新華社北京8月19日電 題：從“超級選舉年”看全球政壇之變
新華社記者闞靜文 丁宜
今年被國際輿論稱為全球“超級選舉年”。據(jù)媒體不完全統(tǒng)計，70多個國家和地區(qū)在這一年舉行重要選舉，如今有三分之二的選舉已完成。國際媒體和分析人士認(rèn)為，這些選舉結(jié)果呈現(xiàn)出三大趨勢：不少國家的傳統(tǒng)執(zhí)政大黨遭遇挫折，通脹、移民等觸及民眾關(guān)切的經(jīng)濟(jì)社會議題對選舉結(jié)果產(chǎn)生直接影響，西方政壇中右翼和極右翼勢力進(jìn)一步崛起，加劇社會撕裂和民意分化。許多國家的政治力量重新分化組合，將給各國政局和全球治理帶來更多不確定性。
傳統(tǒng)執(zhí)政大黨遇挫
縱觀今年世界范圍內(nèi)的選舉活動，一些國家的傳統(tǒng)執(zhí)政黨或執(zhí)政聯(lián)盟失勢，引發(fā)廣泛關(guān)注。據(jù)媒體不完全統(tǒng)計，在已經(jīng)完成的重要選舉中，有約一半的選舉結(jié)果未能“維持現(xiàn)狀”。
印度執(zhí)政黨議席數(shù)不及預(yù)期，或?qū)⒔o未來執(zhí)政帶來掣肘。6月5日公布的印度人民院（議會下院）選舉最終計票結(jié)果顯示，雖然執(zhí)政黨印度人民黨（印人黨）主導(dǎo)的全國民主聯(lián)盟贏得了過半數(shù)席位，但印人黨本身的席位較上屆大選大幅減少，未能過半。因此，印人黨不得不與其他政黨組建聯(lián)合政府，這將給總理莫迪的新任期帶來更多挑戰(zhàn)。
同在6月公布的南非大選結(jié)果也出現(xiàn)類似情況。執(zhí)政黨非洲人國民大會（非國大）在國民議會（議會下院）選舉中雖獲得最多席位，但沒能過半。這是1994年南非結(jié)束種族隔離制度以來，非國大議席數(shù)首次跌破半數(shù)。
法國政壇則出現(xiàn)左中右“三足鼎立”的情況。總統(tǒng)馬克龍6月宣布解散國民議會并提前舉行議會選舉。7月初，法國國民議會選舉第二輪投票結(jié)束，屬于“中間派”的執(zhí)政黨聯(lián)盟與左翼聯(lián)盟聯(lián)手阻止了極右翼的國民聯(lián)盟成為國民議會第一大黨。不過，由于左中右三個陣營均未獲得絕對多數(shù)席位，執(zhí)政黨聯(lián)盟議席數(shù)僅排名第二，法國政治陷入不確定之中。
英國前首相蘇納克于今年5月宣布提前大選，希望以此扭轉(zhuǎn)執(zhí)政頹勢。但7月初的選舉結(jié)果卻是執(zhí)政14年之久的保守黨黯然下臺，主要反對黨工黨通過吸納民眾對保守黨的“不滿票”大獲全勝，上臺執(zhí)政。
分析人士指出，上述選舉結(jié)果一定程度上體現(xiàn)出全球政治秩序的重塑，政治分化極化或?qū)⒊蔀橐环N新常態(tài)。中國國際問題研究院全球治理與國際組織研究所副研究員袁莎說，從這些選舉結(jié)果可以看出，在一些國家政壇，不同傾向的政治勢力間的博弈正在加劇。
經(jīng)濟(jì)民生是關(guān)鍵因素
分析人士認(rèn)為，傳統(tǒng)執(zhí)政黨的失勢體現(xiàn)了選民對本國經(jīng)濟(jì)狀況的不滿，經(jīng)濟(jì)民生等與選民切身利益相關(guān)的問題成為決定選舉結(jié)果的關(guān)鍵因素。路透社評論，食品、能源和其他基本生活必需品價格上漲對各國人民生活造成沖擊，“一些國家的在任政府和領(lǐng)導(dǎo)人為此付出了代價”。
在韓國今年4月的國會選舉中，執(zhí)政的國民力量黨及其衛(wèi)星政黨依舊未能扭轉(zhuǎn)國會“朝小野大”的局面。韓國《中央日報》分析指出，政府無力應(yīng)對民生問題，導(dǎo)致其在選舉中失去民心。據(jù)韓聯(lián)社報道，韓國2023年整體家庭可支配收入增長不及2%，但食品價格漲幅超過6%�！ �
