中新網(wǎng)北京3月29日電(中新財(cái)經(jīng)記者 李金磊)前兩月中國(guó)多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)超出預(yù)期，如何判斷全年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)？如何進(jìn)一步穩(wěn)定房地產(chǎn)行業(yè)和提振民營(yíng)企業(yè)信心？又怎樣看待“中國(guó)見頂論”？
圍繞上述經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題，十三屆全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任，原中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民接受中新財(cái)經(jīng)采訪，進(jìn)行權(quán)威解讀。
十三屆全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任，原中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民。受訪者供圖。“中國(guó)見頂論”荒謬錯(cuò)誤
對(duì)于一些人士炒作的所謂“中國(guó)見頂論”，楊偉民說：“這是荒謬、錯(cuò)誤的�！�
楊偉民指出，中國(guó)作為一個(gè)超大規(guī)模的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，其經(jīng)濟(jì)自身增長(zhǎng)機(jī)制并不簡(jiǎn)單。由于其龐大的市場(chǎng)規(guī)模等優(yōu)勢(shì)，中國(guó)能夠在面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)時(shí)迅速作出反應(yīng)并實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，這不是小經(jīng)濟(jì)體所能比擬的。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展如同攀登珠峰一樣，不是噌一下就到頂了，需要不斷爬坡過坎�！睏顐ッ癖硎荆袊�(guó)已經(jīng)邁過了脫貧等一些坎，現(xiàn)在正面臨轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、換動(dòng)力的重要關(guān)口。
對(duì)于外界關(guān)心的中美經(jīng)濟(jì)之差在近兩年有所擴(kuò)大的問題，楊偉民認(rèn)為，這并非中美經(jīng)濟(jì)發(fā)展的常態(tài)。長(zhǎng)期來看，中美經(jīng)濟(jì)總量之差會(huì)不斷縮小，這是過去幾十年的常態(tài)。雖然近期出現(xiàn)了一些小波折，但總體趨勢(shì)仍然未變。
在他看來，中美經(jīng)濟(jì)政策的周期不同步，美國(guó)高通脹、貨幣堅(jiān)挺，是導(dǎo)致這種波動(dòng)的原因之一。然而，美國(guó)貨幣政策可能調(diào)整，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，價(jià)格總水平有望回升，預(yù)計(jì)中美之間差距擴(kuò)大的趨勢(shì)將會(huì)在今年得到遏制，不會(huì)再繼續(xù)擴(kuò)大。
要解決好“夾心層”群體住房問題
目前，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)依然處于調(diào)整期。3月22日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議聽取關(guān)于優(yōu)化房地產(chǎn)政策促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)情況的匯報(bào)，要求系統(tǒng)謀劃相關(guān)支持政策。
“中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)仍有很大空間�！睏顐ッ癖硎荆舜螘�(huì)議重申了房地產(chǎn)市場(chǎng)的重要性，提出“兩個(gè)事關(guān)”：事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，這是一個(gè)很重要的定位。現(xiàn)在房地產(chǎn)市場(chǎng)面臨的主要問題包括銷售困難、企業(yè)資金回籠不暢等，進(jìn)一步推動(dòng)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制落地見效等措施，非常具有針對(duì)性。
除了當(dāng)前的短期政策，接下來還要謀劃涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)的房地產(chǎn)新政。會(huì)議以“1個(gè)政策+1個(gè)體系+N個(gè)制度”，來謀劃房地產(chǎn)發(fā)展的新模式。即，系統(tǒng)謀劃相關(guān)支持政策，對(duì)房地產(chǎn)既要防風(fēng)險(xiǎn)，也要促發(fā)展；完善“市場(chǎng)+保障”的住房供應(yīng)體系；改革商品房相關(guān)基礎(chǔ)性制度，包括財(cái)稅、金融、土地制度等。
楊偉民認(rèn)為，大城市“夾心層”群體買不起高價(jià)商品房，但也不屬于保障房政策的范圍內(nèi)，相當(dāng)一部分人還沒有當(dāng)?shù)貞艨�，�?yīng)解決好這部分人的住房問題。
提振民企信心要盡快明確“紅綠燈”
當(dāng)前，中國(guó)在努力提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法也在推動(dòng)中。數(shù)據(jù)顯示，今年前2個(gè)月民間投資增速由負(fù)轉(zhuǎn)正。
對(duì)于如何進(jìn)一步提振民營(yíng)企業(yè)信心，楊偉民認(rèn)為，要進(jìn)一步落實(shí)去年出臺(tái)的“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)31條”，盡快明確市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的“紅綠燈”，打消民營(yíng)企業(yè)的疑慮。同時(shí)加強(qiáng)理論研究和宣傳，為民營(yíng)企業(yè)提供理論上的“定心丸”。
他還提到，要加強(qiáng)法治建設(shè)，依法進(jìn)行宏觀調(diào)控、制定行業(yè)政策、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管等。經(jīng)濟(jì)治理要穩(wěn)中求進(jìn)，先立后破，政策要留出過渡期，特別是要把握好政策的時(shí)機(jī)、力度和效果，避免時(shí)度效出現(xiàn)偏差。
完善政商關(guān)系同樣不可忽視。楊偉民表示，各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)干部要真心實(shí)意為民營(yíng)企業(yè)解難題、辦實(shí)事，避免形式主義。
一季度經(jīng)濟(jì)很有可能迎來開門紅
今年前兩月，中國(guó)進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高。全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)由上年全年下降2.3%轉(zhuǎn)為正增長(zhǎng)10.2%，多項(xiàng)指標(biāo)展現(xiàn)暖意。
對(duì)于下一階段經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，楊偉民判斷，今年經(jīng)濟(jì)開局良好，從一二月的情況來看，一季度很有可能迎來開門紅，這對(duì)于全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心的引導(dǎo)至關(guān)重要。預(yù)計(jì)今年的增長(zhǎng)將更加穩(wěn)定，名義增長(zhǎng)和實(shí)際增長(zhǎng)之間的差距有望縮小。
同時(shí)，楊偉民提醒，盡管目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好，但仍需清醒認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，一二月份的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回暖也受到了去年基數(shù)較低的影響，因此不能盲目樂觀，要客觀看待當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
今年中國(guó)設(shè)定了5%左右的預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)。楊偉民分析，從政策面來看，中國(guó)將連續(xù)幾年發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債，這是一個(gè)增量政策，將有效拉動(dòng)需求和增長(zhǎng)。另外，社會(huì)融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和價(jià)格水平預(yù)期目標(biāo)相匹配，還強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)宏觀政策取向一致性�；久娣矫妫袊�(guó)經(jīng)濟(jì)的基本特征是總供給大于總需求，只要有需求，就不愁增長(zhǎng)。因此要擴(kuò)大需求，并同供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來，促進(jìn)消費(fèi)從疫后恢復(fù)轉(zhuǎn)向持續(xù)擴(kuò)大。相信中國(guó)有條件、有能力實(shí)現(xiàn)預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)。(完)