喻琳是這次經(jīng)濟(jì)適用房聽證會(huì)成員，在眉縣首次公示經(jīng)濟(jì)適用房購買名單中就有喻琳。喻琳介紹，自己一家4口住在67平方米的房子里，按照套內(nèi)面積算，人均不足14平方米，加上老人上下頂樓實(shí)在不方便，他才提出購買經(jīng)濟(jì)適用房的申請(qǐng)。
“眉縣上年平均家庭可支配收入是16.346萬元，按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，公務(wù)員都算低收入家庭。”眉縣建設(shè)局副局長(zhǎng)趙宏補(bǔ)充說：“眉縣能達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的人很少，是少數(shù)有錢人拉高了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。”
然而，記者在寶雞統(tǒng)計(jì)網(wǎng)上看到，眉縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)告中提到，全縣城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到16439元，在崗職工平均工資為21705元。
喻琳表示，因?yàn)槊伎h農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展得很好，該縣形成了“縣窮民富”的現(xiàn)狀。民間的富裕資本導(dǎo)致眉縣商品房供不應(yīng)求，價(jià)格更是居高不下，收入較低的公務(wù)員對(duì)高房?jī)r(jià)只能望而卻步。“僅僅是去年的一個(gè)摸底調(diào)查，眉縣有意愿購房的人數(shù)就達(dá)到7000人。”
面積嚴(yán)重超標(biāo)的經(jīng)濟(jì)適用房
何謂經(jīng)濟(jì)適用住房?《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》中提到經(jīng)濟(jì)適用住房是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積和銷售價(jià)格，按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。這也就是說，經(jīng)濟(jì)適用房既要突出經(jīng)濟(jì)性，也要突出適用性，不僅價(jià)格和面積上有限定，而且在對(duì)象上也是有嚴(yán)格限定。
國家對(duì)經(jīng)適房建筑面積要求控制在60平方米左右。而眉縣政府2008年第15次常務(wù)會(huì)議審議通過的《眉縣經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施辦法》第七條也規(guī)定：經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)堅(jiān)持套型適度原則。住房面積一般控制在60平方米左右。
然而眉縣建設(shè)局在《關(guān)于城市美景小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房銷售方案的通知》中，只字未提經(jīng)濟(jì)適用房的面積。眉縣建設(shè)局公布的經(jīng)濟(jì)適用住房“城市美景”小區(qū)的戶型面積是：從48平方米到135.4平方米不等。
趙宏表示，眉縣經(jīng)濟(jì)適用房面積的確超標(biāo)。他說：“眉縣發(fā)展太快，按照標(biāo)準(zhǔn)的60平方米左右蓋出來的房子在眉縣就沒人買。為了做好經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目，我們?nèi)ツ陮ｉT調(diào)查了市場(chǎng)需求。調(diào)查結(jié)果顯示，眉縣人對(duì)住房面積的需求比例是：80平方米的10%，100~120平方米的85%，120平方米以上的5%。這次經(jīng)濟(jì)適用房的面積結(jié)合了去年的調(diào)查結(jié)果，但擴(kuò)大面積沒有報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)。”
一份長(zhǎng)達(dá)7頁的《眉縣干部職工住房情況匯總表》上注明：可分配城市美景小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房的單位(部門)有87家，僅有意向購買120平方米的個(gè)人就達(dá)4000多人。
建房“是為解決干部職工住房”
在一份《眉縣建設(shè)局關(guān)于經(jīng)濟(jì)適用房“城市美景”小區(qū)建設(shè)有關(guān)情況的說明》材料里，對(duì)于建設(shè)“城市美景”小區(qū)的目的是這樣描述的：建設(shè)局調(diào)查情況表明，全縣干部職工約1.2萬人，需房人數(shù)7000人以上，市場(chǎng)潛力較大�？h內(nèi)商品房住宅價(jià)格在2000~2300元/平方米徘徊，需房干部職工在售價(jià)較高的商品房前望而止步，干部職工企求建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房的呼聲較高。為了解決干部職工和城鎮(zhèn)居民中中低收入家庭住房困難問題，有效平抑和遏制房?jī)r(jià)上漲較快的趨勢(shì)，縣委、縣政府經(jīng)過廣泛調(diào)研，順應(yīng)廣大干部職工的要求，決定啟動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目。
該說明中還提到，對(duì)于公示結(jié)果有異議的申購對(duì)象，建設(shè)局將責(zé)成原單位認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，不具備條件的取消資格并另行按程序申報(bào)新的購房對(duì)象。部分副科級(jí)以上干部因?yàn)橄硎苓^經(jīng)濟(jì)適用房政策且住房困難，也可報(bào)名申購本批經(jīng)濟(jì)適用房。說明中還提到，首期將建成的610套經(jīng)濟(jì)適用房中有409套分給縣委、縣政府下屬各部門。