資料圖：二炮部隊(duì)演練在核生化條件下發(fā)射導(dǎo)彈。
環(huán)球網(wǎng)4月23日?qǐng)?bào)道，美國(guó)《國(guó)家利益》雜志網(wǎng)站4月22日發(fā)表美國(guó)海軍戰(zhàn)爭(zhēng)學(xué)院戰(zhàn)略研究系副教授安德魯-S-埃里克森與蘭德公司高級(jí)政治科學(xué)家邁克爾-S-蔡斯聯(lián)合撰寫(xiě)的文章，稱(chēng)為了增加對(duì)有爭(zhēng)議領(lǐng)土的影響力，中國(guó)還發(fā)展并部署了世界上最強(qiáng)大的戰(zhàn)區(qū)彈道導(dǎo)彈力量。中國(guó)已經(jīng)部署了大量多樣化的短程彈道導(dǎo)彈，而且數(shù)量在不斷增多。 文章還指出，目前中國(guó)正在發(fā)展并測(cè)試可攜帶分導(dǎo)式多彈頭的東風(fēng)-41公路機(jī)動(dòng)洲際彈道導(dǎo)彈。很明顯，中國(guó)發(fā)展分導(dǎo)式多彈頭技術(shù)的主要?jiǎng)訖C(jī)正是增加中國(guó)可用于打擊主要城市和大型軍事設(shè)施等目標(biāo)的彈頭的數(shù)量，這是其壓制美國(guó)反導(dǎo)能力的手段之一。文章還稱(chēng)，一旦東風(fēng)-41部署，這款導(dǎo)彈就有可能會(huì)確保第二炮兵維持其作為中國(guó)戰(zhàn)略核威懾力量基石的地位，即便是在今年晚些時(shí)候“晉”級(jí)彈道導(dǎo)彈戰(zhàn)略核潛艇開(kāi)始執(zhí)行威懾巡邏任務(wù)之后�！�
文章稱(chēng)，中國(guó)正在成長(zhǎng)一個(gè)不容小覷的國(guó)家，不只是就經(jīng)濟(jì)實(shí)力而言，還是就軍事實(shí)力而言。中國(guó)對(duì)部分鄰國(guó)的侵略姿態(tài)，再加上亞洲與日俱增的經(jīng)濟(jì)重要性，以及使美國(guó)盟國(guó)相信盡管面臨著預(yù)算挑戰(zhàn)與國(guó)內(nèi)政治問(wèn)題，華盛頓仍將提高對(duì)亞太地區(qū)關(guān)注程度的需要，奧巴馬政府宣布向亞洲“再平衡”�，F(xiàn)在，北京與日本的關(guān)系已經(jīng)惡化至多年來(lái)的最低點(diǎn)。另外，中日釣魚(yú)島之爭(zhēng)提高了沖突爆發(fā)的可能性，而這種沖突有可能會(huì)把美國(guó)卷入其中，因?yàn)闀?huì)對(duì)美國(guó)延伸威懾的可靠性構(gòu)成挑戰(zhàn)。為了阻止中國(guó)在這個(gè)重要但不穩(wěn)定的地區(qū)展開(kāi)負(fù)面行動(dòng)，同時(shí)避免危機(jī)升級(jí)，華盛頓必須更好地理解中國(guó)的終極威懾工具：中國(guó)人民解放軍第二炮兵部隊(duì)(PLASAF)，這支部隊(duì)控制著中國(guó)的陸基核導(dǎo)彈與常規(guī)彈道導(dǎo)彈，以及其地面發(fā)射的陸基巡航導(dǎo)彈。
文章稱(chēng)，中國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，而且國(guó)防預(yù)算一直呈增長(zhǎng)之勢(shì)，這使其得以部署更多強(qiáng)大的軍事能力，例如世界上第一種反艦彈道導(dǎo)彈(ASBM)和最大的次戰(zhàn)略導(dǎo)彈力量。在這種常規(guī)力量的支持下，中國(guó)試圖強(qiáng)化其對(duì)東海與南海的爭(zhēng)議領(lǐng)土的主權(quán)主張，并阻止或在必要時(shí)反制美國(guó)介入中國(guó)與其周邊國(guó)家之間爆發(fā)的沖突。與此同時(shí)，中國(guó)核力量的繼續(xù)發(fā)展——一款據(jù)稱(chēng)能夠攜帶分導(dǎo)式多彈頭的新型機(jī)動(dòng)洲際彈道導(dǎo)彈，而且核彈道導(dǎo)彈潛艇將于年內(nèi)首次執(zhí)行威懾巡邏任務(wù)——暗示中國(guó)決定進(jìn)一步提高其大國(guó)地位，迫使美國(guó)尊重中國(guó)的切身利益。
