中新社北京9月14日電 題：全球人權(quán)治理中的中國(guó)貢獻(xiàn)
——專訪阿根廷國(guó)際關(guān)系理事會(huì)亞洲事務(wù)委員會(huì)(CARI)主席馬豪恩(Jorge E. Malena)
作者 裴心語(yǔ)
人權(quán)發(fā)展指向人類文明的進(jìn)步，中國(guó)持續(xù)為世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月10日，首屆中拉人權(quán)圓桌會(huì)在巴西里約熱內(nèi)盧舉行。阿根廷國(guó)際關(guān)系理事會(huì)亞洲事務(wù)委員會(huì)(CARI)主席馬豪恩日前接受中新社“東西問(wèn)”專訪，探討全球人權(quán)治理中的中國(guó)貢獻(xiàn)。
資料圖：2023年12月5日，“紀(jì)念《世界人權(quán)宣言》發(fā)表75周年”國(guó)際研討會(huì)在北京舉行。圖為與會(huì)嘉賓在會(huì)后交流。中新社記者 田雨昊 攝
現(xiàn)將訪談實(shí)錄摘要如下：
中新社記者：您如何看待當(dāng)今世界秩序與國(guó)際體系？中國(guó)在當(dāng)前國(guó)際體系尤其是保護(hù)人權(quán)的國(guó)際體系中扮演什么角色？
馬豪恩：國(guó)際體系是程序、制度和規(guī)范的結(jié)合，在特定時(shí)代定義了國(guó)際行為的監(jiān)管框架。
近年來(lái)，西方集團(tuán)聲稱自身?yè)碛心承┨貏e監(jiān)護(hù)權(quán)來(lái)規(guī)范國(guó)際體系，該體系最初以“自由國(guó)際秩序”的形式制定，后來(lái)又以“基于規(guī)則的秩序”制定。中國(guó)政府則同時(shí)將自己定位為全面安全的支持者，強(qiáng)調(diào)為了實(shí)現(xiàn)持久安全，必須考慮所有行為體的利益。
自20世紀(jì)70年代末以來(lái)，中國(guó)開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缃?jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展的引擎。中國(guó)令人印象深刻的崛起，意味著另一個(gè)深刻的變化，即中國(guó)參與全球治理的方式對(duì)國(guó)際體系的穩(wěn)定產(chǎn)生了影響。因此，把握中國(guó)在國(guó)際人權(quán)治理方面的作用，對(duì)于各國(guó)理解威脅國(guó)際體系的挑戰(zhàn)以及尋求加強(qiáng)全球人權(quán)保護(hù)的答案至關(guān)重要。
關(guān)于保護(hù)人權(quán)的國(guó)際體系，其起源可以追溯到1948年聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)的《世界人權(quán)宣言》。多年來(lái)，中國(guó)簽署并加入了許多重要的全球人權(quán)條約，表明了對(duì)國(guó)際人權(quán)秩序的更大承諾。
中國(guó)在過(guò)去十年里奉行的外交政策，主要基于“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”“一帶一路”倡議，“全球發(fā)展倡議”“全球安全倡議”“全球文明倡議”等，與中國(guó)在國(guó)際體系中的立場(chǎng)相互關(guān)聯(lián)，這些理念與倡議為和平解決國(guó)家間歷史遺留問(wèn)題及國(guó)際爭(zhēng)端開(kāi)辟了嶄新道路，超越了“集團(tuán)政治”“勢(shì)力范圍”等陳舊狹隘觀念和對(duì)立對(duì)抗思維。值得注意的是，這些概念不再局限于中國(guó)，在“金磚+論壇”“上海合作組織”的聲明中都有體現(xiàn)。
中國(guó)政府越來(lái)越多地支持人權(quán)中的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)權(quán)利，并在過(guò)去幾十年里通過(guò)經(jīng)濟(jì)成就建立了聲望，中國(guó)的立場(chǎng)也得到了“全球南方”的大力支持。
資料圖：9月8日，第二十四屆中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)在福建省廈門市開(kāi)幕，吸引了119個(gè)國(guó)家和地區(qū)參會(huì)參展，其中共建“一帶一路”國(guó)家約占八成。圖為泰國(guó)館人氣爆棚。中新社記者 王東明 攝
中新社記者：從理論到實(shí)踐，中國(guó)作出了哪些完善國(guó)際體系的行動(dòng)？
