中新網(wǎng)11月13日電 據(jù)中國國防科技信息網(wǎng)報道，美國F-35項目辦公室主任Christopher Bogdan中將已經(jīng)與該機(jī)型的主承包商洛馬公司達(dá)成一致意見：捐棄前嫌，拋開既往的誰對誰錯不論，爭取首架作戰(zhàn)型F-35在2015年交付。
但美國國防部總審計長對此存有異議。與項目辦公室和洛馬公司的樂觀表態(tài)相反，在最近發(fā)布的一份報告中，該審計長重述了F-35項目存在的數(shù)百條管理失誤和國防部疏于管理的現(xiàn)狀，并認(rèn)為這些不確定性會繼續(xù)導(dǎo)致該項目的最終花費成為一個未知數(shù)。
確實，至今為止，沒有人清楚F-35項目到底將花費納稅人多少錢——DoD只有一本糊涂賬，該項目的國際盟友更是無從了解底細(xì)。但Bogdan辦公室堅持認(rèn)為，該項目50年壽命周期內(nèi)的總花費大約為8570億美元，且隨著研制、使用和持續(xù)保障措施的完善，總費用還會逐漸下降。
但就該項目的目前進(jìn)展情況而言，Bogdan確實開始著急了，“沒有時間也沒有錢”再將該機(jī)型的研制工作拖延下去了。他要求每個相關(guān)人員都必須將降低成本當(dāng)成優(yōu)先處理的任務(wù)，否則，將來只能以犧牲能力為代價了。“到2019年，我希望一架五代戰(zhàn)機(jī)只需要花費一架四代戰(zhàn)機(jī)的價格。如果做到了這一點，我敢保證，各盟友以及各軍種就樂翻天了�！�
“這確實是一個很大的數(shù)字，” Bogdan在今年9月舉辦的空軍協(xié)會年會上坦承。但同時他認(rèn)為，這個數(shù)據(jù)已經(jīng)懸掛在那里三年沒有變化了，因為在過去的三年中沒有人來重新開展估算工作�！暗还茉摂�(shù)字有多大，我們確信的一點是，如果不壓縮該機(jī)型壽命周期費用中的水分，不論是盟友還是各軍種，都將無法承受該機(jī)的使用費用，”Bogdan補(bǔ)充道。
F-35的主要承包商為洛馬、普惠、BAE和諾格4家公司。據(jù)Bogdan透露，這4家公司最近已經(jīng)向美空軍做出了“總裁級”保證：F-35的最終售價與其所取代的機(jī)型基本相當(dāng)。但國防部負(fù)責(zé)采辦、技術(shù)和后勤的副部長Frank Kendall今年9月末曾坦言，官方的正式估計數(shù)字是，該機(jī)型50年壽命周期使用費用會超過1萬億美元。
據(jù)了解，前述的國防部總審計長報告中揭示出，由于空軍以及采辦方“監(jiān)管不嚴(yán)”，F(xiàn)-35出現(xiàn)了大大小小的719個問題。目前，F(xiàn)-35項目已經(jīng)投入了4000億美元，已經(jīng)成為國防部歷來研制過的最為昂貴的武器系統(tǒng)。但F-35牽頭的洛馬公司卻信心十足地認(rèn)為，由Kendall辦公室組織開展的新的成本分析工作將會支持洛馬公司和Bogdan的斷言，即認(rèn)為該項目的周期壽命總費用會顯著低于1萬億美元。據(jù)了解，F(xiàn)-35項目的成本分析報告應(yīng)在今年底前公布。洛馬公司F-35項目負(fù)責(zé)人Lorraine Martin透露：“項目成本正在下降，這一點我們很了解，我們正與所有的伙伴齊心協(xié)力管控納入成本的每一個細(xì)節(jié)。每次只要努力去做，就總會找到一些能夠?qū)㈨椖砍杀窘迪聛淼牡胤��！?/p>
F-35的使用和持續(xù)保障費用是按照50年的使用壽命要求進(jìn)行分?jǐn)偟�，其中包括燃油費、維修設(shè)施建設(shè)費以及維修人員工時費等。自從一年前開始掌管F-35項目以來，Bogdan面對的迫在眉睫的壓力一直是如何壓制該項目的直接研制成本超支。Bogdan指出，對于重復(fù)出現(xiàn)故障的零部件和系統(tǒng)，工程師們經(jīng)常采用的是“打鼴鼠”的辦法。他的辦公室認(rèn)為，國防部總審計長報告中提到的許多問題早在今年7月就已經(jīng)解決了。Bogdan指出：“該機(jī)的許多部分和零部件損壞得太嚴(yán)重了。零部件損壞并被拆解下來后，要想修理它們的話得花很長的時間。但有一個好消息是，該機(jī)已經(jīng)積累了8000個飛行小時，我們已經(jīng)得到了一個很長的壞部件名單，隨著系統(tǒng)化梳理工作的深入，我們會采用工程化措施以及相關(guān)經(jīng)費投入使該名單大大壓縮”。
