除了維權(quán)服務(wù)，他們還著力抓好解難幫困。海門市持續(xù)加大對(duì)軍人軍屬實(shí)際困難的關(guān)心解決力度，采取由政府發(fā)放津貼的方式，聘請(qǐng)專門人員，在全市所有村（居）設(shè)立“擁軍服務(wù)崗”，為軍人家庭提供全方位服務(wù)；設(shè)立幫困解難基金，每年市政法委和人武部各拿出5萬(wàn)元看望慰問(wèn)困難軍人軍屬；把解決官兵家庭困難納入社會(huì)保障體系，實(shí)施救助救濟(jì)；連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)義務(wù)兵家屬優(yōu)待金兌現(xiàn)率、立功榮譽(yù)金發(fā)放率、優(yōu)撫對(duì)象脫貧率等七項(xiàng)指標(biāo)100%。
“防范未然，關(guān)鍵在于法律服務(wù)前移，通過(guò)開展普法活動(dòng)，提升官兵法律素養(yǎng)，增強(qiáng)事前防范和自我維權(quán)能力。”在海門市司法局采訪，朱紅兵局長(zhǎng)結(jié)合幾年的工作實(shí)踐這樣告訴記者。近年來(lái)，海門市堅(jiān)持每季度組織軍人軍屬陪審員參加地方法院庭審；每半年開展一次以“法制圖展、法律書籍、法律咨詢、模擬法庭、法律服務(wù)”為主要內(nèi)容的“法律進(jìn)軍營(yíng)”活動(dòng)；每年培訓(xùn)一批軍人軍屬法律骨干，僅海門法院就到駐地部隊(duì)宣講法制課20余次，開展法律咨詢服務(wù)30多場(chǎng)，贈(zèng)送法律書籍500余冊(cè)，發(fā)放《訴訟指南》1000余份，駐軍部隊(duì)先后有100多名官兵取得了法律專業(yè)自考大專以上文憑。
扭住重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)一起解決一起
“涉軍案件糾紛解決率100%，既是一項(xiàng)工作成績(jī)，又是一個(gè)莊嚴(yán)承諾。”在今年“八一”軍地聯(lián)席會(huì)上，海門市委常委、市人武部部長(zhǎng)吳愛(ài)軍的發(fā)言振奮人心。
在工作實(shí)踐中，海門市始終對(duì)涉軍案件糾紛實(shí)行“零容忍”，以一個(gè)個(gè)實(shí)際問(wèn)題的解決檢驗(yàn)工作成效。
他們把侵害官兵家庭人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益的案件作為打擊防范重點(diǎn)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自督辦，職能部門全力查辦，司法部門公審公判，每起案件都能落實(shí)快立、快審、快結(jié)、快執(zhí)的“四快”要求。
在海門，涉軍違法犯罪的案件較少，更多的是一些普通的矛盾糾紛。尤其是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化步伐加快，交通肇事、拆遷賠償、鄰里矛盾、勞資糾紛、婚戀問(wèn)題等逐漸增多，工作瑣碎，協(xié)調(diào)難度也越來(lái)越大。對(duì)此，海門市軍地態(tài)度堅(jiān)決：維護(hù)涉軍權(quán)益不講案件大小，解決合理訴求不分輕重緩急。
海軍某部軍官?gòu)埬撤蚱薷星椴缓�，其妻吳某多次向張某所在部�?duì)領(lǐng)導(dǎo)反映虛假情況，導(dǎo)致張某提前轉(zhuǎn)業(yè)。張某申請(qǐng)離婚，吳某堅(jiān)決不同意，雙方鬧至法院。“法院的離婚判決書，就是我的死亡通知書。”面對(duì)吳某的威脅，人武部聯(lián)合法院、婦聯(lián)等相關(guān)工作人員，耐心細(xì)致地做雙方工作，最終依法合理判決了離婚和財(cái)產(chǎn)分配問(wèn)題，避免了事件升級(jí)。
某部戰(zhàn)士小黃家門口的一棵樹影響了鄰居韓某車輛進(jìn)出，韓某以拒絕支付小黃母親在其工廠打工的工資為要挾，讓小黃家把樹砍掉。天補(bǔ)鎮(zhèn)武裝部部長(zhǎng)朱振平多次到雙方家里分別做工作，從細(xì)微處入手調(diào)解糾紛，最終促使雙方冰釋前嫌，握手言和。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，13年來(lái)，海門市發(fā)現(xiàn)的207件涉軍維權(quán)案件糾紛全部得到了解決，無(wú)一欠賬。累計(jì)為軍人軍屬挽回經(jīng)濟(jì)損失600多萬(wàn)元，受到廣泛贊譽(yù)。
提速增效，融入社會(huì)管理創(chuàng)新
2011年，南通市被確定為全國(guó)社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)城市，海門市作為縣級(jí)行政區(qū)在南通探索先行。當(dāng)?shù)攸h委政府支持國(guó)防的觀念再次得到深化，將涉軍維權(quán)工作納入試點(diǎn)項(xiàng)目40個(gè)具體內(nèi)容之一；“新五有”民生工程、交通事故賠償調(diào)解中心、特殊人群服務(wù)管理、社區(qū)公共服務(wù)中心等海門市特色工作，也涵蓋了涉軍維權(quán)工作的方方面面。
新建的社會(huì)管理服務(wù)中心把公安、法院、司法、民政、人社、城建等多個(gè)職能部門集中在一起辦公，軍人軍屬住房保障、勞動(dòng)就業(yè)、婚姻家庭等訴訟調(diào)解服務(wù)在這里都能得到有效解決，真正實(shí)現(xiàn)“一個(gè)大門進(jìn)來(lái)、多個(gè)窗口服務(wù)、一幢樓內(nèi)解決”。近3年來(lái)，這個(gè)中心先后為軍人軍屬調(diào)解50余起矛盾糾紛。