馬豪恩：中國(guó)外交的具體行動(dòng)體現(xiàn)了中國(guó)的言行一致。如在國(guó)際安全領(lǐng)域，中國(guó)是聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的主要參與國(guó)。中國(guó)政府積極參與解決主要的國(guó)際危機(jī)，包括朝鮮半島無(wú)核化、巴以沖突及阿富汗內(nèi)戰(zhàn)等。
中國(guó)還積極參與解決非傳統(tǒng)安全威脅問(wèn)題。中國(guó)政府支持聯(lián)合國(guó)在全球反恐斗爭(zhēng)中的領(lǐng)導(dǎo)作用和安理會(huì)通過(guò)的反恐決議，并始終支持聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的核心作用，將《聯(lián)合國(guó)憲章》作為基于規(guī)則的國(guó)際秩序的基石。
此外，中國(guó)連續(xù)多年為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了30%以上的份額，這一切都?xì)w功于中國(guó)作為140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴的地位。到2030年，“一帶一路”倡議預(yù)計(jì)每年將為世界帶來(lái)1.6萬(wàn)億美元的收益，相當(dāng)于全球GDP的1.3%，這將有助于數(shù)千萬(wàn)人擺脫貧困。
關(guān)于中國(guó)對(duì)國(guó)際人權(quán)保護(hù)體系的承諾，中國(guó)批準(zhǔn)了《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》《消除一切形式種族歧視國(guó)際公約》《禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化權(quán)利國(guó)際公約》等，為保障人權(quán)制度作出了切實(shí)努力。
資料圖：2023年10月14日，北京市街頭布置的第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇元素裝置。中新社記者 趙文宇 攝
中新社記者：未來(lái)在國(guó)際人權(quán)體系中，中國(guó)將發(fā)揮什么作用？
馬豪恩：中國(guó)政府致力于促進(jìn)世界多極化、國(guó)際關(guān)系民主化和全球治理轉(zhuǎn)型�！叭蚰戏健钡脑S多國(guó)家同意這一對(duì)國(guó)際形勢(shì)的判斷，并饒有興趣地關(guān)注中國(guó)的舉措�？梢哉f(shuō)，中國(guó)的意圖是改革國(guó)際體系，而不是用另一個(gè)體系取而代之。中國(guó)提出的“國(guó)際體系民主化”思想，意味著其并不愿意取代美國(guó)成為“全球警察”，而是專注于為中國(guó)找到一條在全球不穩(wěn)定和不確定局勢(shì)中生存的道路，同時(shí)促進(jìn)新時(shí)期國(guó)際關(guān)系的發(fā)展。
中國(guó)全面建成小康社會(huì)的這一成就為人權(quán)保障提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也為人權(quán)問(wèn)題提供了更廣闊的視角。其在消除極端貧困、保障適足生活水平權(quán)利、促進(jìn)社會(huì)平等和保護(hù)弱勢(shì)群體權(quán)利方面的做法和成就，為各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家的人權(quán)發(fā)展提供了“中國(guó)式方法”。中國(guó)不僅有意改善國(guó)際體系，而且還得到了“全球南方”越來(lái)越多的支持。
在當(dāng)前國(guó)際權(quán)力轉(zhuǎn)移的歷史階段，國(guó)際體系中的新發(fā)展可能會(huì)對(duì)國(guó)際人權(quán)制度產(chǎn)生影響。作為《聯(lián)合國(guó)憲章》體系以及國(guó)際人權(quán)制度大多數(shù)規(guī)則的建設(shè)性貢獻(xiàn)者，中國(guó)在世界范圍內(nèi)發(fā)展人權(quán)尤其是社會(huì)和經(jīng)濟(jì)權(quán)利方面擔(dān)負(fù)重要任務(wù)，能夠?yàn)閲?guó)際社會(huì)保護(hù)人權(quán)的行動(dòng)帶來(lái)希望。(完)
受訪者簡(jiǎn)介：
馬豪恩(Jorge Eduardo Malena)，博士，阿根廷國(guó)際關(guān)系理事會(huì)亞洲事務(wù)委員會(huì)主席，阿根廷天主教大學(xué)教授，中國(guó)外交學(xué)院客座教授。