中新網(wǎng)廣州4月1日電(索有為 林曄晗 衣海君)試圖通過“換手機(jī)號碼、逃跑藏匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、銷毀用工關(guān)系憑證”等卑劣行為惡意欠薪的“大佬們”的處境將更“危險”。廣東省高級法院1日通報，該院已正式出臺《拒不支付勞動報酬刑事案件數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)并下發(fā)全省法院執(zhí)行。其中廣州等六個珠三角城市屬于一類地區(qū)，汕頭等15個城市屬二類地區(qū)，二類地區(qū)拖欠工資3個月以上累計超1萬元就將可能入刑�！稑�(biāo)準(zhǔn)》從今年3月3日下發(fā)正式施行。
據(jù)了解，近年來，廣東法院勞動爭議案件持續(xù)高溫，司法統(tǒng)計表明，全省法院一審勞動爭議收案數(shù)：2012年62633件，2013年50156件，2014年49636件；勞動爭議糾紛涉案標(biāo)的，2012年13.64億元，2013年12.77億元，2014年17.99億元。
惡意欠薪入刑案漲勢迅猛
“法院審理認(rèn)為，被告人何某某拖欠工人工資并惡意出逃，拖欠總額達(dá)104萬多元，事實清楚、證據(jù)充分，被告人何某某犯拒不支付勞動報酬罪，判處有期徒刑二年三個月，并處罰金2萬元�！�2015年1月7日，東莞市第二人民法院對該院今年的第一個惡意欠薪入刑案作出判決。
同一天，中山市第一法院對被告人張某某犯拒不支付勞動報酬罪，判處拘役五個月，并處罰金人民幣三萬元。
上述判決只是廣東法院依法打擊惡意欠薪的一個縮影。司法統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，從2011年5月1日《刑法修正案(八)》正式施行規(guī)定“對惡意欠薪者入刑”，特別是2013年最高法院出臺《關(guān)于審理拒不支付勞動者報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)對相關(guān)實務(wù)問題作出規(guī)定以來，廣東法院對依法打擊拒不支付勞動報酬犯罪呈“高壓”態(tài)勢，2012-2014年期間，廣東法院共審理拒不支付勞動報酬案277件、判處被告人295人；三年來，案件增幅漲勢迅猛：其中2012年50件52人，2013年77件80人，2014年150件163人，案件數(shù)和判處被告人數(shù)年均增幅達(dá)174%和177%。
“最高法院關(guān)于審理拒不支付勞動報酬刑事案件司法解釋出臺后，不少中院就‘?dāng)?shù)額較大’具體標(biāo)準(zhǔn)問題反映到我們這里。廣東系勞務(wù)輸入大省，勞動密集型企業(yè)較多，勞資糾紛尤其是拒不支付勞動報酬案件頻發(fā)。因此，有必要制定適應(yīng)本省情況的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，以規(guī)范和指導(dǎo)各級法院準(zhǔn)確適用法律，解決適用《解釋》過程中出現(xiàn)的問題�！睆V東高院刑三庭庭長王在魁說：“在司法實踐中究竟多少才算作‘?dāng)?shù)額較大’說法不一，特別是如何把握好地域經(jīng)濟(jì)的差異性需要我們做大量細(xì)致的調(diào)研認(rèn)證�！�
“兩類地區(qū)”、“兩種模式”定制量刑標(biāo)準(zhǔn)
記者從廣東高院今年3月3日下發(fā)的《關(guān)于確定拒不支付勞動報酬刑事案件數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的通知》中了解到，《標(biāo)準(zhǔn)》著眼廣東各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等實際情況，將量刑適用標(biāo)準(zhǔn)分為兩類地區(qū)，分兩類地區(qū)、用“兩把尺子”，并采取“期限+數(shù)額”或者“人數(shù)+數(shù)額”不同的“兩種模式”，對惡意欠薪者量刑。
一類地區(qū)包括廣州、深圳等6個市，定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)是：拒不支付一名勞動者3個月以上的勞動報酬且數(shù)額累計在2萬元以上，或者拒不支付10名以上勞動者的勞動報酬且數(shù)額累計在10萬元以上。
二類地區(qū)包括汕頭、韶關(guān)等15個市，定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)是：拒不支付一名勞動者3個月以上的勞動報酬且數(shù)額累計在1萬元以上，或者拒不支付10名以上勞動者的勞動報酬且數(shù)額累計在6萬元以上。
此外，鐵路運(yùn)輸兩級法院審理的惡意欠薪案件，按照犯罪地的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)定罪量刑。
“廣東各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，珠三角地區(qū)部分地市經(jīng)濟(jì)在全國處于領(lǐng)先水平，而部分地市經(jīng)濟(jì)在全國處于中值或者偏下水平，以2013年廣東各地人均GDP為例，深圳為137476.82元，最低的地市才18630.45元�！睆V東高院副院長洪適權(quán)告訴記者：“我們在制定標(biāo)準(zhǔn)時主要參考了各地級市人均GDP、企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)，以及其他刑事案件數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)等參照因素。”
“寬嚴(yán)相濟(jì)”打擊惡意欠薪
《標(biāo)準(zhǔn)》既體現(xiàn)了廣東特點(diǎn)，又體現(xiàn)了“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事原則。記者獲悉，該院在制定標(biāo)準(zhǔn)時對于一類地區(qū)，其數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)采用的是《解釋》規(guī)定的上限，而對于二類地區(qū)，其數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)采用的《解釋》規(guī)定的中間值。
不僅如此，該院在依法打擊惡意欠薪中，注重把好案件審理關(guān)，特別是在“勞動報酬”、“經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付”等方面，以防止打擊面過寬、刑法介入過度。
廣東高院同時表示，對于拒不支付勞動者的勞動報酬，尚未造成嚴(yán)重后果，在提起公訴前支付勞動者的勞動報酬，并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，可以減輕或者免除處罰。具體為：在刑事立案前支付勞動者的勞動報酬，并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，可以認(rèn)定為情節(jié)顯著輕微危害不大，不認(rèn)為是犯罪；在提起公訴前支付勞動者的勞動報酬，并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，可以減輕或者免除刑事處罰；在一審宣判前支付勞動者的勞動報酬，并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，可以從輕處罰。拒不支付勞動者的勞動報酬，造成嚴(yán)重后果，但在宣判前支付勞動者的勞動報酬，并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，可以酌情從寬處罰。(完)