中新網3月29日電 國新辦29日舉行國務院政策例行吹風會,解讀《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》。國家市場監(jiān)督管理總局信用監(jiān)督管理司司長劉敏在會上透露,去年一年,助力2400多萬戶經營主體以承諾方式取得許可或修復信用。
劉敏表示,市場監(jiān)管總局按照黨中央、國務院決策部署,持續(xù)推動構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制,突出體現(xiàn)在聚焦經營主體信用體系建設中心任務,以企業(yè)信用提升為主線,以信息歸集公示為基礎、以信用約束懲戒為重點,以雙隨機監(jiān)管為抓手、以信用風險分類為依托,持續(xù)發(fā)揮信用賦能高質量發(fā)展的作用,以信用環(huán)境的改善,推動市場環(huán)境、營商環(huán)境、發(fā)展環(huán)境持續(xù)向好向優(yōu)。具體從四個方面來看:
一是強化信用助企服務,發(fā)展環(huán)境持續(xù)向好。總局持續(xù)推進經營主體信用體系建設,提升企業(yè)誠信守法水平。部署全國開展信用提升行動,實施信用培育,推廣信用承諾,去年一年,助力2400多萬戶經營主體以承諾方式取得許可或修復信用。在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示企業(yè)信譽信息,提升守信企業(yè)獲得感。推動成立了企業(yè)信用同盟,實現(xiàn)社會協(xié)同共治。完善信用修復機制,總局和國家發(fā)展改革委進一步加強了信用修復協(xié)同聯(lián)動,支持失信主體便捷高效重塑信用。超過2200萬戶經營主體實現(xiàn)信用修復,依法解除了他們在招投標、投融資、授予榮譽稱號等方面的限制,釋放了經營主體的活力。
二是豐富信用監(jiān)管工具,營商環(huán)境不斷優(yōu)化。總局推進年報精細化管理,改革個體工商戶年報,深化“多報合一”,切實減輕企業(yè)負擔,近五年全國企業(yè)年報率均達91%以上。發(fā)布中國企業(yè)信用指數(shù),打造企業(yè)信用趨勢“晴雨表”。編纂中國企業(yè)信用年鑒,全景展示企業(yè)信用狀況。已經歸集117.71億條涉企信用信息,總局與18個中央部門和單位實現(xiàn)涉企信用信息共享共用,服務協(xié)同監(jiān)管。開展信用監(jiān)管數(shù)據(jù)質量全面提升行動,探索建立信用監(jiān)管標準體系,夯實信用監(jiān)管基礎?偩滞苿庸步ā靶庞镁┙蚣健保x能區(qū)域協(xié)同發(fā)展,服務國家重大戰(zhàn)略。
三是實施信用風險分類,市場監(jiān)管更加精準。深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管,推進跨部門綜合監(jiān)管,推行“一業(yè)一查”。2023年,全國市場監(jiān)管系統(tǒng)共抽查企業(yè)475.6萬戶,通過抽查對企業(yè)做到了監(jiān)管“無事不擾、無處不在”。全面實施企業(yè)信用風險分類管理,推動分類結果在“雙隨機、一公開”監(jiān)管中常態(tài)化運用,使抽查問題發(fā)現(xiàn)率平均提高了51.9%,最高提高了近2倍,實現(xiàn)了精準監(jiān)管。特別是實現(xiàn)了把信用風險分類結果應用與食品、特種設備專業(yè)領域監(jiān)管深度融合。探索信用風險監(jiān)測預警機制,防范化解安全風險。
四是強化失信行為治理,信用環(huán)境有效改善?偩纸M織開展了嚴重違法失信行為專項治理行動,實施“五個一批”,具體就是通過重點排查一批線索、集中查處一批案件、強力懲戒一批失信主體、曝光一批典型案例、形成一批制度機制成果,構建“一處失信、處處受限”的信用懲戒格局。同時,通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),依法及時公示違法失信信息。截至今年2月底,通過公示系統(tǒng)公示的行政處罰信息893萬條、經營異常名錄972萬戶、嚴重違法失信名單9923戶。國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)得到社會各界的廣泛歡迎,訪問量、應用范圍都很廣,日均訪問量突破1.31億人次,日均查詢量超過1600萬人次,有效發(fā)揮了失信曝光、社會監(jiān)督的作用。