原標(biāo)題:百花山等景區(qū)今年將全面復(fù)蘇
如何科學(xué)衡量綠水青山轉(zhuǎn)化成多少金山銀山?GEP核算是一項重要的基礎(chǔ)工作。北京青年報記者了解到,GEP是“生態(tài)產(chǎn)品總值”的簡稱,指的是一定區(qū)域內(nèi)各類生態(tài)系統(tǒng)在核算期內(nèi)所有生態(tài)產(chǎn)品的貨幣價值之和,包括物質(zhì)供給、調(diào)節(jié)服務(wù)和文化服務(wù)三類生態(tài)產(chǎn)品的價值。通俗地理解,GEP就是對“無價”的各項生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的“有價化”,可以更直觀體現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)價值。
目前,門頭溝區(qū)已制定形成GEP關(guān)鍵指標(biāo)體系,并配套出臺評價細(xì)則,今年將在鎮(zhèn)街層面開展評價,并將制定區(qū)級綠色財政獎補(bǔ)政策,鼓勵鎮(zhèn)街開展創(chuàng)新實踐。同時,為打通生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)換路徑,門頭溝區(qū)將率先探索“百泉復(fù)涌”GEP核算,實現(xiàn)泉水價值轉(zhuǎn)換。目前已完成試點(diǎn)泉——千年古泉“龍?zhí)度、馬致遠(yuǎn)秋思泉的GEP核算。根據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范,“龍?zhí)度比瓽EP總值為1.62億元/年。
濕地、森林、湖泊等生態(tài)資源都是有價值的,但是具體有多大價值,在概念上依然是模糊的。GEP可以更直觀體現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)價值,科學(xué)衡量綠水青山可以轉(zhuǎn)化成多少金山銀山,為二者架起橋梁。這是一個對標(biāo)、對話GDP的新概念。
北青報記者了解到,目前,門頭溝區(qū)已制定形成GEP關(guān)鍵指標(biāo)體系,該指標(biāo)體系涵蓋“生態(tài)安全”“‘兩山’轉(zhuǎn)化”“生態(tài)制度”三大維度,包含能夠反映地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)資源特征、直觀指導(dǎo)工作落實的25項核心指標(biāo)。門頭溝區(qū)生態(tài)環(huán)境局自然生態(tài)與綜合管理科工作人員郭小慶表示,在生態(tài)安全層面,設(shè)置大氣、水、土壤等基礎(chǔ)環(huán)境質(zhì)量和林灌草面積、生態(tài)修復(fù)指數(shù)等指標(biāo),精準(zhǔn)銜接生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善和生態(tài)功能提升。
在“兩山”轉(zhuǎn)化層面,設(shè)置農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值、綠色有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證等指標(biāo),考量優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力;同時,設(shè)置鄉(xiāng)村休閑旅游經(jīng)營總收入、“詩畫鄉(xiāng)村”“門頭溝小院”數(shù)量等指標(biāo),綜合評價生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展成效。在生態(tài)制度層面,設(shè)置研究部署生態(tài)環(huán)境保護(hù)、“河長、林長、田長”等制度落實情況,多角度找準(zhǔn)鎮(zhèn)街層面推動生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展的突破口和著力點(diǎn)。為鼓勵基層創(chuàng)新實踐,倒逼嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,該指標(biāo)體系設(shè)置了加減分項指標(biāo)。同時,將“六水聯(lián)通”“低碳試點(diǎn)”等重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程項目納入觀察指標(biāo),科學(xué)指導(dǎo)生態(tài)修復(fù)提升。
門頭溝區(qū)圍繞GEP關(guān)鍵指標(biāo),出臺了評價細(xì)則。郭小慶表示,今年門頭溝區(qū)將在鎮(zhèn)街層面開展評價,進(jìn)行指標(biāo)排名,并將工作推進(jìn)情況納入常態(tài)化部署調(diào)度,全方位夯實工作成效,著力構(gòu)建“GDP和GEP同部署、雙增長,生態(tài)投入和生態(tài)富民同發(fā)力、兩保障”的工作格局。同時,門頭溝區(qū)正在謀劃區(qū)級綠色財政獎補(bǔ)政策,鼓勵各鎮(zhèn)街開展創(chuàng)新實踐,激發(fā)基層推動生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展的主動性和創(chuàng)造性。
此外,門頭溝區(qū)制定了GEP關(guān)鍵指標(biāo)任務(wù)清單,梳理出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“綠皮書”項目庫,不斷強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,推動任務(wù)落實。北青報記者注意到,為推動生態(tài)價值實現(xiàn),今年門頭溝區(qū)將推動百花山、南石洋大峽谷等自然山水代表性景區(qū)全面復(fù)蘇、提檔升級,借力109高速貫通契機(jī),培育和發(fā)展生態(tài)旅游、自然研學(xué)、京郊微度假、農(nóng)耕體驗等鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)。同時,延伸農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條,打造食材本土化餐飲和特色農(nóng)產(chǎn)品伴手禮。圍繞門頭溝區(qū)特有的京白梨、京西白蜜等品牌產(chǎn)品,發(fā)揮綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品帶動效應(yīng),打造具有生態(tài)特定標(biāo)識的產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)名片。
北青報記者了解到,為打通生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)換路徑,門頭溝區(qū)將率先探索“百泉復(fù)涌”GEP核算,實現(xiàn)泉水價值轉(zhuǎn)換。
據(jù)門頭溝區(qū)水務(wù)局水資源科工作人員陳天曉介紹,泉水資源在開發(fā)利用過程中可以節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,產(chǎn)生巨大的生態(tài)價值,開發(fā)利用后形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,會產(chǎn)生巨大的景觀價值。基于經(jīng)濟(jì)價值的價值核算,其最終核算結(jié)果以貨幣值形式呈現(xiàn)。GEP核算對門頭溝區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價值的提高起到支撐作用,是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的有益探索。