Bogdan以F-35B采用的輪胎為例對此進(jìn)行了闡釋：由于海軍陸戰(zhàn)隊使用的機(jī)型采用的是常規(guī)起飛垂直降落的方式，該機(jī)型的輪胎降落時必須能起到緩沖作用，起飛時又有足夠的抓地力。由于耐久性和緩沖性是輪胎生產(chǎn)當(dāng)中的兩個對立面，所以，如果采用較軟的輪胎就意味著該機(jī)型會因為頻繁的起降而很快磨損輪胎。Bogdan透露，諸如此類的問題從一開始就困擾著F-35的研制過程，Bogdan還表示，其實在歐洲“臺風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)以及美國海軍弗吉尼亞級潛艇的研制過程，也存在著類似的情況。
為了降低項目成本，美空軍、洛馬以及普惠曾聯(lián)合建立了一個稱為“成本作戰(zhàn)屋”的機(jī)構(gòu)，其中專門吸納了制造、供應(yīng)鏈管理、研制和采購等方面的專家，以便通過系統(tǒng)化的方式來解析F-35的整個壽命周期，努力提高該項目的運行效率。Bogdan 指出，“過了今后這一兩年，我們會看到一些好的回報。對此，我持謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度。我告訴過洛馬，也告訴過普惠，降價降價再降價，隨著生產(chǎn)批次的增多， F-35飛機(jī)的價格和發(fā)動機(jī)價格將來必須下降。我看不出做不到這一點的理由。在我的看管下，不會做不到這一點。不管發(fā)生什么情況，飛機(jī)的價格需要保持下降�！�
Bogdan說，“其他專門為提高F-35使用與保障效率和降低使用與保障費用的系統(tǒng)，象自主式保障信息系統(tǒng)(ALIS)投入使用太晚了�！盇LIS是一個全球分布式數(shù)據(jù)收集與分發(fā)系統(tǒng)，在飛機(jī)的壽命周期中允許使用方對每架F-35的維修保障提前做出計劃。該系統(tǒng)將使用、維修、預(yù)測、供應(yīng)鏈、客戶保障和技術(shù)數(shù)據(jù)整合在一起，隨時供世界各地的飛行員和維修人員使用。“ALIS將來會成為一個極好的系統(tǒng)，但我們應(yīng)用系統(tǒng)工程學(xué)科的起步太晚了。我們現(xiàn)在正在這樣做，但我們這是一種追趕模式，而且會在相當(dāng)一段時期內(nèi)處于追趕模式�！�
據(jù)Bogdan和洛馬公司透露，飛機(jī)的成本會隨著批次的增加而逐步下降。比如，從小批量生產(chǎn)第1批次到第5批次，F(xiàn)-35三個型別飛機(jī)的成本會下降55%，相當(dāng)于節(jié)省了5億美元。目前，每架空軍用常規(guī)起降型號F-35的售價為1.5億美元。而美國防部的總預(yù)算是用3270億美元采購機(jī)身，640億美元采購發(fā)動機(jī)，最終采購2457架F-35.
據(jù)了解，今年10月，DoD的第六和第七批次的F-35采購談判已經(jīng)完成，共計用71億美元采購71架F-35。其中，第六批次包括23架常規(guī)起降空軍型F-35，每架為1.03億美元；6架海軍陸戰(zhàn)隊用短距起飛垂直落地型F-35，每架為1.09億美元；7架海軍型F-35，每架1.2億美元。
第七批次三種型別F-35的單機(jī)價格都有所下降，平均每架不到一億美元。結(jié)果，DoD用34億美元采購了35架F-35。其中，空軍型每架9800萬美元，海軍陸戰(zhàn)隊型每架1.04億美元，海軍型每架1.16億美元。
與此同時，美三軍也借機(jī)公布各型別F-35飛機(jī)形成初始作戰(zhàn)能力(IOC)的期限。其中，海軍陸戰(zhàn)隊為2015年，空軍和海軍分別為2016年和2019年。
Bogdan指出，最近的對外軍售也應(yīng)當(dāng)有助于驅(qū)動未來研制和生產(chǎn)成本的下降。荷蘭9月17日宣布其將以一項價值60億美元的合同采購37架F-35。之后將每年再花2.6億美元來支付飛機(jī)的使用與維修費用。韓國軍方官員出人意外地宣布，取消原先購買F-15的決定，而想購買F-35之類的隱身飛機(jī)。
Bogdan說，當(dāng)前對項目總費用的估計是針對美國自用飛機(jī)的。伙伴國的飛機(jī)將最終花費多少使用與保障費用尚無人可知�？赡苄枰鶕�(jù)每個國家將如何使用其飛機(jī)來為其提出一個獨特的費用模型。(張寶珍)