原標題：國資委：推動央企控股上市公司加強高水平ESG信披

6月4日，國務院國資委制定印發(fā)《關于新時代中央企業(yè)高標準履行社會責任的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）提出，推動控股上市公司圍繞ESG（環(huán)境、社會和公司治理）議題高標準落實環(huán)境管理要求、積極履行社會責任、健全完善公司治理，加強高水平ESG信息披露，不斷提高ESG治理能力和績效水平，增強在資本市場的價值認同。

“黨中央、國務院對中央企業(yè)依法合規(guī)經營、發(fā)揮科技創(chuàng)新作用、加快綠色發(fā)展步伐、支持鄉(xiāng)村全面振興和區(qū)域協(xié)調發(fā)展等工作作出一系列重大決策部署，要求中央企業(yè)通過高標準履行社會責任增強核心功能、提高核心競爭力，充分發(fā)揮在科技創(chuàng)新、產業(yè)引領、安全支撐方面的重要作用。同時，可持續(xù)發(fā)展已成為國際共識，ESG受到的關注與日俱增，有關標準規(guī)則日趨完善。”國務院國資委社會責任局有關負責人坦言，這就需要中央企業(yè)積極適應、妥善應對。

《指導意見》從“四個維度”界定了中央企業(yè)高標準履行社會責任的基本內涵。首先，“夯實企業(yè)高質量發(fā)展根基”是高標準履行社會責任的基礎前提。《指導意見》提出，要依法合規(guī)誠信經營，不斷增加優(yōu)質供給，筑牢安全應急防線及構建和諧勞動關系。

其次，“增強服務經濟社會發(fā)展能力”與“提升服務人民美好生活水平”是發(fā)揮功能價值的必然要求。具體來說，《指導意見》在增強服務經濟社會發(fā)展能力方面提出，要大力推進科技創(chuàng)新，著力強化產業(yè)引領，有力提供安全支撐。其中，在產業(yè)引領方面強調，不斷優(yōu)化調整產業(yè)布局結構，深入推進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，前瞻布局未來產業(yè)，服務構建現(xiàn)代化產業(yè)體系。加強與各類所有制企業(yè)在產業(yè)、資本、技術、采購與招投標等領域的合作，引領帶動民營和中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。

從提升服務人民美好生活水平角度來說，《指導意見》明確，要加快推進綠色發(fā)展，支持鄉(xiāng)村全面振興和區(qū)域協(xié)調發(fā)展，積極服務民生事業(yè)。

最后，“培育國際競爭合作新優(yōu)勢”是助力全球可持續(xù)發(fā)展、推動構建人類命運共同體的重要途徑。具體來說，包括有效開展海外履責，切實加強ESG工作。

“四個維度從企業(yè)自身發(fā)展到社會發(fā)展和人民需要，再到全球可持續(xù)發(fā)展，層層遞進、互相促進，共同構成中央企業(yè)高標準履行社會責任的基本內涵。”上述負責人說。

值得一提的是，作為推動企業(yè)履行社會責任的重要工具，近年來，以資本為動力、以治理為核心的ESG不僅成為衡量企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的新“標尺”，也是推動企業(yè)轉型升級、落實新發(fā)展理念的重要抓手。

《指導意見》在切實加強ESG工作方面特別提到，要將ESG工作納入社會責任工作統(tǒng)籌管理，積極把握、應對ESG發(fā)展帶來的機遇和挑戰(zhàn)。

《證券日報》記者從中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會獲悉，作為我國開發(fā)時間最早、應用覆蓋面最廣的本土可持續(xù)發(fā)展信息披露指南，為保持與國內外可持續(xù)發(fā)展信息披露最新標準指引的同步，今年3月份，《中國企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報告指南CASS-ESG 6.0》已正式啟動了編修工作。6月3日，嚴格參照滬深北三大交易所《上市公司可持續(xù)發(fā)展報告指引》原文及其結構順序的而推出的《中國企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報告指南（CASS-ESG 6.0）之一般框架》已對外發(fā)布，旨在輔導中國企業(yè)編制符合監(jiān)管要求的高質量可持續(xù)發(fā)展報告。