，創(chuàng)辦獼猴桃園區(qū)和白芨種植基地。組建義工服務(wù)組織，照料留守兒童和空巢老人。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展后，村黨支部建了QQ群，方便流動黨員參加學(xué)習(xí)教育。支部每月在群里發(fā)布學(xué)習(xí)內(nèi)容，流動黨員定期在群里拍發(fā)學(xué)習(xí)筆記照片，同時寄回心得體會。
洛南縣有1.1萬名農(nóng)民黨員，其中2000多名長期在外務(wù)工創(chuàng)業(yè)。針對這一情況，洛南縣委以“建新家、定家規(guī)，服務(wù)家人、共興家業(yè)”為手段，以“到處有家、管理有章、服務(wù)有序、作用有效”為目標(biāo)，探索建立流動黨員教育管理服務(wù)新機(jī)制，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。
內(nèi)外統(tǒng)籌建“新家”。洛南縣境內(nèi)建立流動黨員服務(wù)站，縣境外建立務(wù)工黨組織，確保黨員流動到哪里，哪里都有黨組織提供服務(wù)。在城區(qū)建立流動黨員登記管理服務(wù)中心站，在11個設(shè)立集市的鎮(zhèn)建立分站，在工業(yè)集中區(qū)(花石浪物流中心)、老君山風(fēng)景區(qū)分別建立非公企業(yè)黨委，為流入洛南境內(nèi)的外地和本縣流動黨員提供服務(wù)。在延安黃陵、山西永濟(jì)等本縣流動黨員集中流入地建立8個務(wù)工黨支部，為流出黨員和務(wù)工群眾服務(wù)。同時，在洛南縣黨群服務(wù)系統(tǒng)開通流動黨員服務(wù)平臺，為黨員在外及時繳納黨費(fèi)和學(xué)習(xí)交流提供服務(wù)。
雙重管理定“家規(guī)”。對外地流入和本縣流出黨員，實(shí)行原籍黨支部和流入地黨組織共同管理服務(wù)的辦法。堅(jiān)持自愿為主、靈活方便的原則，加強(qiáng)流動黨員黨籍管理。對于沒有接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系的，嚴(yán)格實(shí)行雙重組織生活制度，流出地的村黨支部負(fù)責(zé)黨費(fèi)收繳管理、返鄉(xiāng)期間組織生活和流動期間學(xué)習(xí)教育的動態(tài)監(jiān)管，采取微信、QQ群和書信等辦法，按季度安排學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，按月了解和登記在外自學(xué)和發(fā)揮作用情況。流入地黨組織負(fù)責(zé)務(wù)工期間的日常教育管理服務(wù)和每月一次的組織生活。
兩地服務(wù)解“家憂”。流出地的農(nóng)村黨支部以在家黨員為骨干成立義工組織，提供留守兒童關(guān)愛、空巢老人照料等特色服務(wù)和生產(chǎn)生活基本服務(wù)，幫助務(wù)工群眾解除家庭后顧之憂。流入地的務(wù)工黨支部組織務(wù)工黨員，為務(wù)工群眾致富創(chuàng)業(yè)提供就業(yè)、維權(quán)和臨時困難救助等服務(wù)。
凝心聚力興“家業(yè)”。農(nóng)村黨支部和務(wù)工黨支部共同服務(wù)群眾致富創(chuàng)業(yè)和生產(chǎn)生活，促使群眾的家業(yè)興旺，促使黨的事業(yè)興旺。
洛南縣委建立“四家四有”新機(jī)制，不僅推進(jìn)流動黨員教育管理實(shí)現(xiàn)有形覆蓋、有效覆蓋，更重要的是把在家和在外的農(nóng)村黨員的先進(jìn)性都發(fā)揮起來，共同服務(wù)群眾創(chuàng)業(yè)致富增收、共同解決群眾生產(chǎn)生活難題，密切了黨群關(guān)系、增強(qiáng)了組織活力。
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