中新社上海5月27日電 題：東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)深化合作將為全球發(fā)展帶來(lái)什么？
——專(zhuān)訪韓國(guó)江南大學(xué)國(guó)際研究生院國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易博士生導(dǎo)師、特聘教授李學(xué)成
中新社記者 李姝徵
20世紀(jì)90年代末，東北亞區(qū)域以次第型起飛及多層趕超的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的飛躍發(fā)展。特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，由于中國(guó)等后發(fā)國(guó)家實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，不僅大幅度提高了東北亞區(qū)域在世界經(jīng)濟(jì)中的地位；區(qū)域內(nèi)不同經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)規(guī)模也發(fā)生了重大變化，從而使內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成出現(xiàn)了重大改變。東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)深化合作將為全球發(fā)展帶來(lái)哪些影響？如何應(yīng)對(duì)合作面臨的挑戰(zhàn)？“一帶一路”倡議如何影響東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作？韓國(guó)江南大學(xué)國(guó)際研究生院國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易博士生導(dǎo)師、特聘教授李學(xué)成近日就此接受中新社“東西問(wèn)”專(zhuān)訪。
現(xiàn)將訪談實(shí)錄摘要如下：
中新社記者：東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀如何？
李學(xué)成：東北亞區(qū)域是指中國(guó)、日本、韓國(guó)、朝鮮、蒙古國(guó)、俄羅斯的亞洲部分地區(qū)。這一區(qū)域具有豐富的自然資源和人力資源，但是東北亞區(qū)域內(nèi)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡。既有日本、韓國(guó)這樣的發(fā)達(dá)國(guó)家，也有欠發(fā)達(dá)國(guó)家，還有像俄羅斯這樣的亞歐雙重國(guó)家。中國(guó)的發(fā)展從根本上改變了東北亞格局和世界地位。
今天的東北亞經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化，東北亞經(jīng)濟(jì)總量從十年前占全球經(jīng)濟(jì)總量的五分之一，迅速增長(zhǎng)到現(xiàn)在的近三分之一。這主要得益于中國(guó)的改革開(kāi)放。
1978年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)僅有3679億元(人民幣，下同)。隨著改革開(kāi)放大幕拉開(kāi)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也駛?cè)肟燔?chē)道：1986年，中國(guó)GDP升至1萬(wàn)億元；1991年達(dá)到2萬(wàn)億元；2000年突破10萬(wàn)億元大關(guān)；2017年站上80萬(wàn)億元的歷史新臺(tái)階，達(dá)到82.7萬(wàn)億元。中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新公布的數(shù)據(jù)顯示，2023年，中國(guó)GDP超過(guò)126萬(wàn)億元。
2023年5月30日，為紀(jì)念《中日韓三國(guó)政府關(guān)于建立三國(guó)合作秘書(shū)處的備忘錄》簽署13周年，中日韓合作秘書(shū)處在首爾清溪廣場(chǎng)舉辦了“中日韓合作之日”(TCS Day)慶祝活動(dòng)。中日韓合作秘書(shū)處 供圖在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的背景下，東北亞將成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量的比重在東北亞持續(xù)上升，東北亞的經(jīng)濟(jì)合作格局發(fā)生了顯著變化，東北亞各國(guó)有必要推動(dòng)新的合作機(jī)制。
中新社記者：東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展有哪些意義？
李學(xué)成：東北亞國(guó)家人口眾多，市場(chǎng)潛力巨大，東北亞國(guó)家的政府正在積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新。尤其是中日韓三國(guó)經(jīng)濟(jì)融合的發(fā)展?jié)摿薮螅绻龂?guó)深化合作融合，將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)配置，減少內(nèi)耗，提高生產(chǎn)效率和競(jìng)爭(zhēng)力。
到2023年底，中日韓合作共建立了21個(gè)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議和70多個(gè)對(duì)話機(jī)制，涵蓋經(jīng)貿(mào)、環(huán)境、科技、教育、公共衛(wèi)生、文化交流等近30個(gè)領(lǐng)域。中日韓三國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的提升及在諸多領(lǐng)域的合作，為促進(jìn)地區(qū)和全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了巨大貢獻(xiàn)。
2023年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)期間，參觀者在烏鎮(zhèn)世界互聯(lián)網(wǎng)科技館體驗(yàn)未來(lái)物聯(lián)網(wǎng)場(chǎng)景。王剛 攝
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，中日韓三國(guó)各有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，貿(mào)易存在很大的互補(bǔ)空間。中國(guó)的制造業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、新能源科技發(fā)展迅速；韓國(guó)在半導(dǎo)體、電子、船舶等方面發(fā)展強(qiáng)勁；日本在半導(dǎo)體上游原材料、醫(yī)療、科技等領(lǐng)域也具有先天優(yōu)勢(shì)�，F(xiàn)在中日韓三國(guó)分別是世界第二、第四和第十四大經(jīng)濟(jì)體。
2022國(guó)際醫(yī)療博覽會(huì)在韓國(guó)大邱市舉行。圖為博覽會(huì)上展出的人參產(chǎn)品。劉旭 攝
無(wú)論從經(jīng)濟(jì)規(guī)模、區(qū)域面積、人口數(shù)量等領(lǐng)域而言，東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展都意義重大。這也意味著，東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的成功與否，關(guān)系著全球最廣大區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)深化合作將進(jìn)一步促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)平衡有序發(fā)展，促進(jìn)人類(lèi)命運(yùn)共同體建設(shè)。
