新華社北京4月20日電 熱點(diǎn)問答｜巴勒斯坦正式加入聯(lián)合國的申請?jiān)饷绹駴Q三問
新華社記者
美國18日在聯(lián)合國安理會否決關(guān)于巴勒斯坦申請成為聯(lián)合國正式會員國的決議草案。正式加入聯(lián)合國是巴勒斯坦人民獨(dú)立建國歷史進(jìn)程中的關(guān)鍵一步。由于美國的否決，巴勒斯坦人民幾十年的夢想被無情擊碎。
美國為何反對
當(dāng)?shù)貢r間18日下午，安理會對一項(xiàng)建議聯(lián)合國大會批準(zhǔn)“巴勒斯坦國成為聯(lián)合國會員國”的決議草案進(jìn)行投票。草案獲得12票贊成，美國投了反對票，另外2票棄權(quán)。由于常任理事國美國行使了否決權(quán)，草案未能通過。
美國常駐聯(lián)合國副代表伍德在投票后“解釋”道，巴勒斯坦的會員國資格必須是以色列和巴勒斯坦直接談判的結(jié)果。
2011年9月，巴勒斯坦就曾向聯(lián)合國遞交申請，尋求成為聯(lián)合國正式會員國，因美國和以色列的反對而未能獲得安理會支持。美國外交關(guān)系委員會研究員馬丁·因迪克指出，多任美國總統(tǒng)都曾試圖挽回“兩國方案”，但把“兩國方案”從口號變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)需要消耗大量時間并投入大量政治資本，包括拜登本人口頭上雖支持“兩國方案”，但似乎并不相信該方案能夠?qū)崿F(xiàn)。
墨西哥瓜達(dá)拉哈拉大學(xué)國際問題專家海梅·塔馬約說，美國一方面聲稱解決巴以問題的出路在于“兩國方案”，另一方面卻拒絕承認(rèn)巴勒斯坦作為國家存在。
埃及法拉比政治戰(zhàn)略研究中心秘書長穆赫塔爾·戈巴希表示，美國此次投下反對票是可以預(yù)料的，因?yàn)槊绹幌胍粋�正常的巴勒斯坦國。
各方反應(yīng)如何
巴勒斯坦問題是中東問題的核心，關(guān)乎國際公平正義。巴以沖突癥結(jié)在于巴勒斯坦人民遲遲無法實(shí)現(xiàn)獨(dú)立建國的合法民族權(quán)利。18日早些時候，聯(lián)合國秘書長古特雷斯在安理會巴以問題高級別會議上呼吁國際社會幫助巴勒斯坦實(shí)現(xiàn)建立一個主權(quán)獨(dú)立國家的夙愿。
針對美國投票否決，一些國家和國際組織表示失望、遺憾，譴責(zé)美方混淆是非、違背國際社會意愿。
巴勒斯坦總統(tǒng)府18日晚發(fā)表聲明說，美國此次動用否決權(quán)暴露了美國在巴以問題政策上的矛盾，美國一方面聲稱支持“兩國方案”，另一方面卻動用否決權(quán)阻止實(shí)施這一方案。巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動（哈馬斯）19日凌晨發(fā)表聲明強(qiáng)烈譴責(zé)美方?jīng)Q定。
俄羅斯常駐聯(lián)合國代表涅邊賈說，國際社會絕大多數(shù)成員支持巴勒斯坦成為聯(lián)合國會員國。美國動用否決權(quán)，是阻止不可阻擋的歷史進(jìn)程的徒勞企圖。
阿盟秘書長蓋特在社交媒體上發(fā)文指出，美國動用否決權(quán)阻止巴勒斯坦以正式會員國身份加入聯(lián)合國的做法令人“極度遺憾”。埃及、約旦、敘利亞等國外交部也紛紛發(fā)表聲明譴責(zé)這一做法。
卡塔爾哈馬德·本·哈利法大學(xué)副教授史蒂文·賴特認(rèn)為，美國否決巴勒斯坦加入聯(lián)合國的申請進(jìn)一步凸顯了美國在世界舞臺的孤立。此次表決結(jié)果表明，越來越多的人認(rèn)為美國已成為巴勒斯坦國家建設(shè)進(jìn)程的主要障礙，從而也成為了中東地區(qū)廣泛持久和平的主要障礙。
如何影響中東局勢
新一輪巴以沖突自去年10月7日爆發(fā)，至今已半年有余。據(jù)巴勒斯坦加沙地帶衛(wèi)生部門17日發(fā)布的數(shù)據(jù)，以色列在加沙地帶的軍事行動已造成超過3．38萬人死亡、逾7．6萬人受傷。沖突還在中東地區(qū)造成持續(xù)的外溢影響。
古特雷斯18日在安理會會議上說，解決中東問題的最終目標(biāo)仍然是實(shí)現(xiàn)“兩國方案”。“兩國方案”如果不能取得進(jìn)展，將會增加該地區(qū)的動蕩和風(fēng)險(xiǎn)，人們將繼續(xù)生活在持續(xù)的暴力威脅之下。
巴勒斯坦分析人士艾曼·優(yōu)素福表示，美國這項(xiàng)否決可能不會對當(dāng)下巴以問題產(chǎn)生決定性影響，但解決巴勒斯坦問題長期無進(jìn)展必然會加劇地區(qū)的緊張局勢。
約旦外交部發(fā)言人蘇菲安·古達(dá)在一份聲明中呼吁所有國家承認(rèn)巴勒斯坦國。古達(dá)說，阻礙在巴勒斯坦領(lǐng)土上建立擁有主權(quán)的獨(dú)立巴勒斯坦國只會導(dǎo)致沖突延長、緊張局勢加劇。
阿聯(lián)酋國務(wù)部長哈利法·阿爾馬拉強(qiáng)調(diào)，賦予巴勒斯坦完全成員國地位對加強(qiáng)地區(qū)和平努力至關(guān)重要。他呼吁國際社會加強(qiáng)所有努力，實(shí)現(xiàn)全面公正的和平，這是使該地區(qū)擺脫緊張、暴力和不穩(wěn)定的唯一途徑。