二炮短中遠(yuǎn)程導(dǎo)彈能力提高
與中國(guó)一樣，第二炮兵部隊(duì)本身也是一支越來(lái)越強(qiáng)大的力量。受益于中國(guó)的頂級(jí)工業(yè)能力與長(zhǎng)期戰(zhàn)略?xún)?yōu)先規(guī)劃，中國(guó)擁有被美國(guó)國(guó)家航空航天情報(bào)中心描述為世界上“最活躍和多樣化的彈道導(dǎo)彈發(fā)展項(xiàng)目”，類(lèi)型與數(shù)量都在增加;射程更遠(yuǎn)、更精確、有效載荷更高的導(dǎo)彈正在被測(cè)試并列裝，就連舊式導(dǎo)彈系統(tǒng)都在進(jìn)行升級(jí);除此之外，中國(guó)導(dǎo)彈部隊(duì)還部署了各種導(dǎo)彈系統(tǒng)，包括針對(duì)臺(tái)灣部署的短程導(dǎo)彈(SRBM);用于執(zhí)行地區(qū)威懾與常規(guī)打擊任務(wù)的機(jī)動(dòng)常規(guī)中程彈道導(dǎo)彈(MRBM);以及用于執(zhí)行戰(zhàn)略威懾的新型機(jī)動(dòng)核武器洲際彈道導(dǎo)彈。
從建立之初到上世紀(jì)60年代，第二炮兵僅擁有少量過(guò)時(shí)的，而且容易受到攻擊的核導(dǎo)彈，但自上世紀(jì)90年代以來(lái)，該部隊(duì)增加了常規(guī)打擊任務(wù)，提高了其核能力。目前第二炮兵更裝了更多先進(jìn)且生存能力強(qiáng)的核導(dǎo)彈，能夠針對(duì)美國(guó)與地區(qū)目標(biāo)發(fā)動(dòng)打擊，這與其相對(duì)簡(jiǎn)陋的起步階段形成了先鮮明對(duì)比。除此之外，第二炮兵還成為全球主要常規(guī)彈道導(dǎo)彈與巡航導(dǎo)彈力量之一。后者目前不僅包括自上世紀(jì)90年代以來(lái)開(kāi)始列裝的短程導(dǎo)彈，還包括能夠打擊地區(qū)空軍基地的常規(guī)中程彈道導(dǎo)彈，以及旨在瞄準(zhǔn)美國(guó)航母的反艦彈道導(dǎo)彈。2012年12月，習(xí)近平在會(huì)見(jiàn)第二炮兵時(shí)，強(qiáng)調(diào)了第二炮兵部隊(duì)對(duì)中國(guó)國(guó)防日益增長(zhǎng)的重要性，把第二炮兵形容為“中國(guó)戰(zhàn)略威懾的核心力量，是中國(guó)大國(guó)地位的戰(zhàn)略支持，也是保衛(wèi)國(guó)家安全的重要基石”。
中國(guó)也在采取其他措施。為了增加其對(duì)有爭(zhēng)議領(lǐng)土的影響力，中國(guó)還發(fā)展并部署了世界上最強(qiáng)大的戰(zhàn)區(qū)彈道導(dǎo)彈力量。中國(guó)已經(jīng)部署了大量多樣化的短程彈道導(dǎo)彈，而且數(shù)量在不斷增多。在過(guò)去十年的增長(zhǎng)期后，在過(guò)去幾年里，中國(guó)短程彈道導(dǎo)彈的持有總數(shù)似乎相對(duì)穩(wěn)定，但中國(guó)仍在繼續(xù)通過(guò)其他方式提高其短程彈道導(dǎo)彈的力量，例如通過(guò)提高導(dǎo)彈射程、精確度、以及攜帶彈頭類(lèi)型等措施。到2012年12月，中國(guó)擁有1100多枚短程彈道導(dǎo)彈。第二炮兵還地了陸射版DH-10/CJ-10陸攻巡航導(dǎo)彈，射程達(dá)2000公里。絕大多數(shù)中國(guó)其他巡航導(dǎo)彈由擁有其搭載平臺(tái)部隊(duì)所控制。
