新華社北京8月14日電 題：岸田即將退任首相 日本政局何去何從
新華社記者劉贊 姜俏梅
日本首相、執(zhí)政黨自民黨總裁岸田文雄14日宣布將不參加9月舉行的該黨總裁選舉。這意味著選后他將不再擔任日本首相，自民黨新總裁將接任首相。
分析人士認為，岸田決定放棄參選，是因為自民黨“黑金”丑聞不斷發(fā)酵導致內(nèi)閣支持率長期低迷，而他一直無力改變這一局面，引發(fā)黨內(nèi)對未來大選前景的擔憂，從而失去黨內(nèi)支持。未來自民黨內(nèi)將圍繞總裁職位展開激烈爭奪，總裁選舉結(jié)果比以往更難預料，日本政治前景不確定性增加。
名為挽回信任
日本媒體14日上午突然報道岸田已決定放棄參選，岸田隨后于中午召開記者會宣布了這一消息。他說，必須在這次自民黨總裁選舉中向國民展示“自民黨將會改變”，而他自己退出競選是以“最容易理解”的方式展示這一點的“第一步”。
岸田提到必須向國民展示“自民黨將會改變”，是因為在他執(zhí)政期間，自民黨接連曝出丑聞，特別是國會議員從黨內(nèi)派閥獲取政治籌款派對券回扣并形成“黑金”，大大挫傷日本國民對本國政治的信任，也重創(chuàng)了岸田內(nèi)閣和自民黨的支持率。“黑金”丑聞去年11月曝光后，岸田內(nèi)閣支持率數(shù)度創(chuàng)下歷史新低，一直處在低于30%的“危險水域”內(nèi)。
岸田在記者會上說，他因“政治和金錢”問題受到批評，而政治以國民信任為基礎，因此他以“向前推進改革”的強烈意愿做出不再參選的“重大決斷”。
實因失去支持
分析人士指出，雖然岸田聲稱自己退選是為了挽回國民對政治的信任，但失去自民黨黨內(nèi)支持可能才是岸田放棄參選的真正原因。
事實上，岸田今年以來曾多次與黨內(nèi)大佬、副總裁麻生太郎見面聚餐，被認為意在尋求麻生支持他連任總裁。然而，岸田一直未能有效提振支持率，自民黨在4月的國會眾議院補選和7月的東京都議會補選等重要選舉中相繼失利。日本國會本屆眾議院任期將于明年10月屆滿，加上明年夏天還將舉行參議院選舉，自民黨面臨日益迫近的選舉壓力。黨內(nèi)越來越多人擔心岸田的低支持率拖累本黨選情，要求岸田下臺的聲音日益強烈。日本前首相菅義偉6月就曾公開指責岸田未就“黑金”丑聞承擔責任，稱自民黨總裁選舉是能否給國民帶來“刷新感”的重要節(jié)點。前環(huán)境副大臣笹川博義也在7月公開要求岸田“必須做出了斷”。
遼寧大學日本研究中心客座研究員陳洋指出，自民黨內(nèi)廣泛的不支持及黨內(nèi)大佬的“逼宮”，是導致岸田宣布放棄參選的重要原因。日本前外務省官員孫崎享也認為，岸田很可能是因為看到黨內(nèi)反對其連任的情緒高漲而做出放棄參選的決定。
岸田在記者會上被問到為何選擇現(xiàn)在宣布放棄參選時說，他希望在自己所致力的政策課題上為今后定下方向后退出競選，而過去1個半月中多項議題已取得進展。不過陳洋認為，岸田此時放棄參選的真正原因可能是其“最后一搏”的計劃落空。
岸田此前定于9日至12日訪問哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦和蒙古國，并在哈出席“中亞+日本”峰會。但宮崎縣近海8日發(fā)生7.1級地震后，日本氣象廳發(fā)布日本東部太平洋南海海槽發(fā)生大地震可能性增高的提醒信息，岸田不得不取消出訪行程，留在國內(nèi)應對可能發(fā)生的大地震。陳洋說，岸田原本希望通過此訪最后嘗試能否以外交成果提振支持率，但突發(fā)的地震打亂了他的計劃。
不確定性增加
此次岸田決定放棄競選連任自民黨總裁非常突然。這一消息傳出后，日本朝野人士在接受媒體采訪時都表示很“震驚”。最大在野黨立憲民主黨國會對策委員長安住淳表示，今后的日本政局總體將變得不穩(wěn)定。
岸田退選后，新總裁人選成為輿論關注的焦點。目前，自民黨前干事長石破茂已表明參選意愿。他在岸田宣布放棄參選后表示，如果能集齊參選所需的20名國會議員推薦，他將“擔負起責任”。另據(jù)報道，數(shù)字大臣河野太郎10日曾與麻生聚餐，向其表達了參選意愿，并介紹了未來競選中的政策主張。被認為可能參選的人還有自民黨干事長茂木敏充、日本內(nèi)閣官房長官林芳正、經(jīng)濟安全保障擔當大臣高市早苗、前環(huán)境大臣小泉進次郎、前經(jīng)濟安全保障擔當大臣小林鷹之等。
日本朝日電視臺分析，岸田放棄參選，使其領導下的內(nèi)閣閣僚和自民黨領導層高官比如茂木、河野、高市等更容易參選。陳洋說，隨著岸田退出，這些人不再會有“背刺領導”的尷尬，現(xiàn)在可以卸下“思想包袱”，更積極主動地參選，因此此次選舉可能會有更多人競爭。
關于誰更有可能成為自民黨新總裁和日本新首相，陳洋指出，以往黨內(nèi)派閥之間的合縱連橫在自民黨總裁選舉中起到很大作用，選舉結(jié)果相對容易預測。但今年以來，受“黑金”丑聞影響，在岸田推動下，自民黨內(nèi)多個重要派閥都已解散，這意味著總裁選舉結(jié)果變得難以預測。
孫崎享認為，目前這些可能參選人員各有劣勢或問題，有人黨內(nèi)支持率偏低，有人在黨內(nèi)有激烈反對者，有人支持基礎不夠廣泛，有人參選意愿不明，預測誰能當選為時尚早。