新華社北京8月26日電 綜述：從“綠色長(zhǎng)城”看非洲防治荒漠化進(jìn)展與挑戰(zhàn)
新華社記者
非洲是荒漠化最嚴(yán)重的大洲。聯(lián)合國(guó)環(huán)境署的數(shù)據(jù)顯示，約45%的非洲土地面臨不同程度的荒漠化，其中55%有進(jìn)一步荒漠化的風(fēng)險(xiǎn)。為遏制撒哈拉沙漠?dāng)U張，非洲國(guó)家近年來開展以“綠色長(zhǎng)城”計(jì)劃為核心的荒漠化治理，充分借鑒防治荒漠化的中國(guó)方案與技術(shù)，收獲顯著成效。
非洲“綠色長(zhǎng)城”取得成效
薩赫勒地區(qū)位于撒哈拉沙漠以南、蘇丹草原以北，在自然因素及過度放牧和資源開采等人為因素作用下，成為非洲荒漠化最嚴(yán)重的地區(qū)之一。為遏制撒哈拉沙漠南擴(kuò)，非洲國(guó)家開展了以“綠色長(zhǎng)城”計(jì)劃為代表的治理行動(dòng)。非洲“綠色長(zhǎng)城”計(jì)劃發(fā)起于2007年，由非洲聯(lián)盟主導(dǎo)。2012年，非洲部長(zhǎng)級(jí)環(huán)境會(huì)議通過了落實(shí)非洲“綠色長(zhǎng)城”計(jì)劃的地區(qū)協(xié)調(diào)戰(zhàn)略。
“綠色長(zhǎng)城”計(jì)劃的最初目標(biāo)是在薩赫勒地區(qū)種植長(zhǎng)7700千米，寬15千米的植被帶，西連塞內(nèi)加爾，東達(dá)吉布提。如今，該計(jì)劃已演變?yōu)橐惶拙C合性的荒漠化治理體系，成員擴(kuò)展至20多個(gè)國(guó)家和組織。其目標(biāo)是2030年修復(fù)1億公頃土地，封存2.5億噸碳，創(chuàng)造1000萬個(gè)綠色工作崗位。
《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》秘書處發(fā)布的報(bào)告顯示，在2007年至2018年，原定計(jì)劃區(qū)域內(nèi)已有400萬公頃土地被修復(fù)，若加上計(jì)劃擴(kuò)大區(qū)域則共有約1800萬公頃土地得到修復(fù)，植物生物量較2007年增長(zhǎng)20%，創(chuàng)造了35萬個(gè)綠色崗位，產(chǎn)生9000萬美元收益。土地修復(fù)進(jìn)展較突出的國(guó)家是埃塞俄比亞、尼日爾和塞內(nèi)加爾。
中國(guó)治沙經(jīng)驗(yàn)助推
泛非“綠色長(zhǎng)城”組織秘書處高級(jí)主管馬塞蘭·薩努表示，建設(shè)非洲“綠色長(zhǎng)城”的靈感，來自中國(guó)東起黑龍江、西至新疆的“三北”防護(hù)林工程。中國(guó)已多次舉辦非洲國(guó)家“綠色長(zhǎng)城”建設(shè)專題研修班和建設(shè)技術(shù)培訓(xùn)班。
2017年，中國(guó)科學(xué)院新疆生態(tài)與地理研究所受邀與泛非“綠色長(zhǎng)城”組織秘書處簽署合作備忘錄，在生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)、土地資源可持續(xù)利用、人才培養(yǎng)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等領(lǐng)域開展合作，增強(qiáng)非洲國(guó)家防沙治沙能力。
中國(guó)科學(xué)院新疆生態(tài)與地理研究所研究員、泛非“綠色長(zhǎng)城”研究中心主任雷加強(qiáng)表示，在中國(guó)專家的幫助下，目前在研究方面，雙方闡明了非洲“綠色長(zhǎng)城”建設(shè)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的時(shí)空格局，揭示了薩赫勒地區(qū)荒漠化動(dòng)態(tài)過程與發(fā)展趨勢(shì)，圈定了土地退化、植被受損、風(fēng)沙危害的敏感區(qū)域和重點(diǎn)治理區(qū)域；雙方初步完成了非洲“綠色長(zhǎng)城”荒漠化圖集，建立了非洲“綠色長(zhǎng)城”生態(tài)系統(tǒng)管理案例庫。
在研發(fā)方面，雙方注重因地制宜，集成適應(yīng)于當(dāng)?shù)氐幕哪乐渭夹g(shù)模式，即沙漠城市流沙治理模式、沙漠公路沙害治理模式、丘陵地集水造林模式、退化草地修復(fù)模式等。
例如，針對(duì)埃塞俄比亞草地退化以及灌叢入侵的問題，中非雙方攜手構(gòu)建“清灌育草、封育輪牧、牧養(yǎng)結(jié)合”的灌叢化草地生態(tài)修復(fù)與生計(jì)可持續(xù)發(fā)展模式，植被恢復(fù)成效顯著。
在毛里塔尼亞，中方為該國(guó)首都防沙治沙、流沙治理貢獻(xiàn)了高抗逆性灌草種選育、多尺度固沙網(wǎng)格組合、滴灌植被建設(shè)等技術(shù)，還提出了毛里塔尼亞首都圈防護(hù)體系建設(shè)的“兩區(qū)三帶”規(guī)劃方案，成果喜人。
推進(jìn)面臨諸多挑戰(zhàn)
據(jù)《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》秘書處估計(jì)，要達(dá)到2030年修復(fù)1億公頃土地的目標(biāo)，修復(fù)速度應(yīng)提至每年820萬公頃，為此每年需支出36億美元至43億美元，任務(wù)嚴(yán)峻。公約秘書處認(rèn)為，受安全局勢(shì)動(dòng)蕩、資金短缺、技術(shù)落后、各國(guó)進(jìn)展差距較大、協(xié)調(diào)不暢等內(nèi)外部原因影響，“綠色長(zhǎng)城”計(jì)劃推進(jìn)面臨挑戰(zhàn)。
“綠色長(zhǎng)城”計(jì)劃11個(gè)創(chuàng)始國(guó)中有10個(gè)為最不發(fā)達(dá)國(guó)家，資金不充裕導(dǎo)致灌溉系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，項(xiàng)目拖延嚴(yán)重。
專家認(rèn)為，非洲國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，創(chuàng)建信息共享平臺(tái)，凝聚大眾理念共識(shí)，發(fā)揮人民群眾在林地維護(hù)、實(shí)地?cái)?shù)據(jù)采集及評(píng)估等方面的作用。
雷加強(qiáng)指出，荒漠化是一個(gè)全球性問題，希望通過聯(lián)合開展技術(shù)試驗(yàn)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)展示等多種形式的活動(dòng)，提供建設(shè)非洲“綠色長(zhǎng)城”的中國(guó)方案，讓荒漠化防治造福人類。