中新網(wǎng)6月21日電 全國人大常委會法制工作委員會21日舉行發(fā)言人記者會，會上，全國人大常委會法制工作委員會發(fā)言人黃海華介紹，根據(jù)各方面意見，擬提請本次常委會會議審議突發(fā)事件應(yīng)對管理法草案，擬作如下主要修改：
一是恢復(fù)法律名稱。突發(fā)事件應(yīng)對管理法草案的名稱，是在現(xiàn)行的突發(fā)事件應(yīng)對法名稱中增加了“管理”二字。有意見提出，“應(yīng)對”可以包括“管理”的含義，法律名稱宜簡明，且“突發(fā)事件應(yīng)對”已為各方面熟知，應(yīng)當(dāng)考慮保持法律制度和相關(guān)工作穩(wěn)定性、連續(xù)性，據(jù)此，擬恢復(fù)“突發(fā)事件應(yīng)對法”的法律名稱。
二是增強應(yīng)急宣傳教育的針對性，擴大公眾參與度，提高社會各界防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力。
三是完善發(fā)揮科技在突發(fā)事件應(yīng)對中作用的規(guī)定。
四是完善關(guān)于確定突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)級別的規(guī)定。
五是完善突發(fā)事件應(yīng)對中責(zé)任追究的規(guī)定，鼓勵一線干部在臨機處置突發(fā)事件時勇于擔(dān)當(dāng)作為。
六是做好本法與民法典、刑法等法律中緊急避險制度的銜接，便于公民在突發(fā)事件發(fā)生時開展自救互救。
黃海華介紹，突發(fā)事件應(yīng)對法修訂草案中的分級制度主要包括三類：一是對突發(fā)事件的分級，二是對突發(fā)事件預(yù)警的分級，三是對突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的分級。按照突發(fā)事件的性質(zhì)、特點、可能造成的危害程度和影響范圍等因素，突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分為一級、二級、三級和四級，一級為最高級別。
黃海華表示，有的常委會組成人員、部門、地方、專家和社會公眾提出，地方人民政府在突發(fā)事件發(fā)生后，決定啟動哪一級應(yīng)急響應(yīng)，還需要結(jié)合實際情況。建議給予地方在具體確定應(yīng)急響應(yīng)級別時一定自主權(quán)。草案擬作出規(guī)定，在突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)級別劃分標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院或者國務(wù)院確定的部門制定的基礎(chǔ)上，增加縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中確定應(yīng)急響應(yīng)級別的規(guī)定。