中新網3月26日電 中國發(fā)展高層論壇2024年年會于2024年3月24-25日舉行。3月25日下午舉行了“數字化賦能產業(yè)轉型專題研討會”。國家數據局局長劉烈宏在“主題發(fā)言”環(huán)節(jié)的發(fā)言中表示,國家數據局將進一步把握數字化、網絡化、智能化發(fā)展趨勢,加快破除阻礙數據要素合規(guī)、高效流通的體制機制障礙,圍繞優(yōu)化數據要素市場化配置,催生新產業(yè)、新模式、新動能,培育和發(fā)展新質生產力。
下一步,重點推進以下五個方面的工作。
第一,加快完善數據要素基礎制度體系。國家數據局將堅持問題導向,加快推出一批可落地的政策文件,回應社會關切,逐步構建有利于保護各方權益、釋放數據要素價值的數據產權制度。加快培育多樣化、多層次的數據流通交易體系,探索建立有利于激發(fā)市場活力的收益分配機制,不斷完善多方共同參與的數據安全治理機制。此外,還將積極配合財政部推進“數據資產入表”,及時解決入表實踐中面臨的實踐問題,加快完善數據資源相關會計制度。
第二,不斷激發(fā)數據要素開發(fā)利用活力。去年年底,國家數據局等17個部門聯合印發(fā)的《“數據要素×”三年行動計劃(2024—2026年)》,就是要通過開展試點、舉辦大賽、征集案例等方式,挖掘并推廣一批典型應用場景,以深化數據應用,為不斷釋放數據價值營造更廣闊的空間。同時,正積極推動公共數據資源管理和運營機制的改革,希望以公共數據開發(fā)利用,引領、撬動各方數據的融合應用。國家數據局還將大力推動企業(yè)數據的開發(fā)利用,處理好數據安全和個人信息保護的關系,在保護好各方合法權益的情況下,更好釋放數據要素價值。
第三,加快推進數字基礎設施建設。去年以來,全國一體化算力體系建設的必要性更加突出。目前,國家數據局在產業(yè)生態(tài)、算力供給、網絡傳輸、業(yè)務調度、系統運營、技術創(chuàng)新等方面進行了部署,目標是構建聯網調度、普惠易用、綠色安全的全國一體化算力體系。希望通過優(yōu)化算力布局,更好服務數字經濟發(fā)展。積極探索布局數據基礎設施,加快數據空間、高速數據網等技術的研究,推動區(qū)塊鏈以及聯邦學習、多方安全計算等隱私計算技術的應用,打造安全可信的流通環(huán)境,為促進跨行業(yè)、跨地域數據要素流通、開發(fā)、利用提供基礎設施支撐。
第四,不斷培育壯大數據產業(yè)生態(tài)。數據要素開發(fā)利用離不開各類經營主體的積極參與,當前中國數據要素市場尚在起步建設階段。國家數據局將加大對各類數據商和第三方專業(yè)服務機構的培育力度,繁榮數據開發(fā)利用產業(yè)生態(tài);也歡迎國內外企業(yè)積極參與中國數據要素市場建設,共享發(fā)展紅利。
第五,更好地推動高質量發(fā)展和高水平安全的良性互動。在推進數據領域高水平開放方面,中國政府剛剛出臺《扎實推進更高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》《促進和規(guī)范數據跨境流動規(guī)定》,這兩份文件均明確部署要不斷優(yōu)化數據跨境流動的規(guī)則,特別是跨境新規(guī)豁免了跨境寄遞、跨境支付等場景,延長了數據安全評估的有效期,能夠更好促進數據實現安全、高效的跨境流動。后續(xù)將結合實施情況,及時協同相關部門,不斷調整完善政策,持續(xù)加強多雙邊數字領域合作,與主要經貿伙伴國家和地區(qū)攜手建立數據跨境流動合作機制,更加積極地參與全球數字領域規(guī)則的制定。