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    教育部清理各地高考加分亂象 目前查出11名槍手

    教育部清理各地高考加分亂象 目前查出11名槍手

    2014-07-08 13:35:00

    來源:法制晚報

      近期,遼寧、河南兩省接連曝出大面積體優(yōu)生造假問題,讓高考加分是否該廢除的爭論再次爆發(fā)。近年來高考偽造加分風波不斷,尤其體育類加分項目更是高考腐敗的重災區(qū)。

      今天上午,教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅表示,教育部高度重視個別地區(qū)出現(xiàn)的替考、加分人數(shù)過多事件,分別派出工作組進行實地調(diào)查。

      目前,已調(diào)查出35人替考,其中,被替考的學生有10人,槍手11人,包括畢業(yè)生及在校生,中介3人,舞弊人員9名,其他涉事人員2名。目前案件還在進一步審理當中。槍手將一律開除學籍,而被替考考生則處以?3年的決定,公職人員接受黨紀、政紀處分直至開除公職。而替考事件中,受賄及玩忽職守人員則將移送司法機關。

      此外,教育部勒令徹查河南、遼寧加分人數(shù)過多情況,如查出違規(guī)犯罪,涉事人員要負刑事責任。下一步,教育部將出臺進一步清理高考加分的政策,包括減少項目、降低分值、打擊造假。

      此外,續(xù)梅表示,將加強高校錄取工作監(jiān)督管理,75所教育部直屬高校均由校長簽發(fā)錄取通知書的辦法。長期以來都是僅蓋學校公章,今年是第一年校長作為法人代表,簽署錄取通知書。

      《法制晚報》記者根據(jù)媒體公開報道盤點發(fā)現(xiàn),近10年間,高考體育類加分造假事件年年都有出現(xiàn)。影響比較大的共計18起,但對偽造加分學生有公開處理結果的僅有5個。

      盤點 10年18起“體優(yōu)生造假”

      從1986年開始,國家教委規(guī)定獲得國家二級運動員稱號的考生可降低20分投檔,自此體育特長生資格就成為了高考生們追逐的“香餑餑”。今年,隨著高考加分政策大瘦身,體育特長生加分也進行了大刀闊斧的改革,今年被輿論普遍認為是高考加分“瘦身”的元年,但接連出現(xiàn)的高考體育“加分造假”,再次觸動了公眾敏感的神經(jīng)。

      根據(jù)媒體公開報道,《法制晚報》記者盤點了自2005年至今10年內(nèi)共計18起高考體優(yōu)生被質(zhì)疑事件,發(fā)現(xiàn)年年體育加分都疑霧重重。加分項目涉及武術、射擊、游泳、“三模三電”等。其中,遭受質(zhì)疑最多的是2010年,四川、河南、湖南、浙江四地均被曝出體育生加分造假丑聞。

      如,四川“體育生加分造假事件”,眾所周知,奧運冠軍羅雪娟曾在全國游泳錦標賽中,以31.57秒獲得女子50米蛙泳金牌。而四川中學生竟有人游出了“31秒的成績”打破冠軍紀錄。

      此事曝出后,被稱為“最黑暗、搞笑”的比賽,而當?shù)鼗貞Q是比賽搞錯了。在浙江,高考生作為足球隊板凳候補隊員也能獲得20分加分。而河南,當年共有811人獲得“二級運動員加分”,其中焦作就有255人且他們大多來自同一所中學,5名北大錄取學生中4名都是體育加分生。

      此外,記者注意到,有些地區(qū)甚至出現(xiàn)高考頭名也被質(zhì)疑偽造加分的尷尬局面。例如,除了今年的河南文科第一名齊某,還有2011年的鄂爾多斯體優(yōu)生“狀元”就被指加分造假。

      問題 部分地區(qū)明碼標價賣加分

      記者梳理發(fā)現(xiàn),在18起體優(yōu)生違規(guī)加分事件中,有4起明確顯示都對加分項目明碼標價,且根據(jù)每年價格對比,“定價”有大幅上漲趨勢。

