中新網(wǎng)4月2日電 據(jù)國務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站消息，國務(wù)院法制辦今日就《職務(wù)發(fā)明條例草案(送審稿)》公開征求意見。由于報酬的計算更為復(fù)雜，草案規(guī)定了四種計算方式，當既未在規(guī)章制度中規(guī)定也未約定的情況下，單位應(yīng)當根據(jù)具體情況選擇其中一種方式向發(fā)明人支付報酬。

　　關(guān)于發(fā)明的權(quán)利歸屬，草案借鑒現(xiàn)行法律法規(guī)和有關(guān)司法解釋的規(guī)定，明確了職務(wù)發(fā)明與非職務(wù)發(fā)明的劃分標準及其權(quán)利歸屬。為了充分體現(xiàn)“約定優(yōu)先”原則，草案還規(guī)定單位可以在規(guī)章制度中規(guī)定或者與發(fā)明人約定利用單位物質(zhì)技術(shù)條件完成的發(fā)明的權(quán)利歸屬。

　　為保障發(fā)明人的權(quán)益，單位擬停止職務(wù)發(fā)明的知識產(chǎn)權(quán)申請程序或者放棄已獲得的知識產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當提前通知發(fā)明人；發(fā)明人可以通過與單位協(xié)商獲得該職務(wù)發(fā)明的知識產(chǎn)權(quán)申請權(quán)或者知識產(chǎn)權(quán)。

　　關(guān)于職務(wù)發(fā)明人的獎勵報酬，草案規(guī)定，單位就職務(wù)發(fā)明獲得知識產(chǎn)權(quán)和實施該職務(wù)發(fā)明后，應(yīng)當給予發(fā)明人獎勵和報酬。草案對職務(wù)發(fā)明的獎勵和報酬采取“約定優(yōu)先”原則，即單位可以在其依法制定的規(guī)章制度中規(guī)定或者與發(fā)明人約定給予獎勵、報酬的程序、方式和數(shù)額。雙方可以根據(jù)自己的實際情況設(shè)計具體的程序，還可以實現(xiàn)獎酬方式的多樣化。同時為防止單位利用約定侵害發(fā)明人權(quán)益，草案要求單位應(yīng)當在其規(guī)章制度或者與發(fā)明人的約定中告知發(fā)明人享有的權(quán)利、請求救濟的途徑，并明確規(guī)定任何取消發(fā)明人權(quán)利或者對該權(quán)利的享有或者行使附加不合理條件的約定或者規(guī)定無效。

　　考慮到實踐中職務(wù)發(fā)明的獎勵和報酬數(shù)額難以確定，草案規(guī)定了確定獎勵報酬時應(yīng)當予以考慮的相關(guān)因素以及發(fā)明人的知情權(quán)。草案對未在規(guī)章制度中規(guī)定也未約定的情況下獎勵和報酬的最低額、支付期限作了規(guī)定。由于不同地區(qū)、不同單位收入差別很大，草案規(guī)定將發(fā)明人所在單位的在崗職工月平均工資作為基數(shù)來計算獎金的最低數(shù)額。草案規(guī)定的標準與現(xiàn)行法律法規(guī)相比作了適當提高。由于報酬的計算更為復(fù)雜，草案規(guī)定了四種計算方式，當既未在規(guī)章制度中規(guī)定也未約定的情況下，單位應(yīng)當根據(jù)具體情況選擇其中一種方式向發(fā)明人支付報酬。

　　草案對勞動、人事關(guān)系終止或者發(fā)明人死亡等特殊情況下權(quán)利義務(wù)的延續(xù)作了規(guī)定。此外，由于知識產(chǎn)權(quán)存在被無效或撤銷的可能，為了充分保障發(fā)明人的權(quán)益，草案明確規(guī)定，除另有約定或者在規(guī)章制度中規(guī)定外，宣告無效或者撤銷的決定對該決定生效前發(fā)明人已獲得的獎勵和報酬不具有追溯力。

　　草案還規(guī)定了發(fā)明人或者單位違反條例規(guī)定的法律責(zé)任。針對實踐中出現(xiàn)較多的侵犯發(fā)明人署名權(quán)的現(xiàn)象，草案定義了侵犯署名權(quán)的行為，并規(guī)定了救濟途徑和法律責(zé)任。此外，草案規(guī)定了單位利用規(guī)章制度或者約定侵犯發(fā)明人獲得獎勵報酬權(quán)的法律責(zé)任。

　　草案規(guī)定了職務(wù)發(fā)明糾紛的解決途徑，即可以由當事人協(xié)商解決或者請求縣級以上人民政府知識產(chǎn)權(quán)行政部門調(diào)解，也可以直接向人民法院起訴或者依法申請仲裁。