咄咄怪事，說(shuō)的是上周末爆出的一條“新聞”——廣西合浦縣石康鎮(zhèn)改建“政府大院”，財(cái)政撥款80萬(wàn)元，卻花了800萬(wàn)，于是賣地之外百余萬(wàn)的“缺口”由企業(yè)“捐資”，從深圳老板到礦業(yè)公司，都出了幾十萬(wàn)，連一家小小爆竹廠也沒(méi)有放過(guò)，24家“老板”出錢，幫政府修完了“衙門”。
“老板修衙”，決非自愿，而是出于無(wú)奈，出于對(duì)政府權(quán)力的畏懼，叫做不得已而為之，鎮(zhèn)政府為了“逼捐”，召集幾次“老板會(huì)”，其言洶洶“不捐款的企業(yè)，今后不要找政府幫忙辦事”！
政府本來(lái)是為包括企業(yè)在內(nèi)的全社會(huì)服務(wù)的，但是有的“衙門”，卻把“老板”當(dāng)成“唐僧肉”，甚至當(dāng)成自己的“皮夾子”，他們不但“釣魚執(zhí)政”，企業(yè)蓋個(gè)章、辦個(gè)批文，就要奉上“孝敬”，還有公然攤派，明敲竹杠，要“老板”“出血”的。你不出嗎？豈但是“今后就不要找政府幫忙辦事”，還有更為嚴(yán)重的“走著瞧”——讀一讀合浦的這個(gè)“案例”，再聽(tīng)一聽(tīng)不少“老板”私底下的哀怨、他們“不敢言”的憤怒，就會(huì)明白當(dāng)下的行政改革是多么緊迫卻又多么艱難！
問(wèn)題還不僅于此，“老板修衙”，其實(shí)犯了政治規(guī)則的大忌——我們說(shuō)，官商之間不要勾肩搭背，更不能有“利益輸送”，更何況要“老板”出錢來(lái)“修衙”、建“政府大院”？政府是公權(quán)力，為全社會(huì)服務(wù)，每一文開(kāi)銷都應(yīng)當(dāng)在權(quán)力機(jī)構(gòu)審議批準(zhǔn)的公帑中支出，決不能用“老板”們額外“捐”的鈔票；政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，是不偏不倚的公平裁判，你去用某些廠商的錢，不是如同收受場(chǎng)上球隊(duì)的“意思”，不會(huì)有“黑哨”之嫌？“老板”們“不出錢”，別找政府幫忙，那么他“出了血”、給了你“捐款”，是否就可以“亂辦事”了呢——一個(gè)“政府大院”靠“老板”才修起來(lái)，今后這個(gè)“衙門”的公信力和公平性以及這顆“大印”的成色，當(dāng)然就要打一個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。
例如“老板修衙”，也決非石康一個(gè)“政府大院”——前幾年早有曝光，說(shuō)某縣政府的大樓，根本就是向一家企業(yè)整體“借來(lái)”的，住在“老板”修的“衙”里，一坐就是10年，面對(duì)這個(gè)“企業(yè)”，這份“公權(quán)力”還能有什么“監(jiān)管”？更有甚者，某些地方人大開(kāi)幾天大會(huì)，也要企業(yè)贊助、“老板”出錢。曾經(jīng)有一段時(shí)期，有的人大會(huì)場(chǎng)內(nèi)外，插滿了企業(yè)出錢的“祝賀”條幅和廣告旗幌，紅顏綠色，迎風(fēng)招展，人們不禁要問(wèn)，地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的公信力和公共性，會(huì)不會(huì)因?yàn)椤袄习宄鲅倍行┩懽兡�？再譬如向老板“借”豪車之類，這種公權(quán)力的“商化”就更不鮮見(jiàn)了。
“老板修衙”給我們提出了一個(gè)政治學(xué)上的大命題，不能輕輕放過(guò)，而要由表及里、洞察案件背后的問(wèn)題，更要舉一反三，看看它有多大普遍性。（凌河）