射程至少為1750公里的常規(guī)東風(fēng)-21C(CSS-5)中程彈道導(dǎo)彈，與射程至少為1500公里的東風(fēng)-21D反艦彈道導(dǎo)彈，為中國(guó)提供了重要的戰(zhàn)略威懾與遠(yuǎn)程精確打擊能力。中國(guó)目前部署了不足三十套東風(fēng)-21C型導(dǎo)彈的發(fā)射系統(tǒng)，雖然其部署的東風(fēng)-21D型導(dǎo)彈發(fā)射系統(tǒng)的數(shù)量不明，但卻在不斷增長(zhǎng)中。中國(guó)研制了世界上第一款反艦彈道導(dǎo)彈，并于2010年開(kāi)始部署數(shù)量有限的這種導(dǎo)彈。其未來(lái)發(fā)展項(xiàng)目包括射程較遠(yuǎn)的常規(guī)打擊能力，例如常規(guī)中遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈(IRBM)。的確，美國(guó)國(guó)家航空航天情報(bào)中心曾評(píng)估稱(chēng)，“解放軍正在以比較穩(wěn)定的速度發(fā)展常規(guī)中遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈，提高其針對(duì)第二島鏈的近精確打擊能力。由于解放軍空軍與海軍新生的遠(yuǎn)程常規(guī)打擊能力比較有限，所以第二炮兵遠(yuǎn)程常規(guī)導(dǎo)彈打擊能力特別關(guān)鍵。據(jù)美國(guó)國(guó)家航空航天情報(bào)中心稱(chēng)，中國(guó)新興導(dǎo)彈戰(zhàn)略的特點(diǎn)是生存能力提高，作戰(zhàn)靈活性增加，射程與精確性大幅度提升。
在戰(zhàn)區(qū)級(jí)，中國(guó)導(dǎo)彈部隊(duì)能夠支援對(duì)臺(tái)各種作戰(zhàn)。據(jù)國(guó)防部稱(chēng)，雖然“中國(guó)今天可能無(wú)法執(zhí)行全面軍事封鎖，特別是在主要海軍力量介入的情況下，但“在未來(lái)五到十年里，其這樣做的能力將會(huì)顯著提高�！敝袊�(guó)導(dǎo)彈部隊(duì)也會(huì)利用短程導(dǎo)彈打擊臺(tái)灣主要目標(biāo)，或是參與針對(duì)其他潛在敵對(duì)者的行動(dòng)，例如日本、越南與菲律賓。
中國(guó)大幅度提升核報(bào)復(fù)能力
在依靠一支規(guī)模相對(duì)較小、相對(duì)落后，而且容易受到打擊的核力量數(shù)十年后，中國(guó)如今正在朝擁有更可靠的核報(bào)復(fù)能力的道路前進(jìn)，主要是因?yàn)榈诙诒渴鹆烁嗌婺芰Ω鼜?qiáng)的機(jī)動(dòng)洲際彈道導(dǎo)彈。重要的是，北京堅(jiān)持繼續(xù)使用“不首先使用”核武器的政策，但目前中國(guó)正在就在何種情況下應(yīng)用核武器的問(wèn)題展開(kāi)辯論，一些中國(guó)軍事出版物暗示，第二炮兵的核武器有助于阻止中國(guó)遭到常規(guī)戰(zhàn)略攻擊。
