亮點五：輕裝上陣確保列車勻速行駛。不舉債盲目上項目，這是丹鳳縣在推進(jìn)重點項目建設(shè)中的指導(dǎo)思想，這種看似“無為而治”的發(fā)展理念閃現(xiàn)出的卻是科學(xué)的發(fā)展觀和政績觀的理性光澤�？h上緊緊把握讓市場“唱主角”的基調(diào)，千方百計通過招商引資來確保項目建設(shè)的資金投入渠道暢通。截至10月底，全縣招商引資項目42個，資金到位46.79億元，同比增長54.88%。爭取上級財政投資1.6億余元，為四大重點區(qū)域各預(yù)算1000萬元開發(fā)建設(shè)資金。采取“一企一策”等辦法，有針對性解決項目建設(shè)中的用地、用工、用電、用水等具體困難，確保了項目輕裝上陣和快速建設(shè)。
特色明顯：機(jī)制聯(lián)動綜合給力確保經(jīng)濟(jì)高速運行
丹鳳縣今年著力從機(jī)制、體制定保障，給領(lǐng)導(dǎo)干部壓擔(dān)子，形成主要領(lǐng)導(dǎo)對項目服務(wù)“一竿子插到底”的工作模式，項目實行縣級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化了部門職能的發(fā)揮，確保項目的落地生根。
縣上把重點項目建設(shè)作為年度目標(biāo)責(zé)任考核含金量最高的指標(biāo)。對重點項目實行捆綁式的“六個一”抓落實工作機(jī)制，即一個項目、一名縣級領(lǐng)導(dǎo)、一個工作隊包抓、一個責(zé)任部門落實、一套實施方案、一個獎懲辦法，把23個市級和60個縣級重點項目，協(xié)調(diào)落實給22位縣級領(lǐng)導(dǎo)、27個責(zé)任單位，直接參與項目建設(shè)的干部職工達(dá)300余名。“四大區(qū)域”分別由四套班子一把手掛帥包抓。縣委書記程詩有、縣長鄭曉燕在抓項目建設(shè)中打頭陣，帶頭抓那些缺乏資金渠道、外圍環(huán)境復(fù)雜的項目，從項目的可研、立項到建成實行全過程、全方位“保姆式”服務(wù)。建立督查督辦機(jī)制，實行周檢查、旬督查、月通報、季評比、年考評。對重點建設(shè)項目逐一倒排工期，逐月列出形象進(jìn)度，并將重點項目推進(jìn)情況作為包抓縣級領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人開展黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研解決問題內(nèi)容之一予以考評，加大督促檢查和問責(zé)問效力度，促進(jìn)各類項目有力有序建設(shè)。成立由縣紀(jì)委書記任組長，縣公、檢、法“三長”任副組長，縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的全縣項目建設(shè)協(xié)調(diào)保障領(lǐng)導(dǎo)小組，組織開展“重點項目建設(shè)環(huán)境百日整治活動”，嚴(yán)肅查處阻撓、干擾和破壞項目建設(shè)的人和事，為項目建設(shè)保駕護(hù)航。開展“投資環(huán)境治理年”活動，針對制約項目建設(shè)中存在的資金、用地和環(huán)境保障等問題，千方百計予以破解。
效應(yīng)呈現(xiàn)：項目建設(shè)成為伯樂相馬的主賽場
領(lǐng)導(dǎo)干部有沒有項目意識？會不會抓項目？是丹鳳縣衡量一個干部工作能力的主要指標(biāo)。而今，每一次全縣項目觀摩已經(jīng)逐漸成為衡量一個鎮(zhèn)一個部門領(lǐng)導(dǎo)者能力水平的“試金石”。項目建設(shè)對凝聚民心、培育干部、激活經(jīng)濟(jì)社會“神經(jīng)元”的綜合效應(yīng)正在呈現(xiàn)。
丹鳳縣今年的項目更多的呈現(xiàn)出民生情結(jié)，而且出現(xiàn)了有特色的大項目。投資額過億的項目就有4個，投資額過千萬的項目有12個�；菝耥椖砍尚Ц语@著，不論是商鎮(zhèn)、竹林關(guān)、巒莊、鐵峪鋪的陜南移民安置點還是月日鎮(zhèn)柳林村、花瓶子鎮(zhèn)粉塬村的通村水泥路項目，“民本”觀念越來越強(qiáng)，政府在項目建設(shè)中做得更細(xì)。在資金緊缺的情況下，始終堅持把資金真正用到改善民生上，為邊遠(yuǎn)山區(qū)的群眾修通“民心路”，為移民戶建起“安心房”。特色產(chǎn)業(yè)項目越來越多。像棣花鎮(zhèn)的文化旅游產(chǎn)業(yè)、龍駒寨鎮(zhèn)龍駒山莊項目、竹林關(guān)鎮(zhèn)州河北林果產(chǎn)業(yè)、桃坪的娃娃魚養(yǎng)殖均能跳出傳統(tǒng)的思維模式，嘗試著與旅游等產(chǎn)業(yè)相銜接，探索新的發(fā)展路子。武關(guān)鎮(zhèn)毛坪村疫苗原料種蛋生產(chǎn)線、武關(guān)鎮(zhèn)民樂、棣花鎮(zhèn)萬灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等特色項目陸續(xù)在丹鳳建成投產(chǎn)。
縣上在做項目時，始終把生態(tài)理念貫穿始終，突出打綠色生態(tài)牌，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)結(jié)碩果。在資峪鎮(zhèn)、寺坪鎮(zhèn)、蔡川鎮(zhèn)等8個標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖小區(qū)，以及土門鎮(zhèn)、庾嶺鎮(zhèn)等6個新式疊層雞舍項目建設(shè)中，圈舍建設(shè)更加科學(xué)、生產(chǎn)運行更規(guī)范，更加注重糞污無害化處理，即使進(jìn)入養(yǎng)殖廠區(qū)也沒有明顯臭味。北趙川鎮(zhèn)實施的整村推進(jìn)集中連片農(nóng)戶廁所無害化改造項目，實行衛(wèi)生三格糞池標(biāo)準(zhǔn)，對人畜糞便進(jìn)行無害化處理，徹底改變了農(nóng)村環(huán)境的臟亂差現(xiàn)象。