新華社北京7月8日電 美國(guó)波音公司8日宣布，已與美國(guó)聯(lián)邦司法部就兩起波音737 MAX型客機(jī)致命空難“原則上”達(dá)成認(rèn)罪協(xié)議：波音承認(rèn)對(duì)聯(lián)邦監(jiān)管機(jī)構(gòu)有“欺詐”行為，接受第二筆罰款以及承諾向“合規(guī)與安全項(xiàng)目”投入數(shù)億美元，由法院裁定向空難受害者家屬支付賠償金的具體金額。
波音認(rèn)罪可避免出庭受審以及更重判罰。受害者家屬方面則對(duì)司法部5年調(diào)查如此了結(jié)表示“非常失望”，認(rèn)為這等同于姑息波音“將利潤(rùn)置于安全之上”，將要求法院駁回認(rèn)罪協(xié)議。
這是2019年3月13日在美國(guó)芝加哥拍攝的波音公司總部外景。新華社發(fā)（喬爾·萊納攝）
波音承認(rèn)密謀欺詐
根據(jù)波音和司法部7日遞交得克薩斯州聯(lián)邦法院的文件，這家跨國(guó)航空巨頭將承認(rèn)在MAX機(jī)型尋求聯(lián)邦航空局認(rèn)證過程中有故意瞞報(bào)安全風(fēng)險(xiǎn)的行為，犯有“密謀欺詐美國(guó)政府”罪；波音將被罰2.436億美元，并承諾在未來3年內(nèi)投入至少4.55億美元進(jìn)行合規(guī)整改、提升安全規(guī)范。波音先前已根據(jù)三年前與司法部達(dá)成的暫緩起訴協(xié)議繳納同等金額罰款。
協(xié)議還要求波音董事會(huì)與遇難者家屬見面商談善后事宜，賠償金額后續(xù)將由法院裁定。協(xié)議還要求指派一名獨(dú)立監(jiān)督員，任期三年，每年向公眾匯報(bào)波音的整改進(jìn)展，這三年對(duì)波音來說屬于“緩刑期”。
2019年3月13日，一架波音737 Max 8型號(hào)飛機(jī)準(zhǔn)備降落在美國(guó)首都華盛頓附近的里根機(jī)場(chǎng)。新華社發(fā)（沈霆攝）
據(jù)媒體報(bào)道，司法部今年5月認(rèn)定波音違反雙方2021年初達(dá)成、有效期三年的暫緩起訴協(xié)議中合規(guī)條款，緣由之一是波音1月時(shí)又發(fā)生一起安全事故：一架737 MAX型客機(jī)在飛行途中門塞脫落，不得不緊急迫降。司法部上月底向波音傳達(dá)其調(diào)查結(jié)論，要波音在一周內(nèi)作出選擇：要么接受認(rèn)罪協(xié)議，要么就司法部的刑事訴訟出庭抗辯。
2018年10月至2019年3月，兩架波音737 MAX 8型客機(jī)先后在印度尼西亞和埃塞俄比亞境內(nèi)墜毀，總計(jì)346人遇難。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，事故原因關(guān)聯(lián)該機(jī)型新軟件系統(tǒng)的安全設(shè)計(jì)漏洞，而波音向聯(lián)邦航空局故意隱瞞其風(fēng)險(xiǎn)以使該機(jī)型獲得適飛認(rèn)證，也未就該軟件系統(tǒng)加強(qiáng)飛行員培訓(xùn)，導(dǎo)致空難發(fā)生。波音同系列機(jī)型受到停飛處置，直至2020年11月才由聯(lián)邦航空局解禁。
2019年3月11日，在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴附近，人們聚集在墜機(jī)現(xiàn)場(chǎng)。新華社發(fā)（邁克爾·特韋爾德攝）
遺屬要求駁回認(rèn)罪協(xié)議
代表部分空難受害者家屬的克利福德法律事務(wù)所表示，其當(dāng)事人對(duì)這份認(rèn)罪協(xié)議“深感失望”。遺屬方上月要求檢方尋求高至250億美元的賠償。
“過去5年中呈交的更多證據(jù)已證明，波音將利潤(rùn)置于安全之上的文化并未改變。這份認(rèn)罪協(xié)議只會(huì)縱容這種扭曲的企業(yè)宗旨繼續(xù)發(fā)展�！甭伤呒�(jí)合伙人羅伯特·克利福德在聲明中說。
司法部與波音正在整理歸檔書面認(rèn)罪協(xié)議，將在7月19日前提交法院。遺屬方已向法院提交反對(duì)意見，要求主審法官在即將舉行的聽證會(huì)上駁回這份認(rèn)罪協(xié)議。
6月18日，在美國(guó)華盛頓，波音CEO戴夫·卡爾霍恩在國(guó)會(huì)出席“波音破碎的安全文化”聽證會(huì)。新華社記者劉杰攝
接受這份認(rèn)罪協(xié)議也會(huì)加深波音因不斷被曝質(zhì)量安全丑聞所陷危機(jī)。有了“案底”，波音作為美國(guó)政府最大國(guó)防和航天業(yè)務(wù)承包商之一，今后承接政府采購(gòu)合同會(huì)受到更嚴(yán)格審核。不過，路透社報(bào)道指出，接受認(rèn)罪協(xié)議也可讓波音避免在冗長(zhǎng)庭審過程中暴露更多招人詬病的問題。如果官司就此了結(jié)，波音就能推進(jìn)下一步商業(yè)計(jì)劃，包括收購(gòu)其關(guān)鍵供應(yīng)商。
另外，這份協(xié)議條款僅針對(duì)波音在那兩起空難前的行為作出處罰，不涉及后續(xù)波音就1月門塞脫落事件等其他行為所受調(diào)查或指控。（沈敏）