10月5日，美軍“三角洲”特種部隊(duì)秘密突襲利比亞首都的黎波里，成功“綁架”藏身利比亞的基地組織頭目、曾經(jīng)策劃美國(guó)駐肯尼亞和坦桑尼亞大使館爆炸案的阿納斯·利比。

　　就在同一天，美國(guó)海豹突擊隊(duì)第六組對(duì)位于索馬里南部港口城市巴韋青年黨武裝據(jù)點(diǎn)進(jìn)行了突襲，目標(biāo)直指1998年內(nèi)羅畢使館襲擊事件的嫌疑犯——索馬里籍肯尼亞人伊克利瑪。此次行動(dòng)遭到當(dāng)?shù)匚溲b頑強(qiáng)抵抗，無(wú)果而終。但同一天兩次采取同樣方式實(shí)施反恐行動(dòng)，有關(guān)專家認(rèn)為，美軍正在實(shí)施反恐轉(zhuǎn)型，“點(diǎn)殺”將成為其反恐的主要樣式。

　　之前的反恐斗爭(zhēng)，美軍主要采取發(fā)動(dòng)大規(guī)模反恐戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)進(jìn)行。“9·11”事件發(fā)生后，美軍發(fā)動(dòng)了阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。然而，事實(shí)證明，大規(guī)模反恐戰(zhàn)爭(zhēng)無(wú)法徹底消滅恐怖分子，反而有可能讓自己深陷泥淖。阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)雖然推翻了阿富汗的塔利班政權(quán)并給“基地”組織以重創(chuàng)，卻使本·拉登及“基地”組織重要成員漏網(wǎng)。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)前10年，美軍消耗了3232億美元，造成1788名美軍死亡。而美國(guó)在伊拉克維持軍事存在長(zhǎng)達(dá)9年，付出了近5000名官兵陣亡、3.2萬(wàn)人負(fù)傷的沉重代價(jià)。

　　迫于國(guó)內(nèi)外的譴責(zé)和反對(duì)，奧巴馬上臺(tái)后力圖扭轉(zhuǎn)反恐“擴(kuò)大化”的傾向�！度A爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，今年5月23日，奧巴馬在美國(guó)國(guó)防大學(xué)演講時(shí)說(shuō)，雖然美國(guó)必須繼續(xù)實(shí)施瓦解恐怖組織和保護(hù)美國(guó)民眾免受攻擊的措施，但這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)與所有戰(zhàn)爭(zhēng)一樣，都必須終結(jié)。

　　6月29日，白宮在其官方網(wǎng)站上對(duì)外公布了美國(guó)家反恐新戰(zhàn)略。明確了未來(lái)反恐的目標(biāo)是在擊斃本·拉登的基礎(chǔ)上，確保最終消滅對(duì)美國(guó)構(gòu)成最大現(xiàn)實(shí)威脅的“基地”組織及其分支和追隨者；反恐的主要方式和手段是使用特種部隊(duì)實(shí)施“點(diǎn)殺”反恐。

　　其實(shí)，這種作戰(zhàn)方式可以追溯到2011年5月2日，美軍派出79名海豹突擊隊(duì)員，遠(yuǎn)赴巴基斯坦擊斃苦苦追尋了9年的“基地”組織領(lǐng)導(dǎo)人本·拉登，這次行動(dòng)堪稱“點(diǎn)殺”反恐的典型案例。

　　與大規(guī)模反恐戰(zhàn)爭(zhēng)不同，“點(diǎn)殺”反恐主要以特種、小型精確作戰(zhàn)為主，行動(dòng)代價(jià)較低。曾為美軍提供反恐咨詢服務(wù)的反恐專家塞斯·瓊斯說(shuō)，由特種部隊(duì)實(shí)施的打擊優(yōu)點(diǎn)多，可減少平民傷亡、可活捉嫌疑人并訊問(wèn)出更多情報(bào)、可查繳有用證據(jù)和情報(bào)。10月5日美軍的兩次行動(dòng)就充分說(shuō)明了這些特點(diǎn)。

　　但是，“點(diǎn)殺”反恐也并非沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)。它會(huì)面臨當(dāng)?shù)匚溲b力量的威脅。同樣是在索馬里，1993年10月3日，140名“三角洲”特戰(zhàn)隊(duì)員飛抵索馬里首都摩加迪沙，去逮捕軍閥艾迪德手下的將領(lǐng)，不料遭到索馬里武裝反擊，兩架“黑鷹”直升機(jī)被擊落，19名美國(guó)士兵喪生，近100人受傷。

　　“點(diǎn)殺”也有法律風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)用武裝力量跨國(guó)實(shí)施反恐行動(dòng)是明顯違反國(guó)際法的行為。突襲本·拉登造成美巴關(guān)系惡化，至今難以彌合。抓捕利比的做法同樣令利比亞政府“憤怒”。

　　對(duì)于剛剛結(jié)束的兩場(chǎng)“點(diǎn)殺”行動(dòng)，美國(guó)防部長(zhǎng)哈格爾信誓旦旦地表示，“對(duì)威脅美國(guó)國(guó)民和國(guó)家利益的恐怖組織，我們要毫不留情，如有必要，我們將對(duì)其實(shí)施直接打擊。這符合我們的法律。”國(guó)務(wù)卿克里也在出席亞太經(jīng)合組織會(huì)議時(shí)說(shuō)，“利比是‘基地’組織關(guān)鍵人物，美軍對(duì)其展開(kāi)行動(dòng)合理、合法。在法律允許的前提下，美國(guó)將不遺余力地保護(hù)國(guó)家安全。”

　　顯而易見(jiàn)，這種說(shuō)法有些“強(qiáng)詞奪理”。未經(jīng)主權(quán)國(guó)家的許可，擅自在該國(guó)實(shí)施“點(diǎn)殺”反恐，必然引起主權(quán)國(guó)家對(duì)美國(guó)的強(qiáng)烈不滿以及法理、正義性的申訴，惡化美國(guó)與這些國(guó)家的關(guān)系，同時(shí)也會(huì)受到世界其他國(guó)家的譴責(zé)。