中國(guó)的核導(dǎo)彈力量發(fā)展有多快？正如美俄兩大核超級(jí)國(guó)家觀察家所言，中國(guó)并沒(méi)有追求與美國(guó)及俄羅斯展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，但其正在通過(guò)擴(kuò)大戰(zhàn)略導(dǎo)彈力量的規(guī)模、提高戰(zhàn)略導(dǎo)彈力量的先進(jìn)性，來(lái)強(qiáng)化自身核力量。特別是，目前北京正在現(xiàn)代化其核力量，以強(qiáng)化核導(dǎo)彈的生存能力，并提高打擊力量與反導(dǎo)防御能力。另外，中國(guó)還在強(qiáng)化其核指揮與控制能力。據(jù)美國(guó)國(guó)防部稱(chēng)，解放軍為其核部隊(duì)部署了新的指揮、控制與通信能力。這些能力改善了第二炮兵指揮與控制多個(gè)戰(zhàn)區(qū)部分的能力。
多數(shù)非政府專(zhuān)家認(rèn)為，中國(guó)目前擁有數(shù)百枚核彈頭。例如，在美國(guó)核專(zhuān)家羅伯特-諾里斯和漢斯-克里斯騰森曾在《原子能科學(xué)家公報(bào)》上發(fā)表報(bào)告稱(chēng)，中國(guó)擁有約250枚核武器。中國(guó)利用中程彈道導(dǎo)彈與中遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈執(zhí)行地區(qū)威懾任務(wù)，井基與公路機(jī)動(dòng)洲際彈道導(dǎo)彈能夠打擊到全球任何地方的目標(biāo)。美國(guó)國(guó)家航空航天情報(bào)中心預(yù)測(cè)稱(chēng)，中國(guó)彈道導(dǎo)彈力量的規(guī)模與類(lèi)型都會(huì)繼續(xù)增加，中國(guó)“可打到美國(guó)的洲際彈道核導(dǎo)彈數(shù)量將在未來(lái)十五年內(nèi)超過(guò)100枚”。
就地區(qū)核威懾任務(wù)而言，中國(guó)目前為射程至少為3000公里的有限機(jī)動(dòng)單級(jí)液體燃料東風(fēng)-3(CSS-2)中遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈部署了5至10套發(fā)射系統(tǒng)，為東風(fēng)-21與東風(fēng)-21A(CSS-5 Mod 1與2)中程彈道導(dǎo)彈部署了不足50套發(fā)射系統(tǒng)。許多觀察人士認(rèn)為，隨著中國(guó)向由東風(fēng)-21與東風(fēng)-21A中程彈道導(dǎo)彈組成的生存能力更強(qiáng)、公路機(jī)動(dòng)戰(zhàn)區(qū)核力量的轉(zhuǎn)變——這兩款導(dǎo)彈都是公路機(jī)動(dòng)固體燃料導(dǎo)彈，射程至少為1750公里——這些舊式東風(fēng)-3導(dǎo)彈有可能將會(huì)在不久的未來(lái)退役。
美國(guó)國(guó)防部稱(chēng)，中國(guó)目前擁有50至75枚洲際彈道導(dǎo)彈。自1981年初始部署至今二十多年來(lái)，液體燃料兩級(jí)井基東風(fēng)-5(CSS-4 Mod 1)洲際彈道導(dǎo)彈是中國(guó)洲際核威懾力量的中流砥柱，目前仍然是中國(guó)洲際彈道導(dǎo)彈力量中的主要構(gòu)成部分。中國(guó)目前部署有約20枚井基洲際彈道導(dǎo)彈，射程至少13000公里，足以打擊美國(guó)大陸目標(biāo)。而且，據(jù)美國(guó)國(guó)防情報(bào)局局長(zhǎng)稱(chēng)，中國(guó)正在“加強(qiáng)其井基系統(tǒng)”，這是其核導(dǎo)彈力量現(xiàn)代化的一部分。此外，中國(guó)還保留著一些舊式液體燃料兩級(jí)東風(fēng)-4(CSS-3)洲際彈道導(dǎo)彈，這種導(dǎo)彈的射程相對(duì)有限，至少為5500公里。2013年，美國(guó)國(guó)家航空航天情報(bào)中心稱(chēng)，中國(guó)保留著約10至15套CSS-3發(fā)射系統(tǒng)，但許多觀察人士預(yù)測(cè)，中國(guó)將很快退役這種舊型系統(tǒng)。
