本網(wǎng)訊 （鞏中虎 胡粉）商南檢察院以化解社會(huì)矛盾為切入點(diǎn)，以確保群眾利益為出發(fā)點(diǎn)，以促進(jìn)司法公正為立足點(diǎn)，結(jié)合檢察工作實(shí)際，積極探索化解信訪矛盾新模式，不斷推行涉檢信訪案件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。
一、明確工作原則，強(qiáng)化涉檢信訪案件監(jiān)督管理。確立了“誰(shuí)辦案，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“實(shí)事求是、全面客觀”、“評(píng)估準(zhǔn)確，報(bào)告及時(shí)”、“防范在先，措施礙當(dāng)”、“化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定”五項(xiàng)工作原則，同時(shí)設(shè)立涉檢信訪案件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作組，形成統(tǒng)一管理、分類處置的預(yù)防平臺(tái)。
二、明確評(píng)估情形，細(xì)化涉檢信訪案件分類管理。將涉檢信訪案件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情形規(guī)定為擬作不立案、不批捕、不起訴、撤案決定以及維持原判或原處理決定等六類情形。通過(guò)對(duì)案件風(fēng)險(xiǎn)全面客觀的分析評(píng)估，預(yù)測(cè)和把握各種信訪動(dòng)態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早處置，有效預(yù)防和妥善處理各種信訪事件，從而保障檢察機(jī)關(guān)正常的工作秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三、明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)行涉檢信訪案件分級(jí)處理。按照涉檢信訪案件的性質(zhì)、緊急狀況、行為方式、形成規(guī)模、激烈程度和發(fā)展趨勢(shì)以及可能造成的社會(huì)危害與影響等因素確定其級(jí)別。分為特別重大風(fēng)險(xiǎn)(I級(jí))；重大風(fēng)險(xiǎn)(II級(jí))；較大風(fēng)險(xiǎn)(III級(jí))；一般風(fēng)險(xiǎn)（IV級(jí))。同時(shí)根據(jù)信訪事件的變化動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整級(jí)別，修訂完善應(yīng)對(duì)措施和調(diào)處方案，因人制宜，依級(jí)定策，多策并舉，力爭(zhēng)達(dá)到防范、處置、穩(wěn)控與息訴四者的最佳結(jié)合。
四、明確評(píng)估步驟，規(guī)范涉檢信訪案件辦理程序。對(duì)于可能引發(fā)涉檢信訪的案件，辦案人發(fā)現(xiàn)所承辦案件有符合規(guī)定的情形時(shí)及時(shí)進(jìn)行分析和評(píng)估，提出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等意見(jiàn)，由部門負(fù)責(zé)人簽署具體意見(jiàn)，經(jīng)分管檢察長(zhǎng)審批，提交風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作組討論決定。確立信訪風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的案件，案件承辦人依據(jù)案件情況及時(shí)制定調(diào)處預(yù)案，明確提出防范、控制、化解的具體措施。