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    科技成果加速落地生“金”(科技視點(diǎn)·深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革)

    2024-08-05 08:23:00

    來源:人民網(wǎng)-人民日報

      楊延蓮(左一)和團(tuán)隊(duì)成員在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行微球捕獲的外泌體的流式熒光檢測。
      國家納米科學(xué)中心供圖

      科技成果轉(zhuǎn)化是連接研究和生產(chǎn)的重要橋梁,也是加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要環(huán)節(jié)。

      如何推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合?如何讓科技成果加速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力?近年來,國家納米科學(xué)中心努力推動科研與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求相向而行、幫助科技成果加速“跑”向市場。通過賦權(quán)試點(diǎn)改革等一系列科技成果轉(zhuǎn)化舉措,在保持基礎(chǔ)前沿研究競爭力的同時,國家納米科學(xué)中心科技成果轉(zhuǎn)化成效初步顯露。截至目前,國家納米科學(xué)中心成果轉(zhuǎn)化數(shù)量達(dá)14項(xiàng),轉(zhuǎn)化涉及專利達(dá)32件;轉(zhuǎn)化合同額超過1.6億元,和2021年相比增長了50倍。

      為職務(wù)科技成果賦權(quán)

      科研人員可自主選擇被賦予70%的科技成果所有權(quán)或10年的長期使用權(quán)

      2021年,利用功能化微球或者納米磁珠,國家納米科學(xué)中心楊延蓮團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)了在人體血液、尿液等體液樣本中“抓取”特定的細(xì)胞外囊泡(外泌體),尋找癌癥、神經(jīng)退行性疾病等病變的蛛絲馬跡。

      此項(xiàng)技術(shù)前景被外界普遍看好,楊延蓮也因此萌生了將成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化的念頭。

      恰巧,當(dāng)時科學(xué)技術(shù)部等九部門聯(lián)合確定了40家試點(diǎn)單位,全面啟動了賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點(diǎn)工作,國家納米科學(xué)中心位列其中。

      作為試點(diǎn)單位之一,國家納米科學(xué)中心明確提出:科研人員可自主選擇被賦予70%的科技成果所有權(quán)或10年的長期使用權(quán)。楊延蓮成為首批參與試點(diǎn)的科研人員之一,她選擇了被賦予成果10年的長期使用權(quán)。

      楊延蓮告訴記者,相比被賦予70%的科技成果所有權(quán),科研人員選擇10年的長期使用權(quán)不涉及成果定價問題,因此轉(zhuǎn)化流程會大大縮短。

      “對于初創(chuàng)科技企業(yè)來說,節(jié)約時間就是節(jié)約成本,10年的長期使用權(quán)讓我們在決策上更加靈活,可以迅速推進(jìn)轉(zhuǎn)化。另外知識產(chǎn)權(quán)政策是否明晰也是投資人非常關(guān)心的事項(xiàng),對于科創(chuàng)公司的發(fā)展非常重要。”楊延蓮說。

      早在2014年,楊延蓮就曾嘗試推進(jìn)一個項(xiàng)目的成果轉(zhuǎn)化,但歷時3年才進(jìn)入產(chǎn)品化階段。這次,在選擇被賦予項(xiàng)目10年的長期使用權(quán)后,她帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)只用1年多的時間,就完成了試劑盒的產(chǎn)品化開發(fā)。目前,試劑盒產(chǎn)品已進(jìn)入小試生產(chǎn)階段。團(tuán)隊(duì)正在謀劃后續(xù)的產(chǎn)品生產(chǎn)線落地,未來幾年有望實(shí)現(xiàn)較大規(guī)模產(chǎn)品推廣。

      國家納米科學(xué)中心成果轉(zhuǎn)化處處長任紅軒說:“對申請長期使用權(quán)的,我們不再糾結(jié)當(dāng)下定價高低,這樣一來,大大縮短了流程,從而推動偏早期科技成果更快走向產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用!

      楊延蓮則將其總結(jié)為“打通了流程上的通路”,“以前,企業(yè)不愿過早介入花大價錢冒險,被直接買斷的專利少之又少;我們科研人員自己又不敢投,也投不起!辟x權(quán)為楊延蓮等科研人員打開了“一扇窗”,使科研團(tuán)隊(duì)可以擁有知識產(chǎn)權(quán)所有權(quán),從而能更早吸引和獲得社會資本支持,推動技術(shù)走到企業(yè)比較感興趣的中試階段,科研人員也有了清晰的收益路徑,轉(zhuǎn)化動力也更足。

      “賦權(quán)條款”試點(diǎn)工作開展前,職務(wù)科技成果的所有權(quán)和使用權(quán)都屬于單位,科研院所沉淀的大量專利只能“躺著曬太陽”。獲得賦權(quán)后,科研人員在崗便可創(chuàng)業(yè)成立企業(yè),憑著對技術(shù)的熟悉,他們可以和企業(yè)共同推動產(chǎn)品從實(shí)驗(yàn)室走向中試。試點(diǎn)3年,國家納米科學(xué)中心完成了“一種DNA納米疫苗及其制備方法和應(yīng)用”“用于腦部疾病的外泌體體外診斷納米技術(shù)”等4項(xiàng)科技成果賦權(quán),吸引社會投資近2億元,部分賦權(quán)項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)銷售,為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供了有效支撐。

