“經(jīng)濟運行看開局”系列觀察

　　重大項目建設(shè)春潮涌動 “有效益的投資”持續(xù)擴大

　　1月初，滬渝蓉高鐵合肥至武漢段開工建設(shè)。湖北省各地申報一季度新開工交通項目126個，總投資739.6億元；新春伊始，河南陸續(xù)開工一批水利設(shè)施建設(shè)，目前已分兩批集中開工重點水利項目196個，總投資700億元……投資是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年1—2月份，全國完成固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)50847億元，同比增長4.2%，增速比2023年全年加快1.2個百分點。

　　不負(fù)春光建設(shè)忙。開年以來，各地區(qū)各部門持續(xù)帶動擴大有效投資，一系列基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)制造、民生保障等重大項目加快落地，為鞏固經(jīng)濟回升向好態(tài)勢提供了重要動力。

　　去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議提出：“擴大有效益的投資”。當(dāng)前，各地各部門把服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作為擴大有效投資的重要著力點，延續(xù)投資增長勢頭。

　　輸水線路總長194.7公里，其中隧洞長約193.9公里，是國內(nèi)綜合規(guī)模最大的有壓輸水隧洞……開年以來，南水北調(diào)中線引江補漢工程全面開工。

　　據(jù)了解，作為南水北調(diào)后續(xù)工程首個重大項目，引江補漢工程是加快構(gòu)建國家水網(wǎng)主骨架和大動脈的重要標(biāo)志性工程，靜態(tài)總投資551.58億元，目前施工人數(shù)約5000人。工程建成后，可將南水北調(diào)中線多年平均調(diào)水規(guī)模從95億立方米提升至115.1億立方米。

　　穿山越嶺，“牽手”三峽與丹江口，水利工程建設(shè)正步履鏗鏘。

　　在湖北省江陵縣觀音寺長江大橋北岸工地，歷經(jīng)30多個小時奮戰(zhàn)，工人們完成主塔下橫梁首次混凝土澆筑，有力推進(jìn)了總體施工進(jìn)度，為后續(xù)塔柱施工打下堅實基礎(chǔ)。目前，這座世界上最大跨度的公路斜拉橋主塔高度已達(dá)60.5米。

　　“投資增速回升，制造業(yè)投資較快增長，大項目帶動作用比較明顯。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟師、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長劉愛華在國新辦新聞發(fā)布會上表示。

　　數(shù)據(jù)顯示，1—2月份，計劃總投資億元及以上項目投資同比增長12.1%，增速比2023年全年加快2.8個百分點，拉動全部投資增長5.9個百分點。

　　持續(xù)加大投資的新動能，也正在打造經(jīng)濟發(fā)展“新引擎”。

　　3月15日，國家電網(wǎng)有限公司陜北—安徽±800千伏特高壓直流輸電工程、岳西抽水蓄能電站開工。兩項工程投資達(dá)280億元，可直接帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同快速發(fā)展，提供就業(yè)崗位超2.3萬個。據(jù)悉，兩項工程建成投運后，可提高電力余缺互濟、時空互補、多能互換能力，實現(xiàn)更大范圍電力資源優(yōu)化配置，更好保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。

　　能源足，發(fā)展的底氣就足。今年1—2月份，太陽能發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等新能源行業(yè)重點領(lǐng)域投資保持較快增長，同比分別增長46.4%和17.7%。

　　同時，全國一體化算力網(wǎng)加快構(gòu)建，電力“高速公路”保駕護航，數(shù)據(jù)要素、智能技術(shù)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)等融合的集聚效應(yīng)正在形成，“數(shù)字公路”更寬更通暢。

　　1.5萬架機柜上架運行，形成算力規(guī)模5300P，智能算力消納達(dá)到100%……3月14日，全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)甘肅樞紐節(jié)點慶陽數(shù)據(jù)中心集群算力規(guī)模突破5000P，達(dá)到5300P，運算能力大幅提高。

　　據(jù)悉，甘肅樞紐設(shè)立慶陽數(shù)據(jù)中心集群，重點服務(wù)京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域的算力需求，打造面向全國的算力保障基地。數(shù)據(jù)顯示，慶陽“東數(shù)西算”產(chǎn)業(yè)園落地實施重大產(chǎn)業(yè)項目有16個、總投資198億元。

　　當(dāng)前，地方政府專項債券和超長期特別國債是拉動投資最直接、最有效的政策工具之一。

　　今年的政府工作報告提出，“擬安排地方政府專項債券3.9萬億元”“從今年開始擬連續(xù)幾年發(fā)行超長期特別國債，專項用于國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)，今年先發(fā)行1萬億元”。

　　粵開證券研究院院長、中國稅務(wù)學(xué)會常務(wù)理事羅志恒分析，去年四季度增發(fā)的1萬億國債資金已分三批項目分配完畢，超八成資金預(yù)算已在2023年內(nèi)下達(dá)，為今年年初的基建投資提供了資金支持。

　　“下階段，隨著2023年四季度增發(fā)的萬億國債逐步形成實物工作量、加強民間投資項目融資支持和要素保障政策落實落地，以及重點領(lǐng)域投資力度加大，對投資平穩(wěn)增長將發(fā)揮支撐作用。”劉愛華表示，總體上看，未來隨著擴大有效投資各項政策持續(xù)落地見效、重大項目加快建設(shè)，投資有望繼續(xù)保持平穩(wěn)增長。(實習(xí)生張泊洋、王焱茹對此文亦有貢獻(xiàn))

　　作者：焦磊