本報訊（記者左穎 張航）2016年度市級行政機關和區(qū)政府績效考評會議昨天在北京會議中心舉行，來自北京市60個市級行政機關和16個區(qū)政府的“一把手”進行述職。市領導、部分市人大代表、市政協(xié)委員和社會各界代表220余人現(xiàn)場聽取述職并打分評價。據(jù)了解，這是近年來公開程度最高的一次市級行政機關和區(qū)政府績效考評會議，會議內(nèi)容全程通過文字、圖片形式進行網(wǎng)絡直播。

　　市政府辦公廳副主任王琛昨天接受記者采訪時介紹，邀請各界代表加入述職評價的打分始于2014年，而今年更加注重增加基層“考官”的數(shù)量，在去年邀請市人大代表、市政協(xié)委員、專家學者、企業(yè)代表、高校代表、市民代表和媒體代表50多人參會的基礎上，新增近50余名基層群眾代表名額，形成百人社會各界代表評價團。“這兩年北京在治理大城市病和推動京津冀協(xié)同發(fā)展方面，市民獲得感是真切的，請他們來評價政府各部門的工作，最有發(fā)言權，”市政府督查室副主任張國興說。

　　在上午績效考評會議上，市政府當場公布了督查室的郵箱，歡迎市民代表對政府工作提意見。另外，在此次績效考評中排名靠后的單位，將在之后的市政府常務會議上匯報整改方案。據(jù)介紹，在今天考評會議結束后，市政府績效辦將根據(jù)各專項考評部門日�？荚u和年終述職考評情況，按照日常專項考評成績和年終綜合考評成績分別占40%和60%的權重，匯總形成2016年度各市級行政機關和區(qū)政府考評成績。評審結果還將盡快向社會各界公布，并嚴格績效獎懲，將未完成年度績效任務的情況移交監(jiān)察部門進行核查問責，傳導壓力，推動落實。

　　東城區(qū)

　　以南鑼街區(qū)試點出臺風貌保護管控導則

　　東城區(qū)區(qū)長李先忠在述職中說，東城區(qū)2016年地區(qū)生產(chǎn)總值突破2000億元，區(qū)財政收入166.3億元，全社會固定資產(chǎn)投資額264.6億元，實現(xiàn)社會消費品零售額1046.6億元。在城市建設和管理方面，全年拆除違法建設3078處，完成棚戶區(qū)改造5133戶。在環(huán)境保護方面，建立“河長”定期巡查機制，細顆粒物累計濃度均值為77微克/立方米，累計同比下降8.3%。

　　東城建立重大行政決策合法性審查機制，廉潔行政方面共問責追責45起。堅持文化強區(qū)，打造古都風貌“金名片”，以南鑼鼓巷歷史文化街區(qū)為試點，出臺風貌保護管控導則，與市屬國企合作，以“騰退、整治、保護、建設、管理、運營”為重點，努力實現(xiàn)文脈傳承和文化復興，推動文保區(qū)品質(zhì)整體提升。

　　存在問題和下一步工作措施方面，東城在利用一次性招標、內(nèi)外平衡政策吸引社會資本參與棚改、暢通文物征收騰退路徑等方面還有一些難題需要破解。下一步，東城將推進10個重點項目，開展10大專項行動，完善37本基礎臺賬、5大保障體系和22項政策制度，確保完成全年各項指標任務。

　　海淀區(qū)

　　地區(qū)生產(chǎn)總值和人口調(diào)減規(guī)模居全市首位

　　海淀區(qū)區(qū)長于軍在述職中說，2016年海淀區(qū)以全國科技創(chuàng)新中心核心區(qū)建設為統(tǒng)領，聚焦“減人、添秤、服務”中心工作，主動適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。審計署審計、2015年度績效反饋等13項整改任務全面完成，地區(qū)生產(chǎn)總值等11項主要指標除社會消費品零售額增速外均圓滿完成，人口調(diào)控等11類199項重點工作如期實施（地區(qū)生產(chǎn)總值和人口調(diào)減規(guī)模居全市首位）。