      充分調(diào)動轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化積極性

      出臺一系列配套政策,為科研人員免除后顧之憂

      科技成果能否轉(zhuǎn)化成功的核心在于“人”,必須充分調(diào)動科研人員的積極性。

      在崗或離崗創(chuàng)業(yè)人員有政策保障,科研人員可通過轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化序列實(shí)現(xiàn)職稱晉升,享受以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策……圍繞科技成果轉(zhuǎn)化,國家納米科學(xué)中心出臺了一系列配套政策,為科研人員免除后顧之憂。

      “國家納米科學(xué)中心將科研人員離崗、在崗創(chuàng)業(yè)的期限最長設(shè)定為6年,并且明確了在崗創(chuàng)業(yè)期間各項(xiàng)權(quán)利、福利待遇不受影響!比渭t軒說。

      根據(jù)自己的實(shí)際情況,楊延蓮選擇了在崗創(chuàng)業(yè),“中心在崗創(chuàng)業(yè)的政策給了我6年時間,讓我有足夠時間把原始的專利技術(shù)完成產(chǎn)品化,實(shí)現(xiàn)最終的商業(yè)化!

      和楊延蓮不同,國家納米科學(xué)中心正高級工程師李曉軍選擇的是離崗創(chuàng)業(yè)。2021年7月,李曉軍辦理離崗創(chuàng)業(yè)手續(xù)后創(chuàng)辦了公司,全身心投入到“增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)用衍射波導(dǎo)器件”成果的產(chǎn)業(yè)化當(dāng)中。

      這是李曉軍自己非常喜歡的“賽道”,離崗創(chuàng)業(yè)是希望自己能夠?qū)W⒆龊眠@件事情。李曉軍說:“雖然創(chuàng)新風(fēng)險很大,但有中心的政策保障為我‘兜底’,在外闖蕩覺得很安心!

      以往的職稱評定中,科技成果轉(zhuǎn)化所產(chǎn)生的社會貢獻(xiàn)和經(jīng)濟(jì)價值很少被納入評價體系,導(dǎo)致科研人員推動成果轉(zhuǎn)化的積極性不高。為打消創(chuàng)業(yè)科研人員的顧慮,根據(jù)國家及中國科學(xué)院對人才評價的系列文件政策,國家納米科學(xué)中心2020年制定實(shí)施了人才分類評價,為從事轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及技術(shù)開發(fā)的科研人員專門開辟了晉升通道。

      “科技成果轉(zhuǎn)化成功的項(xiàng)目也可用于參與職稱評定,大家不用為職稱發(fā)愁了!崩顣攒娬f。2022年,憑借較好的科技成果轉(zhuǎn)化成績,他順利評上了正高級工程師。

      在科技成果轉(zhuǎn)化過程中,如何保障科研人員的合理收益?對此,國家納米科學(xué)中心積極落實(shí)以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策。據(jù)任紅軒介紹,在科技成果轉(zhuǎn)化收益現(xiàn)金獎勵機(jī)制方面,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法規(guī)定,技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者許可所取得的凈收入中提取不低于50%的比例用于獎勵。

      任紅軒說:“我們中心采用更靈活的方式分配,例如通常70%的收益以現(xiàn)金形式獎勵給研發(fā)團(tuán)隊(duì),如果團(tuán)隊(duì)有其他研發(fā)需求,根據(jù)實(shí)際情況將收益靈活分配!

      截至目前,國家納米科學(xué)中心已對23個團(tuán)隊(duì)進(jìn)行獎勵,獎勵金額超過4000萬元,并且科研團(tuán)隊(duì)能享受到國家個稅減半的政策。

      加強(qiáng)對接創(chuàng)新資源

      搭建資源要素集聚平臺,實(shí)現(xiàn)人才、技術(shù)與產(chǎn)業(yè)、資本等的深度融合

      “當(dāng)前,在納米科技領(lǐng)域,已有一大批項(xiàng)目走向產(chǎn)業(yè)化。臨門一腳的時候,只要‘油門’再踩一下,就有可能取得非常重要的進(jìn)展!比渭t軒說。

      這“油門”該如何去踩?

      任紅軒認(rèn)為,除了繼續(xù)進(jìn)行相關(guān)研究外,還需要把各種資源要素集合起來,共同把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

      “納米之星”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽為參賽代表搭建了一個要素和資源集聚的平臺。為激發(fā)納米科技人員的創(chuàng)新活力,國家納米科學(xué)中心已連續(xù)9年舉辦“納米之星”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。2021年,“納米之星”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽被列入中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽納米產(chǎn)業(yè)技術(shù)專業(yè)賽,來自全國各地的155個優(yōu)秀項(xiàng)目參賽。

      宣傳、合作、投資……不同的參賽代表,通過比賽讓自己團(tuán)隊(duì)(企業(yè))的科技成果被更多人所關(guān)注。

      李曉軍團(tuán)隊(duì)曾憑借納米光學(xué)器件項(xiàng)目摘得第六屆“納米之星”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽一等獎桂冠!巴ㄟ^參加比賽,我們不僅結(jié)交了朋友,還挖掘到潛在客戶。”李曉軍說。

      “通過比賽平臺,一批納米領(lǐng)域具有突出發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)業(yè)企業(yè)和團(tuán)隊(duì)被挖掘,并通過項(xiàng)目路演展示、精準(zhǔn)匹配資源等手段,篩選出一批優(yōu)秀的‘種子’企業(yè)和項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)人才、技術(shù)與產(chǎn)業(yè)、資本等的深度融合。”任紅軒說。

      《 人民日報 》( 2024年08月05日 19 版)

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