【編者按】黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出，要聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，聚焦發(fā)展全過程人民民主，聚焦建設(shè)社會主義文化強國，聚焦提高人民生活品質(zhì)，聚焦建設(shè)美麗中國，聚焦建設(shè)更高水平平安中國，聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力，繼續(xù)把改革推向前進。

　　為進一步宣傳黨的二十屆三中全會精神，解放日報·上觀新聞與“學(xué)習(xí)強國”上海學(xué)習(xí)平臺、中共上海市委黨校聯(lián)合推出“理論及時語”系列短視頻，以學(xué)習(xí)達人對話黨校學(xué)人的形式，邀請來自各領(lǐng)域的學(xué)習(xí)達人結(jié)合自身工作提問，市委黨校專家針對性作答并解讀“七個聚焦”的深意，為廣大黨員干部提供學(xué)習(xí)參考。今天推出最后一集。

　　第七集：聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力

　　【“聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力，創(chuàng)新和改進領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，深化黨的建設(shè)制度改革，健全全面從嚴治黨體系。”】

　　對話嘉賓：

　　朱躍躍[上海市閔行區(qū)稅務(wù)局機關(guān)黨委(黨建工作科)一級行政執(zhí)法員]

　　周建勇(上海市委黨校黨的建設(shè)教研部副主任、教授)

　　1.面對艱巨繁重的改革任務(wù)，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力面臨哪些挑戰(zhàn)？如何增強基層執(zhí)政能力？

　　當前在抓改革、促發(fā)展上，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力主要面臨以下挑戰(zhàn)：一是存在亂作為、不作為、不敢為、不善為的問題；二是缺乏對改革的艱巨性與復(fù)雜性的認識；三是我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期，各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時可能出現(xiàn)，帶來了新的挑戰(zhàn)。

　　如何增強基層執(zhí)政能力？第一，要做好常規(guī)性工作，履行崗位職責(zé)，同時要提升應(yīng)急管理能力；第二，做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績，以實績實效和人民群眾滿意度檢驗改革；第三，對群眾要有感情，堅持人民至上，要以“時時放心不下”的責(zé)任感，以“再難也要想辦法解決”的韌勁，把民心工程辦好辦實。

　　2.基層如何落實好干部人事制度改革，更好激發(fā)干部隊伍的積極性、主動性、創(chuàng)造性？

　　可以從以下幾方面著力推動：

　　(1)用人是關(guān)鍵，鮮明樹立選人用人的正確導(dǎo)向。深化干部人事制度改革，大力選拔政治過硬、敢于擔(dān)當、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部。

　　(2)鼓勵擔(dān)當作為，落實“三個區(qū)分開來”。優(yōu)化干部容錯糾錯機制，保護那些敢作敢為、銳意進取的干部，特別是加強誣告行為治理，旗幟鮮明地為那些敢擔(dān)當、勇負責(zé)、善作為的干部撐腰鼓勁。

　　(3)提高干部能力，包括政治能力、抓改革促發(fā)展能力。提高各級黨組織和黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不斷提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力，辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險的能力，善于從政治上分析問題、解決問題。

　　3.作為超大城市，上海如何增強基層黨組織政治功能和組織功能呢？

　　一是堅持問題導(dǎo)向，解決人民群眾急難愁盼問題；二是圍繞中心服務(wù)大局，黨建工作和業(yè)務(wù)工作要深度融合，防止“兩張皮”；三是不斷增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，把黨的基層組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘；四是努力實現(xiàn)組織覆蓋和工作覆蓋，努力做到哪里有群眾，哪里就要有黨的工作，有黨的組織。