中新網(wǎng)北京3月11日電 (記者 劉占昆)面對長江流域日漸凸顯的環(huán)境污染、生態(tài)破壞問題,全國人大代表、江西省水利科學(xué)研究院副院長傅瓊?cè)A建議,國家應(yīng)加快推進《長江法》的立法進程,以保證長江本身及長江流域經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
據(jù)了解,長江流域涉及中國19個省市自治區(qū),流域面積180萬平方公里,占國土面積的18.8%。流域總?cè)丝?.27億人,占全國的32.3%,地區(qū)生產(chǎn)總值占全國的1/3。
傅瓊?cè)A說,作為中國水資源配置的戰(zhàn)略水源地、實施能源戰(zhàn)略的主要基地、珍稀水生生物的天然寶庫、連接?xùn)|中西部的“黃金水道”和改善中國北方生態(tài)與環(huán)境的重要支撐點,長江流域在中國經(jīng)濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位十分突出,保障長江流域水安全至關(guān)重要。
傅瓊?cè)A稱,60多年來,中國長江治理開發(fā)與保護取得了舉世矚目的巨大成就。同時,長江流域的環(huán)境污染、生態(tài)破壞問題也日漸突出,已引起國內(nèi)外廣泛關(guān)注。
傅瓊?cè)A向記者分析了當前長江流域治理、開發(fā)、保護和管理存在的問題,包括防洪減災(zāi)能力、水資源配置和調(diào)度、水能資源開發(fā)利用、河湖空間管制、流域水資源與生態(tài)環(huán)境保護、流域綜合管理體制機制等方面。
為此,傅瓊?cè)A表示,迫切需要制定一部專門的《長江法》,統(tǒng)一規(guī)范長江流域的經(jīng)濟活動、管理活動,理順流域管理中的各種關(guān)系,調(diào)整長江流域自然資源的開發(fā)、利用、保護、管理和污染防治活動中產(chǎn)生的社會關(guān)系,從根本上改變長江流域的現(xiàn)狀,以保證其本身的可持續(xù)發(fā)展和滿足流域經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展的需要。
“立法如何主動去適應(yīng)這些挑戰(zhàn),切實保障防洪安全、通航安全、供水安全、生態(tài)安全,實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用,推進長江經(jīng)濟帶建設(shè),促進流域經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,提供更加堅實的水安全法治保障,是我們面臨的重大而緊迫的任務(wù)!备淡?cè)A說。
傅瓊?cè)A建議,國家應(yīng)加快推進《長江法》的立法進程,盡快將《長江法》列入全國人大常委會立法計劃中的優(yōu)先項目;建議由全國人大環(huán)資委牽頭,建立《長江法》立法起草研究聯(lián)席會議制度,切實增強流域法律制度的科學(xué)性、合理性和可操作性等。(完)