中新網(wǎng)臺州5月12日電(記者 謝盼盼 通訊員 楊甜甜 周祺)不顧及何某等多位村民的反對，鎮(zhèn)政府強行對3萬多平方米的集體所有土地進行填埋，何某等五村民守土不成持承包權(quán)證將被告浙江臨海市匯溪鎮(zhèn)人民政府告上了法院。5月12日，記者從浙江臺州三門法院獲悉，該院對該案進行公開開庭審理，并當庭判決確認鎮(zhèn)政府的強行填土行為違法。開庭當日，五原告及所在村二百余位村民均來到了庭審現(xiàn)場，被告鎮(zhèn)政府的法定代表人趙鎮(zhèn)長及兩位委托代理人也到庭參加訴訟。

　　法院經(jīng)審理查明，臨海市人民政府因建設臨海市國際物流中心項目，需要征收原告何某等人所在村3萬多平方米的集體土地。2013年11月14日，臨海市人民政府和村里簽訂了征收土地補償協(xié)議，并進行補償。2014年1月20日，該征地方案獲得浙江省人民政府批準。2014年10月16日開始，被告臨海市匯溪鎮(zhèn)人民政府在征收土地上進行填土。何某等五位村民堅持認為鎮(zhèn)政府的行為違法，為此訴至法院。

　　庭審時，被告鎮(zhèn)政府認為該土地系經(jīng)省政府審批已被國家合法征用，但具體填土的行為主體并非鎮(zhèn)政府，而是一家企業(yè)。因其并未參與填土，故并非本案適格被告，要求駁回原告訴訟請求。

　　法院認為，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四十五條規(guī)定，違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，阻撓國家建設征收土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令交出土地；拒不交出土地的，申請人民法院強制執(zhí)行。被告匯溪鎮(zhèn)人民政府并非土地行政主管部門，其在國家征收臨海市匯溪鎮(zhèn)的土地后，不顧原告等村民的反對，于2014年10月16日讓他人對涉案土地進行填土，屬于程序不當，其行為違法。對于被告提出的填土行為不是其所為的辯解理由，法院認為該理由不充分，故未予支持，遂當庭作出如上判決。

　　據(jù)該院分管行政審判工作的羅立斌副院長介紹，今年5月1日起正式實施的《行政訴訟法》第三條明確規(guī)定了被訴行政機關負責人應當出庭應訴，由此負責人出庭應訴成為一項基本原則。該規(guī)定出臺有利于促進行政機關依法行政，又滿足了老百姓“告官可見官”的訴求，對全面提升依法行政水平和建設法治中國具有重要意義。據(jù)悉，近幾年，該院行政機關負責人出庭應訴率一直保持100%，今后也將一如既往做好該項工作，以便及時解決行政爭議，更好地規(guī)范行政行為。(完)