2023日本(山東)進(jìn)口商品博覽會(huì)在山東濟(jì)南舉辦。徐舟 攝
中新社記者：東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作面臨哪些挑戰(zhàn)？該如何應(yīng)對(duì)？
李學(xué)成：中日韓合作始于20世紀(jì)90年代末。最初的合作是在東盟的框架內(nèi)進(jìn)行。2008年，三國(guó)開(kāi)始在東盟與中日韓(“10+3”)框架外舉行了中日韓領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，逐步形成了多個(gè)部長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制，建立起多層合作機(jī)制。
首先，構(gòu)建區(qū)域認(rèn)同的基礎(chǔ)是地理環(huán)境要素，東北亞區(qū)域符合這一條件，從古至今有著天然的地理環(huán)境要素；其次，中日韓三國(guó)歷史文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，長(zhǎng)期以來(lái)同屬儒家文化圈，具有歷史文化親緣性；而區(qū)域內(nèi)合作的最核心要素是擁有共同的利益和共同的價(jià)值觀。
現(xiàn)在由于復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境，東北亞區(qū)域合作受到區(qū)域外的干擾，面臨多重挑戰(zhàn)。
一是區(qū)域認(rèn)同缺失。導(dǎo)致區(qū)域認(rèn)同缺失的重要因素是區(qū)域內(nèi)的共同安全認(rèn)同缺位。區(qū)域內(nèi)的地緣政治因素，是未來(lái)東北亞合作面臨的巨大挑戰(zhàn)；東北亞區(qū)域合作機(jī)制所承受的巨大外部壓力，也是東北亞各國(guó)所面臨的時(shí)代課題。
二是百年變局下，大國(guó)間的利益沖突與彼此間關(guān)系的戰(zhàn)略調(diào)整成為東北亞區(qū)域合作交流的重要變量。
要應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)則需要拓展東北亞合作的空間。
目前東北亞地區(qū)有三種主要合作機(jī)制：一是中日韓合作機(jī)制，以自由貿(mào)易推進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作為主要內(nèi)容；二是以金融合作推進(jìn)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)合作機(jī)制；三是邊境開(kāi)放發(fā)展與合作，即跨境合作機(jī)制。
要拓展東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作空間，需借助《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)框架，探索建立中日韓三國(guó)的自貿(mào)區(qū)框架，推動(dòng)形成機(jī)制化合作平臺(tái)，促進(jìn)貿(mào)易自由化和便利化。還應(yīng)鼓勵(lì)中日韓三國(guó)企業(yè)間的投資和合作，進(jìn)一步加強(qiáng)中日韓供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的整合，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展，促進(jìn)東北亞區(qū)域內(nèi)的合作交流和高質(zhì)量發(fā)展。
中新社記者：“一帶一路”倡議如何影響東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作？
李學(xué)成：以中日韓為例，三國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)模在東北亞區(qū)域占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。在“一帶一路”倡議框架下進(jìn)行高質(zhì)量合作，不僅有助于密切中日韓的第三方市場(chǎng)合作，更能務(wù)實(shí)加強(qiáng)互聯(lián)互通合作。
“一帶一路”倡議將在多個(gè)領(lǐng)域?yàn)橥七M(jìn)東北亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展及區(qū)域內(nèi)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作開(kāi)辟新路徑。從資源和能源開(kāi)發(fā)視角看，“一帶一路”倡議與東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作存在契合點(diǎn)，在其他多個(gè)領(lǐng)域也是如此。
中日韓三國(guó)作為東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)的中心，在國(guó)際貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)鏈、銷(xiāo)售鏈、金融、投資等領(lǐng)域具有較高的互補(bǔ)性。中國(guó)現(xiàn)已成為韓國(guó)、日本的最大貿(mào)易伙伴，日本和韓國(guó)也是中國(guó)外資的重要來(lái)源地。共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，將促進(jìn)中日韓三國(guó)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作，進(jìn)一步促使東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展攜手共進(jìn)。(完)
受訪者簡(jiǎn)介：
李學(xué)成，韓國(guó)江南大學(xué)國(guó)際研究生院國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易博士生導(dǎo)師。受訪者供圖
李學(xué)成，1998年從韓國(guó)成均館大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)博士畢業(yè)，到復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)系任教，主要教授國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域比較經(jīng)濟(jì)學(xué)等課程�，F(xiàn)任韓國(guó)江南大學(xué)國(guó)際研究生院國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易博士生導(dǎo)師、特聘教授。主要從事國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)與東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。近期發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與專(zhuān)著主要有：《中韓關(guān)系的核心地緣戰(zhàn)略新格局》《后疫情時(shí)代東亞經(jīng)濟(jì)共同體構(gòu)建方略》《全球化時(shí)期的中日韓經(jīng)濟(jì)一體化問(wèn)題》《國(guó)際經(jīng)濟(jì)與政治》《東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)》等。