經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的發(fā)展后，第二炮兵部署了兩款三級(jí)公路基礎(chǔ)洲際彈道導(dǎo)彈：為射程至少為7200公里的東風(fēng)-31(CSS-10 Mod 1)部署了5至10套發(fā)射系統(tǒng)，為東風(fēng)-31A(CSS-10 Mod 1)部署了超過(guò)15套發(fā)射系統(tǒng)。這代表著一種重要的發(fā)展，因?yàn)楣窓C(jī)動(dòng)洲際彈道導(dǎo)彈更難定位，因此與井基洲際彈道導(dǎo)彈相比，生存能力更強(qiáng)。東風(fēng)-31導(dǎo)彈的射程足以打擊美國(guó)在阿拉斯加的導(dǎo)彈防御基地，駐太平洋美軍以及美國(guó)西部部分地區(qū)。自上世紀(jì)80年代以來(lái)，在經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的發(fā)展過(guò)程后，中國(guó)東風(fēng)-31導(dǎo)彈于1999年8月進(jìn)行了首次飛行測(cè)試，這種導(dǎo)彈于2008年最終部署。東風(fēng)-31導(dǎo)彈最大射程超過(guò)11200公里，這之可打擊美國(guó)大陸大部分目標(biāo)。據(jù)報(bào)道，中國(guó)于2007年開(kāi)始部署東風(fēng)-31A公路機(jī)動(dòng)洲際彈道導(dǎo)彈，五角大樓估計(jì)，到2015年時(shí)，中國(guó)部署這種導(dǎo)彈的數(shù)量會(huì)增加。據(jù)美國(guó)核專(zhuān)家羅伯特-諾里斯和漢斯-克里斯騰森估計(jì)，中國(guó)已經(jīng)部署了約共計(jì)20至40枚公路機(jī)動(dòng)洲際彈道導(dǎo)彈。
這種質(zhì)與量的現(xiàn)代化對(duì)中國(guó)核力量的未來(lái)預(yù)示著什么，目前已經(jīng)在美國(guó)、俄羅斯、印度以及其他國(guó)家成為一個(gè)越來(lái)越受關(guān)注的話(huà)題。在未來(lái)十年里，中國(guó)有可能會(huì)繼續(xù)增加其核導(dǎo)彈的數(shù)量，同時(shí)通過(guò)提高在第一輪打擊下的生存能力，并提高制敵方導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的能力——中國(guó)戰(zhàn)略家認(rèn)為，這些措施是維護(hù)中國(guó)核威懾可信性的關(guān)鍵所在——進(jìn)一步提高其核力量。
采取多種措施反制美國(guó)反導(dǎo)能力
作為為反制美國(guó)及其盟國(guó)反導(dǎo)系統(tǒng)做出的廣泛努力中的一部分，第二炮兵會(huì)利用其分導(dǎo)式多彈頭導(dǎo)彈和高超音速能力。另外，據(jù)五角大樓指出，第二炮兵會(huì)采取部署“誘餌、箔條、干擾、熱屏蔽以及反衛(wèi)星(ASAT)武器”等對(duì)策。
盡管中國(guó)核力量在數(shù)量與質(zhì)量上都在繼續(xù)提升，但其核力量不大可能與俄羅斯及美國(guó)持平，除非美俄核武器數(shù)量急劇減少。中國(guó)聲稱(chēng)，中國(guó)核武器不會(huì)在數(shù)量上與核超級(jí)大國(guó)相競(jìng)爭(zhēng)，但下如許多中國(guó)學(xué)者所指出的那樣，這足以保護(hù)中國(guó)國(guó)家安全。中國(guó)不相信其需要擁有與美國(guó)或俄羅斯相媲美的核力量，才能夠保護(hù)其國(guó)家安全或鞏固其大國(guó)地位，但其將繼續(xù)部署規(guī)模更大、能力更強(qiáng)的核力量。中國(guó)認(rèn)為這是確保可靠報(bào)復(fù)能力與可靠核威懾能力所必不可少的。