　　2016年統(tǒng)籌騰退空間利用、環(huán)境整治提升等，不斷優(yōu)化區(qū)域城市功能。建立“雙調(diào)度、雙臺賬、雙督導、雙考核”人口調(diào)控工作機制，運用大數(shù)據(jù)進行動態(tài)監(jiān)測，常住人口首次實現(xiàn)由增到減的拐點。建設籌集各類保障性住房1.3萬套、竣工1萬套。新增學位7000個。成為首批國家醫(yī)養(yǎng)結合試點、全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新試驗區(qū)。實現(xiàn)“6+4”醫(yī)聯(lián)體全覆蓋，85%的社區(qū)衛(wèi)生服務機構實施家庭醫(yī)生服務模式。在全市率先實施居家養(yǎng)老失能護理互助保險試點。

　　深入推進“三山五園”歷史文化景區(qū)建設，玉泉山周邊整治效果明顯，園外園生態(tài)環(huán)境整體提升。持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境秩序綜合整治，拆除違建311萬平方米。

　　關于社會消費品零售總額，盡管服務消費增長迅猛，社會消費品零售總額同比增長5.7%，雖總量居全市第二，但未能完成6.6%的增速指標。

　　西城區(qū)

　　建成24個百姓服務中心

　　西城區(qū)區(qū)長王少峰在述職中說，西城區(qū)2016年主要經(jīng)濟指標趨穩(wěn)向好，地區(qū)生產(chǎn)總值3533.6億元，同比增長6.5%；一般公共預算收入413.8億元。能源消費總量、用水總量、萬元GDP二氧化碳排放均超額完成，城市管理、食品藥品安全、質(zhì)量安全等指數(shù)均達標。城市環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，群眾居住條件不斷改善。

　　西城堅持以生態(tài)修復和城市修補為著力點，保護好歷史文化名城金名片，成立文化遺產(chǎn)傳播專業(yè)委員會，建設街區(qū)博物館、非遺傳承中心、老字號體驗館，推進名城保護。提升生活性服務業(yè)品質(zhì)，累計建成百姓服務中心24個、養(yǎng)老照料中心23個，實現(xiàn)街道全覆蓋。

　　存在問題和下一步工作措施方面，高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)效益受經(jīng)濟下行影響，金融行業(yè)收益率大幅下降，加之駐區(qū)部分政策性機構主要投向貼息、低息政策性業(yè)務領域，持續(xù)增長存在壓力。 2017年，西城將圍繞市政府提出的12項重點工作，結合區(qū)域?qū)嶋H，以疏解整治促提升專項行動為抓手，以保障首都職能履行和增加群眾獲得感為導向，不斷提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量和生活性服務業(yè)品質(zhì)，高標準做好重大活動安全保障工作。

　　豐臺區(qū)

　　“三公”經(jīng)費預算同比壓縮近兩成

　　豐臺區(qū)完成保障房任務量重新統(tǒng)計、水污染防治相關資金結存未撥付等8項國家審計署反饋意見的年度整改落實。2015年度市政府績效考評反饋的燃氣管道重大隱患整改、用水效率未達標等7項整改工作均已全部完成。地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.7%，居民人均可支配收入增長8%；萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、水耗、二氧化碳排放均超過任務指標。

　　去年豐臺扎實推進非首都功能疏解，“大城市病”治理效果初顯。完成市場疏解65家、工業(yè)污染企業(yè)132家等13項疏解整治提升任務。實現(xiàn)無煤化3.4萬戶，細顆粒物年均濃度下降9.2%。完成違法建設拆除213萬平方米，棚戶區(qū)改造搬遷4537戶。完成10個村莊污水排除治理和黑臭水體河段治理15.9公里，污水處理率達92%。

　　堅持廉潔行政，強化執(zhí)紀問責。全區(qū)“三公”經(jīng)費預算同比壓縮19.3%。查處“侵害群眾利益不正之風和腐敗問題線索”22件，查處“為官不為，為官亂為”問題線索16件，辦結中央環(huán)保督查交辦案件423件，對履職不到位的公職人員約談15人，問責8人。