英國福卡爾數(shù)據(jù)研究公司民調(diào)顯示，在6月上旬舉行的歐洲議會選舉中，“改善經(jīng)濟(jì)”成為選民最關(guān)心的問題之一。有分析指出，在此背景下，歐洲具有民粹主義傾向的右翼或極右翼政黨借民眾對經(jīng)濟(jì)形勢的擔(dān)憂成功擴(kuò)大了票倉。
而一些在經(jīng)濟(jì)民生領(lǐng)域作出成績的政黨及候選人則收獲了選民的信任票。在6月的墨西哥總統(tǒng)選舉中，執(zhí)政黨國家復(fù)興運動黨所在競選聯(lián)盟總統(tǒng)候選人克勞迪婭·辛鮑姆以較大優(yōu)勢贏得選舉，其“政治導(dǎo)師”、現(xiàn)任總統(tǒng)洛佩斯執(zhí)政以來出臺一系列改革措施改善民生和基礎(chǔ)設(shè)施，被認(rèn)為對勝選作出重要貢獻(xiàn)。
印度尼西亞和俄羅斯的情況也類似。在2月的印尼總統(tǒng)選舉中，現(xiàn)任國防部長普拉博沃當(dāng)選總統(tǒng)。分析人士指出，普拉博沃在競選中將自己定位為現(xiàn)任總統(tǒng)佐科的“接班人”，由于佐科兩任總統(tǒng)任期為印尼帶來穩(wěn)定和繁榮，民眾對佐科執(zhí)政表現(xiàn)的認(rèn)可拉高了普拉博沃的支持率，“佐科效應(yīng)”成為其勝選的關(guān)鍵因素。在3月的俄羅斯總統(tǒng)選舉中，現(xiàn)任總統(tǒng)普京以87.28%的得票率實現(xiàn)連任。俄聯(lián)邦國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023年俄國內(nèi)生產(chǎn)總值增長3.6%。分析人士指出，有效應(yīng)對西方打壓并重振經(jīng)濟(jì)，是普京高票勝選的重要原因。
美國《華爾街日報》刊文稱，在“超級選舉年”中，多國選民將與自身利益相關(guān)的經(jīng)濟(jì)議題放在首位，能否有效解決通貨膨脹、失業(yè)等問題成為影響他們選擇的關(guān)鍵。
歐洲政壇“向右轉(zhuǎn)”
部分國家和地區(qū)的選舉結(jié)果呈現(xiàn)出右翼和極右翼勢力抬頭的趨勢，這在歐洲尤為明顯�！墩螆蟆W洲版》網(wǎng)站刊文稱，歐洲呈現(xiàn)“向右轉(zhuǎn)”趨勢，在一些地方，極右翼領(lǐng)導(dǎo)人正在掌權(quán)；在另一些地方，傳統(tǒng)中右翼政黨正在與極右翼勢力結(jié)盟，這在以前是難以想象的。
在6月的歐洲議會選舉中，盡管中間偏右的歐洲人民黨黨團(tuán)和中間偏左的社民黨黨團(tuán)分別保持歐洲議會第一、第二大黨團(tuán)地位，但右翼和極右翼勢力席位有所增加，法國、德國等歐盟國家的極右翼政黨得票率均領(lǐng)先執(zhí)政黨，歐洲政治光譜明顯“右移”。
美國《政治報》網(wǎng)站指出，民眾對移民問題的擔(dān)憂是影響歐洲議會選舉結(jié)果的關(guān)鍵因素之一。奧地利薩爾茨堡大學(xué)教授阿里亞德娜·里波爾·塞爾旺指出，近年來，移民問題已成為歐洲政治辯論的核心議題，“難民危機(jī)”讓極右翼政黨的移民政策在歐盟國家內(nèi)部獲得越來越多的支持。
法國執(zhí)政黨在歐洲議會選舉中得票率遠(yuǎn)低于極右翼政黨，是促使馬克龍宣布解散國民議會提前選舉的主要原因。英國加的夫大學(xué)講師瑪爾塔·洛里默指出，極右翼勢力的復(fù)蘇并非發(fā)生在朝夕之間，法國極右翼政黨國民聯(lián)盟在歐洲議會選舉中的成功，一方面體現(xiàn)出其擁有忠實且強大的選民基礎(chǔ)，另一方面也顯示出極右翼勢力在歐洲的常態(tài)化。
新加坡南洋理工大學(xué)拉惹勒南國際研究院研究員卡利查蘭·維拉·辛加姆表示，近年來，歐洲移民問題越發(fā)凸顯，選民認(rèn)為主流政黨未能有效應(yīng)對這一問題，擔(dān)心本國的福利和治安狀況，這讓主張強硬應(yīng)對移民問題的極右翼政黨在歐洲呼聲漸高。分析人士認(rèn)為，政治光譜“右移”可能給歐盟在移民、綠色轉(zhuǎn)型等問題上的政策推進(jìn)帶來更多不確定性。