      在2006年,鞍山中學被曝光1200名學生中有153名二級運動員涉嫌加分造假,“考生考號多有相連,籃球二級運動員甚至不會打球”。有家長透露,在學生高一時,學校就“開價”5000元可辦“體特生資格”,而到了高三價格漲到了1萬2000元。而近期發(fā)生的遼寧體優(yōu)生加分造假事件更是被曝出明碼標價賣加分:足球體優(yōu)生資格出價4萬、游泳8萬。

      有趣的是,有些體育加分資格不僅明碼標價,不滿意甚至還可“退貨”。湖南婁底武術特長生曾被曝出花2萬可參加,如果最終未能加分則可退1.5萬。

      此外,值得注意的是,湖南、浙江體育違規(guī)加分事件中都提到,造假加分考生家長都有背景“非富即貴”。浙江紹興高考體育加分中,紹興一中73名體優(yōu)生,30人父母為官員,只有8人來自于普通家庭。

      21世紀教育研究院副院長熊丙奇接受法晚記者采訪時分析,針對體育特長生的加分是有積極意義的,可矯正單一的分數(shù)評價弊端,也鼓勵學生發(fā)展體育興趣和特長。但有的獲得加分資格的學生并非真正的體優(yōu)生反而破壞了高考公平。

      處罰 不足3成 僅考生被取消加分

      教育部多次強調(diào)加分造假視同作弊,情節(jié)特別嚴重的,可?3年。

      記者盤點發(fā)現(xiàn),自2005年發(fā)生的這18起“體優(yōu)生加分造假”事件有后續(xù)的僅有9個。其中,顯示有明確處理結果的僅有5起,還不到總數(shù)的3成。多個地區(qū)甚至多年出現(xiàn)多起加分造假事件。如湖南省分別在2008年、2010年、2012年出現(xiàn)了3次類似事件;浙江從2007年連續(xù)4年體育項目加分被質(zhì)疑。

      值得一提的是,在這18起體特生違規(guī)加分事件中,沒有一起事件顯示有考生?迹鄶(shù)處罰僅為“取消加分”,考生依然參加正常招錄。

      而這些事件中,考生家長、學校、體育教育系統(tǒng)違規(guī)人員等則并未有任何公開處理。

      熊丙奇坦言,在目前的高考加分機制下,即便有上級部門反復強調(diào)招生紀律,也難以從根本上防范腐敗,因為高考加分由行政部門主導、加分加到總分上、所有高校都必須認可、出事之后大多僅限于行政內(nèi)部調(diào)查問責,這催生了權力和利益的交換,是多年來體育項目加分一直被腐敗疑云包圍的根本原因。

      解析 加分與利益掛鉤 建議司法介入

      中國教育科學研究院研究員儲朝暉在接受《法制晚報》記者采訪時表示,針對加分造假這一“爛根”,最好的辦法是建立不以分數(shù)衡量的評價體系,考生在一個分數(shù)區(qū)間范圍都可以被高校自主選擇,這樣可以一定程度避免為加分弄虛作假。另一方面,真正有體育特長的學生也不至于被一刀切。

      此外,遼寧省體育局副巡視員韓偉民曾稱,外省一些體育二級運動員比賽中,只能根據(jù)程序、參賽規(guī)定去做審批,無法監(jiān)控才讓假加分鉆了空子。然而,儲朝暉認為,這只是當?shù)叵嚓P部門的借口,在未掌握考生信息的情況下就頒發(fā)證書,體教部門有推脫不了的責任。由于體育局、教育部門也參與體育加分項目造假,因此這都是同體監(jiān)督的弊端。受害的是考生、家長、學校,政府的公信力也會受損。

      熊丙奇則建議,要讓體優(yōu)生加分發(fā)揮正面作用,必須改革加分機制。首先,應該建立教育民主決策機制,對于高考加分的項目、分值,應該由人大討論、審議,廣泛聽取意見。

      其次,應賦予高校自主認可加分的權力,減少行政權對高校招生的干預。對“假加分事件”目前教育部門是讓考生自證清白,自證真?zhèn),申請放棄資格后就既往不咎。他表示,高考加分涉嫌造假,應由司法機關或紀檢部門獨立調(diào)查!叭绻麤]有嚴厲查處,就會造成一種印象:造假成功,就獲得加分;被發(fā)現(xiàn)了,不要加分就能全身而退!(記者 李文姬 王選輝)

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