在美國“重返亞太”的軍事格局下，冷戰(zhàn)中一度被賦予“不沉航母”身份的臺灣該做些什么呢？美國企業(yè)研究所（AEI）最新發(fā)表的報告稱，確保戰(zhàn)時快速粉碎臺灣意志并實(shí)施兩棲登陸仍是解放軍重要的斗爭課題，與之相對應(yīng)，對臺軍該如何反制大陸的“兩棲閃電戰(zhàn)”，AEI開出了所謂“不對稱藥方”。
據(jù)臺灣“中央社”6日報道，這項題為“平衡中的亞洲：美國在亞洲軍事戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型”的報告是由前美國國防部官員卜大年（Dan Blumenthal）與多名學(xué)者共同撰寫，內(nèi)容中有多處強(qiáng)調(diào)所謂“臺海軍力失衡”問題，進(jìn)而引申出圍繞“大陸對臺動武門檻降低”的“擔(dān)憂”。報告表示，中國大陸部署在福建、江西、廣東的彈道導(dǎo)彈，即使在沒有軍事沖突發(fā)生的情形下，也足以在關(guān)鍵時刻動搖美國及其盟友援臺的信心。報告尤其點(diǎn)了解放軍發(fā)展的東風(fēng)-21D反艦彈道導(dǎo)彈的名，該導(dǎo)彈據(jù)說賦予解放軍在距岸1500公里外打擊海上機(jī)動艦隊的能力，特別是對美國航母構(gòu)成嚴(yán)重威脅，成為中國大力構(gòu)建“反介入/區(qū)域隔離”作戰(zhàn)系統(tǒng)的王牌。不僅如此，中國大陸未來還將發(fā)展射程更遠(yuǎn)的反艦彈道導(dǎo)彈，從而進(jìn)一步驅(qū)美國航母于臺灣之外。報告提到，解放軍正在部署更多配備反艦巡航導(dǎo)彈的潛艇，雖然它們的性能尚無法與美國及其盟友媲美，但結(jié)合數(shù)量優(yōu)勢，利用“蜂群戰(zhàn)術(shù)”也足以令對手疲于奔命。
面對解放軍“反介入/區(qū)域隔離”能力提升迅速，美國軍事援臺體系受到“威脅”的局面，該報告建議美國應(yīng)協(xié)助亞太區(qū)域盟友加強(qiáng)水下作戰(zhàn)能力，并擴(kuò)充美國在亞太區(qū)域的軍事基地，以及在西太平洋發(fā)展聯(lián)合情報偵察監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)，保持對華警備態(tài)勢，避免北京采取軍事手段解決臺灣問題。報告也強(qiáng)調(diào)，冀望美國戰(zhàn)時馳援的臺灣也必須強(qiáng)化軍事基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)對解放軍“飽和”的導(dǎo)彈和空中攻擊，防止出現(xiàn)戰(zhàn)時島內(nèi)機(jī)場和港口癱瘓的情況，此外臺灣應(yīng)該加強(qiáng)反艦導(dǎo)彈、陸基巡航導(dǎo)彈及柴電潛艇等“不對稱戰(zhàn)力”建設(shè)，威懾解放軍兩棲攻擊并拖延戰(zhàn)事發(fā)動時間，為盟友介入提供“時間窗口”。
其實(shí)早在AEI報告之前，關(guān)于臺灣如何組建“固守待援”的“嚇阻戰(zhàn)力”，島內(nèi)早有議論，而且主政者也在“少說多做”的氛圍里加速推進(jìn)。據(jù)報道，臺灣空軍為尋求在解放軍第一擊時“打不爛、捶不死”，正加緊提升情報指揮管制系統(tǒng)的存活運(yùn)作能力（如系統(tǒng)備份、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作、自動繞行功能），建立基本的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)能力、爭取引進(jìn)F-35B垂直/短場起降戰(zhàn)機(jī)等。與此同時，為應(yīng)對解放軍空中威脅，且避免與裝備數(shù)量占優(yōu)的解放軍空耗有限戰(zhàn)力，臺灣空軍還加緊部署不與對手接觸的遠(yuǎn)距精確打擊戰(zhàn)力，以火力機(jī)動取代兵力機(jī)動，最突出的表現(xiàn)就是部署雄風(fēng)-2E巡航導(dǎo)彈、“萬劍”防區(qū)外打擊武器等，同時臺灣陸軍也在發(fā)展陸軍炮兵導(dǎo)彈，換裝雷霆-2000多管火箭炮，并為其發(fā)展精確制導(dǎo)彈藥與多功能子母彈、油氣彈頭、電磁脈沖彈頭等，以強(qiáng)化攻擊效果。
在新式船塢登陸艦、大型氣墊船、高速兩棲戰(zhàn)車、運(yùn)輸直升機(jī)等陸續(xù)服役后，解放軍具備執(zhí)行由岸至岸或超視距的兩棲登陸作戰(zhàn)能力，加上屆時解放軍應(yīng)已取得局部戰(zhàn)場海空優(yōu)勢，能對預(yù)定登陸地區(qū)進(jìn)行海空火力壓制，因此臺軍傳統(tǒng)的反登陸作戰(zhàn)設(shè)想已不再適用。在此情況下，臺軍加緊引進(jìn)潛艇、大型水面艦艇配合空軍戰(zhàn)機(jī)進(jìn)行海上截?fù)敉�，還試圖發(fā)展以“光華六號”隱身導(dǎo)彈快艇、“迅海”高速隱身雙體巡邏艦、岸基反艦導(dǎo)彈發(fā)射車對解放軍兩棲艦隊進(jìn)行“飽和攻擊”。（環(huán)球時報）