人民網(wǎng)北京8月5日電 （記者黃盛）近日，中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗 加強(qiáng)金融支持鄉(xiāng)村全面振興專項行動的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》提出，實施五大專項行動，一是實施金融保障糧食安全專項行動，拓展糧食生產(chǎn)、流通、收儲、加工等全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)場景，創(chuàng)新高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的融資模式，深化種業(yè)振興和農(nóng)業(yè)科技金融服務(wù)，支持符合條件的種業(yè)企業(yè)上市、掛牌融資和再融資。

  二是實施鞏固拓展金融幫扶成效專項行動，繼續(xù)落實對重點幫扶縣的差異化金融支持政策，保持脫貧地區(qū)信貸投放力度不減，研究謀劃過渡期結(jié)束后的常態(tài)化金融幫扶機(jī)制，扎實做好定點幫扶工作。

三是實施金融服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項行動，運(yùn)用信貸、債券、股權(quán)、租賃等融資渠道，拓寬抵質(zhì)押物范圍，盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源，促進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持農(nóng)民增收致富。積極對接縣域物流配送中心等項目融資需求，挖掘農(nóng)村地區(qū)流通節(jié)點數(shù)據(jù)要素作用，助推供應(yīng)鏈資金流、商流、物流深度融合，促進(jìn)農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展。

四是實施金融支持鄉(xiāng)村建設(shè)專項行動，開發(fā)人居環(huán)境貸款產(chǎn)品，加大農(nóng)村人居環(huán)境整治和生態(tài)文明建設(shè)金融支持。強(qiáng)化鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施金融保障，支持縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

五是實施金融賦能鄉(xiāng)村治理專項行動，創(chuàng)新金融支持農(nóng)文旅融合模式，促進(jìn)金融服務(wù)與弘揚(yáng)和培育良好家風(fēng)鄉(xiāng)風(fēng)融合。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)，健全鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域數(shù)字一體化平臺，整合涉農(nóng)信息，支持?jǐn)?shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。

《通知》表示，發(fā)揮支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)、科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款等貨幣政策工具激勵作用，鼓勵金融機(jī)構(gòu)發(fā)行專項金融債券，支持涉農(nóng)企業(yè)發(fā)行融資工具，持續(xù)加大對鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域資金投入；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、財政、金融政策協(xié)同，暢通政銀企融資對接服務(wù)鏈條；各金融機(jī)構(gòu)要持續(xù)優(yōu)化服務(wù)機(jī)制，實現(xiàn)資源向縣域傾斜，更好滿足各類涉農(nóng)主體多元化金融需求。

農(nóng)業(yè)強(qiáng)國是社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的根基。如何健全農(nóng)村金融服務(wù)體系，增強(qiáng)金融服務(wù)能力，助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興？業(yè)內(nèi)人士表示，早在去年6月，中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），對做好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供金融服務(wù)、強(qiáng)化鞏固拓展脫貧攻堅成果金融支持、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國金融供給等9個方面提出了具體要求。此次《通知》是上述《指導(dǎo)意見》的加強(qiáng)版，旨在通過學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗，及時總結(jié)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興做法成效，強(qiáng)化統(tǒng)計監(jiān)測與考核評估，進(jìn)一步助力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

另據(jù)了解，截至2024年一季度末，我國本外幣涉農(nóng)貸款余額為60.19萬億元，同比增長13.5%，一季度增加3.72萬億元。

也有業(yè)內(nèi)人士表示，在服務(wù)鄉(xiāng)村振興過程中，需要處理好金融監(jiān)管和金融創(chuàng)新的關(guān)系，加強(qiáng)金融監(jiān)管，完善金融機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化宏觀審慎管理制度和功能監(jiān)管、行為監(jiān)管；在金融創(chuàng)新中要堅持服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)，降低融資成本，避免脫實向虛，防止體內(nèi)循環(huán)，嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線。