三、信貸支持商洛旅游業(yè)結(jié)構(gòu)性改革的條件及風(fēng)險(xiǎn)
(一)旅游業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)趨于牢固，條件日臻成熟�！蛾P(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的出臺和陜西省政府開發(fā)建設(shè)秦嶺國家山水度假旅游勝地戰(zhàn)略部署的作出，為商洛融入關(guān)中旅游和省內(nèi)旅游大循環(huán)創(chuàng)造了絕佳機(jī)遇。商洛市政府全力以赴實(shí)施“一地三線五區(qū)”工程，即打造秦嶺中央國家森林公園核心區(qū)旅游集散地，打造三條全域聯(lián)通的精品旅游線路，打造東西南北中五大精品旅游板塊。當(dāng)前，商洛已融入西安一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈之內(nèi)，直接進(jìn)入西安一日游時(shí)空半徑范圍。商洛旅游業(yè)快速發(fā)展的配套基礎(chǔ)設(shè)施條件具備。
(二)旅游行業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)深度融合的趨勢明顯，發(fā)展?jié)摿薮�。商洛兼具秦雄楚秀、歷史文化悠久、文物古跡眾多、文化積淀深厚，開發(fā)潛力巨大。全市有如舊石器時(shí)代晚期河口遺址、商周時(shí)期龍山古文化遺址、西漢商山四皓墓、唐李密塚、明清船幫會館、鳳凰古鎮(zhèn)、漫川古鎮(zhèn)等古跡遺址、古代建筑、風(fēng)情古鎮(zhèn)等文物保護(hù)點(diǎn)1200多處。同時(shí)，名人效應(yīng)、熱播影視作品對旅游業(yè)及相關(guān)服務(wù)行業(yè)拉動作用明顯。一大批商洛本地優(yōu)秀影視作品如花鼓戲《帶燈》，大型歷史劇《商鞅》等在全國播出，使商洛知名度迅速提升；熱播電視劇《羋月傳》更使商洛一時(shí)間成為網(wǎng)絡(luò)熱搜詞，商洛旅游也被全國知曉；革命先烈李先念、著名作家賈平凹等名人效應(yīng)為商洛聚攏了不少人氣。商於古道棣花文化旅游區(qū)的建成開放和賈平凹先生在全國范圍內(nèi)不遺余力地對商洛的推介，也將助推商洛旅游行業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的深度融合。
(三)銀行業(yè)信貸支持旅游業(yè)起步相對滯后，市場前景廣闊。由于文化旅游產(chǎn)業(yè)具有輕資產(chǎn)、重創(chuàng)意，投資規(guī)模大，回本周期長、價(jià)值較難評估等特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的商洛地區(qū)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)往往只能望而卻步，傳統(tǒng)的信貸業(yè)務(wù)很少介入這一新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。目前，除工行商洛分行外，信貸支持商洛文化旅游產(chǎn)業(yè)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)數(shù)量很少，信貸投放規(guī)模也較小，這與當(dāng)前商洛文化旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃的發(fā)展形勢和廣闊的市場前景極不匹配，文化旅游產(chǎn)業(yè)市場的做大做強(qiáng)做優(yōu)亟待信貸資金支持。這給各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)整合信貸資金、支持旅游文化產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展提供了廣闊空間，也可避免一定期限內(nèi)因市場相對飽和引發(fā)的的同行、同業(yè)間激烈的同質(zhì)化競爭，信貸支持旅游業(yè)結(jié)構(gòu)性改革的前景十分廣闊。
四、對下一步信貸支持路徑、風(fēng)險(xiǎn)防范措施的建議
(一)緊貼市場需求，堅(jiān)持項(xiàng)目帶動。工行商洛分行始終協(xié)同地方政府對全市文化旅游資源的整體評估和統(tǒng)籌規(guī)劃，緊貼旅游文化市場需求，明確重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域，積極研究行業(yè)特征與支持策略，將景區(qū)門票收費(fèi)權(quán)質(zhì)押融資模式橫向拓展至轄內(nèi)其余18家A級風(fēng)景區(qū)。將信貸支持重點(diǎn)與文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)相契合，與地方政府招商局等相關(guān)部門建立定期溝通與銜接機(jī)制，準(zhǔn)確吃透政府政策，積極爭取政府政策扶持和優(yōu)惠。緊緊圍繞商洛市政府“一地三線五區(qū)”工程，選擇重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度，以重點(diǎn)項(xiàng)目帶動文化旅游產(chǎn)業(yè)信貸業(yè)務(wù)發(fā)展；充分調(diào)研旅游產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)與上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)依存關(guān)系，努力擴(kuò)大文化旅游產(chǎn)業(yè)信貸市場份額，全面支持其升級發(fā)展。
(二)因時(shí)因地制宜，強(qiáng)化政策激勵(lì)。應(yīng)結(jié)合商洛市“旅游活縣”“美麗鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略，拓展文化旅游產(chǎn)業(yè)信貸服務(wù)對象。研究商於古道棣花旅游文化景區(qū)項(xiàng)目及特色小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，尋求個(gè)性化的融資服務(wù)方案。在依法合規(guī)、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上，針對文化旅游行業(yè)特點(diǎn)，積極為旅游文化企業(yè)提供“量體裁衣”式的綜合金融服務(wù)。特別應(yīng)根據(jù)景區(qū)發(fā)展情況和融資需求創(chuàng)新金融產(chǎn)品，提供涵蓋資金結(jié)算、國際業(yè)務(wù)、供應(yīng)鏈融資、并購貸款、現(xiàn)金管理等方面的個(gè)性化、多元化、全方位金融服務(wù)，結(jié)合客戶需求逐一進(jìn)行產(chǎn)品匹配，開發(fā)景區(qū)一卡通等產(chǎn)品，不斷優(yōu)化轄內(nèi)各景區(qū)(點(diǎn))金融服務(wù)環(huán)境，做好文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工作。建立健全信貸考核管理機(jī)制。用增量專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)新增客戶的積極性，用存量專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)鞏固存量客戶的穩(wěn)定性，增加企業(yè)業(yè)務(wù)綜合貢獻(xiàn)度考核指標(biāo)和帶動能力，做到考核激勵(lì)與約束處罰共重，為長久推進(jìn)旅游市場信貸業(yè)務(wù)提供堅(jiān)實(shí)機(jī)制保障。