　　存在問題和下一步工作措施方面，當前豐臺區(qū)低端產(chǎn)業(yè)和低效空間大量存在，給排水等基礎設施嚴重不足，城鄉(xiāng)結合部改造進展緩慢，疏解與發(fā)展的統(tǒng)籌力度還需進一步加大。2017年，豐臺區(qū)將以打造提升“八個環(huán)境”（產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展、政務服務、公共治理、生態(tài)、人文、城市、生活）為主線，全面完成“疏解整治促提升”專項行動各項任務，補齊基礎設施短板，構建“高精尖”經(jīng)濟結構，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

　　朝陽區(qū)

　　去年拆除違法建設416萬平方米

　　朝陽區(qū)區(qū)長王灝昨天在述職中說，2016年朝陽區(qū)承辦績效考評任務25項，整改任務14項，包括國務院督查反饋事項1項、國家審計署審計反饋事項4項、上年度績效整改任務9項，高質(zhì)量完成各項工作。

　　去年朝陽控疏并舉、連片帶動，疏解市場66家、一般性制造業(yè)企業(yè)115家，拆除倉儲物流企業(yè)3家，清理回收場站19家。加強疏功能與減人口聯(lián)動，持續(xù)推進以拆、以業(yè)、以房、以資源、以管控人，拆除違法建設716處、416萬平方米，整治開墻打洞1500余處。

　　全面推進治臟、治氣、治水、治堵、治違“五治”工程。治理環(huán)境臟亂點5000余處，垃圾處理中心項目如期推進。四環(huán)路內(nèi)全部實現(xiàn)“無煤化”，PM2.5年均濃度75微克/立方米，下降9.6%。主要河流斷面水質(zhì)整體達標率提升40個百分點。10條次支路、10項疏堵工程完成施工，5000輛公租自行車陸續(xù)投入使用。

　　棚戶區(qū)改造完成6000戶、開工建設安置房7232套。8項基本便民服務實現(xiàn)社區(qū)全覆蓋。圓滿辦復市領導批示交辦事項51件。開門聽建議，主動公開政府信息22984條。查處“侵害群眾利益不正之風和腐敗問題線索”83件，立案45件，處理32人。查處“兩為”問題線索54件，立案16件，處理11人。查處違反中央八項規(guī)定精神的人員20人，同比下降60%。

　　石景山區(qū)

　　全區(qū)528個大雜院已拆除91%

　　石景山區(qū)區(qū)長夏林茂在述職中說，石景山在績效整改方面，國務院督查2項、國家審計署5項、2015年度績效反饋8項，全部整改落實。重點工作完成情況方面，人口疏解等責任書和15件市領導批示全面落實。在創(chuàng)新舉措及成效方面，全面打響治亂疏解攻堅戰(zhàn)，全區(qū)528個大雜院已拆除91%，拆除違法建設39.4萬平方米，完成年度任務的207％。壓減燃煤99.3%，基本建成全市第三個無煤區(qū)。同時嚴控拆違后土地利用，實施“西綠東引”，城市綠化覆蓋率達到51.3%，人均綠地面積達到18.4平方米，嚴格綠色建筑標準，建成全國最大的綠色三星建筑群60萬平方米的京西商務中心。

　　10個棚戶區(qū)改造項目全面推進，全市最大的北辛安棚改項目6011戶，獎勵期內(nèi)簽約率達98%；設立每個街道3000萬元為民辦實事專項資金，改善群眾房前屋后生活環(huán)境；大力推進養(yǎng)老服務，建成8個街道養(yǎng)老照料中心、15家社區(qū)養(yǎng)老服務驛站，成為全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點區(qū)；持續(xù)實施重點工程、便民工程、濟困工程等“三大民心工程”，民生支出財政占比83.1%，人民群眾有了更多獲得感。

　　下一步，石景山將確保528個大雜院整治全部完成，拆除違法建設300萬平方米，實現(xiàn)基本無違法建設區(qū)目標；加快保險產(chǎn)業(yè)園和新首鋼產(chǎn)業(yè)綜合服務區(qū)建設；加快北辛安、衙門口等棚戶區(qū)改造。

　　本報記者左穎 張航