中新社北京2月25日電 中國檢方25日公布一份文件提出,探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民檢察院,構(gòu)建普通類型案件由行政區(qū)劃檢察院辦理,特殊類型案件由跨行政區(qū)劃檢察院辦理的訴訟格局,完善司法管轄體制。
由最高人民檢察院出臺的這份名為《關(guān)于深化檢察改革的意見(2013—2017年工作規(guī)劃)》文件,將“完善保障依法獨(dú)立公正行使檢察權(quán)的體制機(jī)制”作為重點(diǎn)任務(wù)之一。
根據(jù)“2015年版檢察改革五年規(guī)劃”,最高檢將推動省以下地方檢察院人員統(tǒng)一管理改革,配合中央有關(guān)部門,建立省以下地方檢察院檢察官統(tǒng)一由省提名、管理并按法定程序任免的機(jī)制,建立省以下地方檢察院政法專項(xiàng)編制統(tǒng)一管理制度。
規(guī)劃強(qiáng)調(diào),探索實(shí)行檢察院司法行政事務(wù)管理權(quán)和檢察權(quán)相分離,規(guī)范檢察行政事務(wù)管理職責(zé),確保檢察行政事務(wù)管理活動服務(wù)于檢察活動。建立健全檢察人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制,非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將檢察官調(diào)離、辭退或者作出免職、降級等處分。
根據(jù)規(guī)劃,中國將完善檢察人員申訴控告制度,健全檢察人員合法權(quán)益因履行職務(wù)受到侵害的保障救濟(jì)機(jī)制和不實(shí)舉報澄清機(jī)制。建立檢察官懲戒委員會制度。
規(guī)劃強(qiáng)調(diào),實(shí)行檢察人員分類管理,將檢察人員劃分為檢察官、檢察輔助人員和司法行政人員三類,完善相應(yīng)的管理制度。建立檢察官員額制度,合理確定檢察官與其他人員的比例。
這份規(guī)劃還提出,初任檢察官由省級檢察院統(tǒng)一招錄,一律在基層檢察院任職,上級檢察院的檢察官一般從下一級檢察院的優(yōu)秀檢察官中遴選。建立檢察官遴選委員會制度。同時,建立檢察官憲法宣誓制度,經(jīng)各級人大及其常委會選舉或決定任命的檢察官,正式就職時公開向憲法宣誓。(完)