中新網(wǎng)1月27日電 今日上午，國(guó)務(wù)院新聞辦公室就2014年全年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況舉行發(fā)布會(huì)，展望2015年中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)毛偉明表示，總體上看，國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲軟不會(huì)有明顯的改觀。反觀國(guó)內(nèi)，改革紅利在進(jìn)一步釋放，宏觀調(diào)控的辦法更具針對(duì)性、操作性和有效性，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)已經(jīng)深入到社會(huì)各個(gè)層面，尤其是結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐在不斷加快，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了有利的空間。
談及工業(yè)經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型和增活力這四大戰(zhàn)場(chǎng)的表現(xiàn)，毛偉明表示：首先是穩(wěn)增長(zhǎng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持在合理的運(yùn)行區(qū)間。2014年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)了8.3%，其中制造業(yè)增加值增速達(dá)到了9.4%，高于全國(guó)工業(yè)整體增速1.1個(gè)百分點(diǎn)。裝備制造業(yè)增加值達(dá)到了10.5%，高于全國(guó)工業(yè)增速2.2個(gè)百分點(diǎn)。大家都知道，我們國(guó)家已經(jīng)連續(xù)多年蟬聯(lián)全球制造業(yè)第一大國(guó)，在這么大的基數(shù)和背景下，我們?nèi)匀荒軌驅(qū)崿F(xiàn)這么快的增長(zhǎng)，實(shí)屬不易。
調(diào)結(jié)構(gòu)，工業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部產(chǎn)生了積極的變化。2014年主要工業(yè)行業(yè)的增長(zhǎng)情況，我們發(fā)現(xiàn)凡是我們國(guó)家鼓勵(lì)的、需要加快投資的和民生相關(guān)的投資增長(zhǎng)速度都是非�？斓摹７催^來，需要調(diào)整和壓縮的行業(yè)生產(chǎn)增速明顯放緩，部分高耗能行業(yè)的投資下降非常明顯，像六大高耗能行業(yè)，平均投資增速同比下降了2.4個(gè)百分點(diǎn)，大家比較關(guān)心的黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)比去年下降了5.9%。
從生產(chǎn)狀況看，我們的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到了快速增長(zhǎng)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值比去年提高了4個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)在我們整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的占比從12.1%增長(zhǎng)到了12.8%。反過來看，鋼鐵、水泥和平板玻璃，這是政府工作報(bào)告承諾的五個(gè)需要化解產(chǎn)能過剩和淘汰落后產(chǎn)能的幾個(gè)領(lǐng)域，鋼鐵的增長(zhǎng)是0.9%，水泥1.8%，平板玻璃1.1%，略有增長(zhǎng)，這是我們所希望的。
通過去年的努力，尤其是重點(diǎn)省份的努力，我們?cè)谔蕴浜螽a(chǎn)能上花了較大功夫，實(shí)現(xiàn)了較好效果，去年淘汰落后鋼鐵3110萬噸，淘汰水泥8100萬噸，淘汰平板玻璃3760萬重量箱。當(dāng)時(shí)向全國(guó)人民承諾的，鋼鐵淘汰量是2700萬噸，水泥是4200萬噸，平板玻璃是3500萬重量箱，我們都出色地完成了淘汰任務(wù)。
增活力，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用，更好地發(fā)揮政府作用，這兩個(gè)方面都取得了較好的進(jìn)展。國(guó)務(wù)院在取消和下放300多項(xiàng)行政審批的基礎(chǔ)上，專門下發(fā)了扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策意見，從政策鼓勵(lì)、財(cái)稅支持、激勵(lì)創(chuàng)新、企業(yè)減負(fù)等方面推進(jìn)小微企業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力得到了充分展示。去年新設(shè)立的企業(yè)增長(zhǎng)幅度很快，而且專門出臺(tái)了進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的指導(dǎo)意見，這個(gè)指導(dǎo)意見的特點(diǎn)也是采用清單管理模式，就是在清單以內(nèi)的可以合理合法合規(guī)地進(jìn)行收費(fèi)；在清單以外的零收費(fèi)，減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。這樣更好地接受企業(yè)、社會(huì)、人民群眾的監(jiān)督。我們通常叫清單以內(nèi)做減法，清單以外零收費(fèi)。去年有2000多萬戶小微企業(yè)享受到了政策減免稅的優(yōu)惠，同時(shí)國(guó)務(wù)院專門下發(fā)了普惠性降稅的措施，每年可以為企業(yè)和居民減少負(fù)擔(dān)400多億元。
毛偉明總結(jié)指出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從高速向中高速轉(zhuǎn)變的過程中，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的亮點(diǎn)精彩紛呈。我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)正在朝著形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的方向加速演進(jìn)，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的動(dòng)力正在正常有序的轉(zhuǎn)換。這是我對(duì)2014年整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做的簡(jiǎn)要回顧。
展望2015年，毛偉明表示，從國(guó)際上看，不確定因素仍然很多。世界經(jīng)濟(jì)仍然處于金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，增速可能略有回升，但從總體上看，復(fù)蘇疲軟，不會(huì)有明顯的改觀。反觀國(guó)內(nèi)，改革紅利在進(jìn)一步釋放，宏觀調(diào)控的辦法更具針對(duì)性、操作性和有效性，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)已經(jīng)深入到社會(huì)各個(gè)層面，尤其是結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐在不斷加快，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性、潛力具有足夠的回旋余地，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了有利的空間。所以我們感到，今年一年傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高端化在不斷改革，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿υ诓粩嘤楷F(xiàn)，在打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版中，工業(yè)系統(tǒng)應(yīng)該作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。(中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道)