特別是，有報(bào)道稱(chēng)，中國(guó)正在發(fā)展并測(cè)試可攜帶分導(dǎo)式多彈頭的東風(fēng)-41公路機(jī)動(dòng)洲際彈道導(dǎo)彈。很明顯，中國(guó)發(fā)展分導(dǎo)式多彈頭技術(shù)的主要?jiǎng)訖C(jī)正是增加中國(guó)可用于打擊主要城市和大型軍事設(shè)施等目標(biāo)的彈頭的數(shù)量，這是其壓制美國(guó)反導(dǎo)能力的手段之一。據(jù)美國(guó)國(guó)家航空航天情報(bào)中心估計(jì)，“攜帶分導(dǎo)式多彈頭的機(jī)動(dòng)導(dǎo)彈旨在確保中國(guó)戰(zhàn)略威懾的生存能力。分導(dǎo)式多彈頭可提供單彈頭所不具備的作戰(zhàn)靈活性”。對(duì)于中國(guó)而言，分導(dǎo)式多彈頭的關(guān)鍵優(yōu)勢(shì)包括，“在增加打擊預(yù)期目標(biāo)能力的同時(shí)，保有大量武器儲(chǔ)備”。另外，從組織結(jié)構(gòu)角度來(lái)看，一旦東風(fēng)-41部署，這款導(dǎo)彈就有可能會(huì)確保第二炮兵維持其作為中國(guó)戰(zhàn)略核威懾力量基石的地位，即便是在今年晚些時(shí)候“晉”級(jí)彈道導(dǎo)彈戰(zhàn)略核潛艇開(kāi)始執(zhí)行威懾巡邏任務(wù)之后�！�
隨著第二炮兵核威懾力量的不斷提升，遠(yuǎn)程常規(guī)打擊能力的迅速增強(qiáng)，指揮與控制系統(tǒng)的日益先進(jìn)，以及更嚴(yán)格且更具現(xiàn)實(shí)主義的訓(xùn)練的展開(kāi)，中國(guó)戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)給美國(guó)及其地區(qū)盟國(guó)與合作伙伴構(gòu)成了越來(lái)越嚴(yán)峻的戰(zhàn)略、戰(zhàn)役和戰(zhàn)術(shù)挑戰(zhàn)。相似的，中國(guó)常規(guī)導(dǎo)彈力量也對(duì)地區(qū)軍事基地構(gòu)成了日益增強(qiáng)的威懾，可能還可以令中國(guó)瞄準(zhǔn)美國(guó)航母。就第二炮兵核力量現(xiàn)代化而言，中國(guó)仍然能夠從其當(dāng)前核政策中汲取相當(dāng)大的優(yōu)勢(shì)，但規(guī)模更大、更多樣化的核導(dǎo)彈力量，有可能會(huì)為中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提供更廣泛的政策與戰(zhàn)略選擇。中國(guó)日益增長(zhǎng)的核能力可能給美國(guó)的地區(qū)延伸威懾能力構(gòu)成新的挑戰(zhàn)，特別是對(duì)日本而言。而且，美國(guó)需要繼續(xù)發(fā)展并制定新的作戰(zhàn)概念與能力，與其地區(qū)盟國(guó)及合作伙伴更密切的合作，回應(yīng)由中國(guó)日益提高的常規(guī)導(dǎo)彈力量能力構(gòu)成的挑戰(zhàn)。如果美國(guó)不這樣做，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這種選擇有可能會(huì)對(duì)美國(guó)國(guó)全構(gòu)成可怕的影響。(知遠(yuǎn) 北風(fēng))
（原標(biāo)題：美專(zhuān)家詳解中國(guó)二炮戰(zhàn)力 美國(guó)若不警惕后果可怕）