最高人民法院、最高人民檢察院、公安部今天(26日)召開新聞發(fā)布會,通報政法機關打擊跨境電信網(wǎng)絡詐騙專項行動情況。
公安部相關部門負責人介紹,當前跨境電信網(wǎng)絡詐騙呈現(xiàn)出以下新情況、新特點:
一是有組織化日趨明顯。詐騙集團組織嚴密、分工明確,呈現(xiàn)出多行業(yè)支撐、產(chǎn)業(yè)化分布、集團化運作、精細化分工、跨境式布局等跨國有組織犯罪特征。集團頭目和骨干往往躲在境外,打著高薪招聘的幌子,誘騙招募人員赴境外從事詐騙活動,目前在境外仍有大量犯罪團伙向我民眾實施詐騙活動。集團頭目指揮境內人員從事App制作開發(fā)、引流推廣、買賣信息、轉賬洗錢等各類違法犯罪,境內境外銜接緊密,跨境有組織犯罪特征明顯。
二是境外詐騙窩點園區(qū)化。目前,境外散落分布的詐騙團伙越來越少,取而代之的是超大規(guī)模的賭詐園區(qū)、工業(yè)園區(qū)。在一些東南亞國家,高峰時活躍的電詐園區(qū)多達幾十甚至上百個。部分園區(qū)在管理控制成員過程中大肆實施故意傷害、非法拘禁、組織賣淫、強奸等犯罪行為,社會危害極其嚴重。
三是犯罪工具境外化、高度智能化。詐騙集團利用區(qū)塊鏈、虛擬貨幣、AI智能、遠程操控、共享屏幕等新技術新業(yè)態(tài),不斷更新升級犯罪工具,與公安機關在通信網(wǎng)絡和轉賬洗錢等方面的攻防對抗不斷加劇升級。
四是詐騙手法加速迭代翻新。詐騙集團雖然置身境外,但緊跟國內社會時政民生熱點,隨時變化詐騙手法和“話術”,迷惑性極強,人民群眾很容易上當受騙。詐騙集團針對不同群體,根據(jù)非法獲取的精準個人信息,量身定制詐騙劇本,實施精準詐騙。
此外,各辦案機關還發(fā)現(xiàn),部分犯罪集團在境外坐大成勢后勾結當?shù)乇Wo勢力,受到庇護后犯罪氣焰更加囂張,這一系列問題都給司法辦案、打擊治理跨境電信網(wǎng)絡詐騙犯罪帶來新挑戰(zhàn)。
去年以來,公安部會同多部門開展專項行動,通過對外交涉、嚴厲打擊、邊境管控等一系列措施,集中抓獲遣返數(shù)萬名境外涉詐分子,形成強力震懾。下一步公安機關將以新出臺的《關于辦理跨境電信網(wǎng)絡詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》為指引,堅持依法從重打擊境外電信網(wǎng)絡詐騙等違法犯罪活動和境內協(xié)同犯罪人員,堅決維護人民群眾切身利益。
最高檢相關部門負責人介紹,當前境外一些以“工業(yè)園區(qū)”“科技園區(qū)”為幌子的超大犯罪集團,主要成員往往不直接實施詐騙等犯罪活動,而是通過招募犯罪團伙或成員到其管理控制的建筑物、園區(qū)等場所實施犯罪,向實施犯罪的團伙或成員頒發(fā)許可證或實施登記管理,要求有關人員未經(jīng)同意不得進出有關場所,或者派駐武裝安保人員對實施電信網(wǎng)絡詐騙等犯罪的場所進行看守庇護,甚至對不服從管理或擅自脫離窩點的團伙成員進行毆打體罰等。在犯罪所得方面,有的是按照詐騙等犯罪數(shù)額進行抽成,有的是按照具體犯罪集團人數(shù)收取“人頭費”,有的按照犯罪場所收取“場地費”,有的混用多種收費標準。上述人員實際上是對詐騙等犯罪團伙實施管理、控制,客觀上形成了較為穩(wěn)定的管理架構,有相應的管理制度,重要成員固定或者基本固定,符合刑法關于犯罪集團的認定標準。檢察機關錨定“關鍵少數(shù)”,對犯罪集團及其組織者、策劃者、指揮者和骨干成員,堅持依法從重懲處。經(jīng)檢察機關起訴,一些犯罪集團“金主”被法院“頂格”判處無期徒刑,并處沒收全部財產(chǎn),釋放全面從嚴懲治強烈信號。
最高法相關部門負責人介紹,隨著打擊涉緬北等跨境電信網(wǎng)絡詐騙違法犯罪中一大批電詐案件進入司法審判環(huán)節(jié),人民法院堅持依法裁判,不枉不縱。對于詐騙犯罪集團的組織者、領導者、首要分子和骨干成員,以及幕后“金主”,組織人員偷越國(邊)境的“蛇頭”,為詐騙集團提供轉賬協(xié)助的“卡頭”和行業(yè)“內鬼”,以未成年人為主要危害對象和利用未成年人、在校學生實施犯罪的人員和累犯、慣犯,審判機關從定罪量刑、政策把握、財產(chǎn)處置等各方面全面落實從嚴要求。對于跨境實施的拐賣人口、故意傷害、綁架等嚴重危害人身安全的暴力犯罪,決不手軟,依法判處重刑。即便部分詐騙犯罪分子暫時未到案,對于符合《意見》規(guī)定的,也要依法認定為犯罪集團成員,為整體依法從嚴懲處創(chuàng)造條件。
同時對于犯罪集團中起次要和輔助作用的低層級人員、被犯罪集團誘騙、脅迫實施犯罪的人員,以及初犯、偶犯,主動投案,積極配合抓捕首要分子或指認同案犯、配合追繳涉詐資金的人員以及受蠱惑、引誘甚至欺騙參與犯罪、罪行較輕的未成年人、在校學生,堅持區(qū)別對待,嚴中有寬,寬以濟嚴,依法從寬處理。
為彰顯政法機關依法從嚴懲治跨境電信網(wǎng)絡詐騙犯罪的堅定決心,增強社會公眾識別、防范各類騙局的意識和能力,最高法、最高檢、公安部還聯(lián)合發(fā)布10件懲治跨境電信網(wǎng)絡詐騙犯罪典型案例。
(總臺央視記者 程琴)